Гражданский кодекс часть 1

Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области обратилось в арбитражный суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "ТЭФФ" о взыскании финансовой санкции в размере 18 500 руб.

Дело принято к производству арбитражного суда для рассмотрения в порядке упрощенного производства в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований, сославшись на наличие объективных причин, препятствующих предоставлению отчетности в установленный срок.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) все имеющиеся в материалах дела документы, суд пришел к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что в нарушение установленного законом срока (до 15.08.2021) страхователь не предоставил своевременно сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о работающих у него застрахованных лицах за июль 2021 года (на 37 человек), фактически представлены только 19.08.2021, что подтверждается протоколом проверки отчетности, извещением о доставке, формой СЗВ-М за июль 2021 года (тип формы «исходная»).

В соответствии с частями 6, 15 ст. 17 Закона № 27 - ФЗ Управлением по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете составлен Акт 18.10.2021 №076S18210008165.

На указанный акт от страхователя поступили возражения от 03.11.2021г. №03/11.

По результатам рассмотрения акта, а также приложенных к нему документов и материалов Управлением ПФР принято решение от 30.11.2021 №076S19210008524 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии с которым к должнику применена финансовая санкция в размере 18 500 руб.

Страхователю направлено требование от 18.01.2022 №076S01220000233 об уплате в добровольном порядке финансовой санкции.

Срок, установленный в требовании, истек, однако, в добровольном порядке требование не исполнено.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Страхователь в случае, если численность работающих у него зарегистрированных лиц за предшествующий отчетный период - месяц составляет 25 и более лиц, представляет указанные в пункте 2.4 ст. 11 сведения в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", (п.2.6 Закона №27-ФЗ).

Формирование сведений о трудовой деятельности в форме электронного документа осуществляется страхователем с использованием программно-технических средств, применяемых им для автоматизации своей деятельности, или с использованием электронного сервиса, предоставленного на безвозмездной основе Пенсионным фондом Российской Федерации.

В силу абзаца 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 названного Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Общество в отзыве указало, что директором и единственным участником ООО «ТэФФ» являлась ФИО1, которая умерла 12 июля 2021 г. 13 июля 2021 г. наследник (сын ФИО1) обратился к нотариусу с заявлением об учреждении доверительного управления наследственным имуществом. Нотариус приступил к оформлению документов для заключения договора доверительного управления наследственным имуществом. 30 июля 2021 г. был заключен договор доверительного управления наследственным имуществом в отношении ООО «ТэФФ». 30 июля 2021 г. нотариус направил в электронном виде в МИФНС России № 5 по Смоленской области заявление по форме № Р14001 для внесения сведений о доверительном управляющем в ЕГРЮЛ (входящий номер 8672А от 30.07.2021). 09 августа 2021 г. Межрайонной ИФНС России № 5 по Смоленской области принято решение о государственной регистрации. ГРН внесенной записи 2216700190078, дата готовности документов 09.08.2021. 09 августа 2021 г. доверительным управляющим наследственным имущество в отношении ООО «ТэФФ» принято решение о назначении директора ООО «ТэФФ» ФИО2. 10 aвгуста 2021 г. ООО «ТэФФ» в электронном виде направило в Межрайонную ИФНС России № 5 по Смоленской области заявление по форме Р13014 о внесении в ЕГРЮЛ сведений о директоре общества ФИО2, входящий номер 9040А от 10.08.2021. 18 августа 2021 г. Межрайонной ИФНС России № 5 по Смоленской области принято решение о государственной регистрации, ГРН внесенной записи 2216700197635, дата готовности документов 18.08.2021. 19 августа 2021 г. директор ООО «ТэФФ» ФИО2 получила квалифицированную электронную подпись для предоставления права сдачи отчетности и сведений по каналам телекоммуникационной связи в налоговые и иные органы. 19 августа 2021 г. в УПФР были сданы сведения по форме СЗВ-М за июль 2021 года.

Указанные доводы ответчика подтверждаются представленными в материалы дела договором доверительного управления от 13.07.2021, распечатки с официального сайта ФНС России.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ запись о назначении ФИО2 директором Общества внесена 17.08.2021. Отчетность по форме СЗВ-М за июль 2021 года представлена в УПФР 19.08.2021.

Учитывая факт смерти директора и единственного участника общества ФИО1, а также последующее учреждение доверительного управления наследственным имуществом, назначение нового директора общества и подачу в налоговый орган соответствующих заявлений, дату внесения в ЕГРЮЛ записи о назначении директора, суд полагает, что указанные обстоятельства исключают привлечение к ответственности в связи с отсутствием вины, как обязательного элемента состава правонарушения, в связи с чем Общество не может быть привлечено к ответственности по статье 17 Федерального закона N 27-ФЗ и уплате финансовой санкции в размере 18 500 руб.

При таких обстоятельствах заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения оно вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции - Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Настоящее решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции - Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга), только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В.В. Красильникова