Гражданский кодекс часть 1

Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Смоленской области в лице Администрации Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Департамент бюджета и финансов Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>),

Департамент Смоленской области по образованию и науке (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании неосновательного обогащения в размере 1 721 430 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 24.05.2019 по 20.05.2021 в размере 190 227,30 руб., с 21.06.2021 по день фактической оплаты суммы неосновательного обогащения,

при участии:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности (паспорт),

от ответчика и Департамента бюджета и финансов Смоленской области: ФИО2, представитель по доверенностям (паспорт),

от Департамента Смоленской области по образованию и науке: ФИО3, представитель по доверенности (паспорт),

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (первый казачий университет)" (далее – истец) обратилось в суд с иском к Смоленской области в лице Администрации Смоленской области о взыскании неосновательного обогащения в размере 1 721 430 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 24.05.2019 по 20.05.2021 в размере 190 227,30 руб., с 21.06.2021 по день фактической оплаты суммы неосновательного обогащения.

Как следует из материалов дела, в соответствии с приказом Департамента Смоленской области по образованию и науке от 28.06.2017 № 589-ОД проведен дополнительный открытый публичный конкурс по распределению контрольных цифр приема по специальности среднего профессионального образования для обучения по образовательным программам подготовки специалистов среднего звена и образовательным программам среднего профессионального образования, интегрированным с основными образовательными программами основного общего и среднего общего образования, за счет бюджетных ассигнований областного бюджета на 2017/2018 учебный год (далее - конкурс).

Согласно протоколу заседания конкурсной комиссии от 28.07.2017 № 1 на участие в конкурсе подана единственная заявка Института пищевых технологий и бизнеса (филиал) ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет»).

В соответствии с протоколом о результатах торгов от 28.07.2017 № 3 Институт признан победителем конкурса.

Приказом Департамента Смоленской области по образованию и науке от 28.07.2017 № 651-ОД утверждены установленные в результате проведения дополнительно открытого публичного конкурса по распределению контрольных цифр приема по специальностям среднего профессионального образования для обучения по образовательным программам подготовки специалистов среднего звена образовательным программам среднего профессионального образования интегрированным с основными образовательными программами основного общего и среднего общего образования, за счет бюджетных ассигнований областного бюджета на 2017/2018 учебный год, контрольные цифры приема на 2017/2018 учебный год.

Письмом от 03.11.2017 истец уведомил Департамент Смоленской области по образованию и науке о принятии необходимых мер по комплектованию групп обучающихся за счет бюджетных средств в соответствии с приказом № 651-ОД от 28.07.2017, выполнении плана приема в полном объеме.

Письмом от 27.09.2018 № 8445 Департамент Смоленской области по образованию и науке гарантировал произвести выплату за 2017 год суммы причитающегося гранта после утверждения порядка расчета выплат гранта.

04.12.2018 истцом подана заявка на предоставление из областного бюджета гранта в соответствии с утвержденными контрольными цифрами приема на 2018 год.

20.12.2018 между истцом и ответчиком заключено соглашение № 1 о предоставлении гранта из областного бюджета в форме субсидий некоммерческой организации, не являющейся казенным учреждением, находящейся в ведении федеральных органов государственной власти, на финансовое обеспечение реализации образовательных программ среднего профессионального образования в рамках реализации областной государственной программы «Развития образования в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы (далее - соглашение).

Названное соглашение заключено в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 100 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», Постановлением Администрации Смоленской области №813 от 04.12.2018 «О предоставляемых из областного бюджета грантах в форме субсидий некоммерческим образовательным организациям, не являющимся казенными учреждениями, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти, на финансовое обеспечение реализации образовательных программ среднего профессионального образования в рамках реализации областной государственной программы «Развитие образования в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы».

Согласно пункту 1.1 предметом соглашения является предоставление Учреждению из областного бюджета в 2018 году гранта из областного бюджета в форме субсидий некоммерческой организации, не являющейся казенным учреждением, находящейся з ведении федеральных органов государственной власти, на финансовое обеспечение реализации образовательных программ среднего профессионального образования (далее - субсидия)

Субсидия предоставляется Учреждению на финансовое обеспечение реализации образовательных программ среднего профессионального образования. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Департаменту/грантодателю как получателю средств областного бюджета, в 2018 году 3 951 923,00 рублей (пункты 21 и 2.2 соглашения).

В силу пункта 2.3 соглашения размер субсидии рассчитывается в соответствии с Порядком предоставления финансового обеспечения реализации образовательных программ среднего профессионального образования на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг с применением базовых нормативов затрат и корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат и затрат на выполнение работ.

Денежные средства по соглашению № 1 от 20.12.2018 в сумме 3 951923 руб. перечислены истцу по платежному поручению № 10417 от 25.12.2018.

11.04.2019 истец обратился в Департамент с претензией, в которой потребовал решить вопрос о перечислении ему недоначисленной за 2017 год суммы гранта.

Указанная претензия оставлена без удовлетворения.

Вступившим в законную силу решением суда по делу № А62-7371/2019 от 20.03.2020 в удовлетворении исковых требований Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» к Департаменту Смоленской области по образованию и науке и к Департаменту бюджета и финансов Смоленской области о взыскании неперечисленной за 2017 год суммы гранта в размере 1 728 778 руб. 56 коп. отказано.

Решением установлено, что заявка на предоставление из областного бюджета гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение реализации образовательных программ среднего профессионального образования в рамках реализации областной государственной программы "Развитие образования в Смоленской области", в соответствии с утвержденными контрольными цифрами приема на 2017 год, в соответствии с пунктом 6 Порядка, Учреждением подана не была,соглашение о предоставлении Учреждению из областного бюджета в 2017 году гранта не заключалось.

Письмом от 24.05.2019 исх. № 4453 Департамент Смоленской области по образованиюи науке со ссылкой на постановление Администрации Смоленской области №813 от 04.12.2018 указал, что выделение денежных средств за 2017 г. не предусмотрено.

Университетом подано исковое заявление в Арбитражный суд Смоленской области к Департаменту Смоленской области по образованию и науке и Департаменту бюджета и финансов Смоленской области о взыскании неосновательного обогащения в размере не выплаченной суммы гранта 1721430 руб., процентов за пользование чужими средствами за период с 24.05.2019 по 30.04.2020 в размере 109472,76 руб. с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности.

Вступившим в законную силу решением суда по делу № А62-1954/2020в удовлетворении исковых требований отказано.

Указанным решением установлено следующее.

Заявка на предоставление из областного бюджета гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение реализации образовательных программ среднего профессионального образования в рамках реализации областной государственной программы "Развитие образования в Смоленской области", в соответствии с утвержденными контрольными цифрами приема на 2017 год, в соответствии с пунктом 6 Порядка, Учреждением подана не была.

Соответствующее соглашение о предоставлении гранта между истцом и ответчиком не заключалось.

Денежные средства Департаменту на предоставление гранта за 2017 год не выделялись.

Факт приобретения и сбережения ответчиками денежных средств в виде гранта за 2017 год в размере 1721430 руб. не доказан.

В обоснование требования в рамках настоящего дела истец указал, что ответчик без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрел денежные средства истца в размере 1 721 430 рублей.

Администрация Смоленской области в обоснование заявленного требования указала на следующее.

Учитывая, что Порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим образовательным организациям, не являющимся казенными учреждениями, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти, на финансовое обеспечение реализации образовательных программ среднего профессионального образования в рамках реализации областной государственной программы «Развитие образования в Смоленской области» был утвержден 4 декабря 2018 года, а соглашение о предоставлении субсидий в 2017 году с истцом не заключалось, правовых оснований для выплаты Департаментом Смоленской области по образованию и науке истцу грантов за 2017 год не имелось.

Открытый публичный конкурс проводился Департаментом Смоленской области по образованию и науке в соответствии со ст. 100 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в целях определения предельного числа обучающихся в соответствующей образовательной организации по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.

Приказ Департамента Смоленской области по образованию и науке от 28.07.2017 № 651-ОД утверждал итоги проведения конкурса - контрольные цифры приема, ноне возлагал на истца обязанностей по проведению обучения студентов за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.

Такая обязанность могла возникнуть у истца лишь в случае заключения соглашения о предоставлении субсидий в 2017 году, определяющего конкретное количество обучающихся и размер гранта. Однако такое соглашение с истцом не было заключено.

По мнению Администрации Смоленской области истцом пропущен срок исковой давности по следующим основаниям.

Учитывая, что о нарушении своего права истец должен был узнать по окончании 2017 года, а исковое заявление направлено в Арбитражный суд Смоленской области 08.06.2021 срок исковой давности по требованию истца о взыскании неосновательного обогащения истек.

Департамент Смоленской области по образованию и науке указал на следующее.

В исковом заявлении по делу А62-5082/2021 приводятся те же доводы и основания для взыскания суммы неосновательного обогащения, что и в рамках рассмотрения дела № А62-1954/2020.

Истцом не приводится доказательств приобретения или сбережения заявленной в иске суммы неосновательного обогащения.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Порядок предоставления указанных субсидий (грантов) из бюджетов субъектов Российской Федерации устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Администрации Смоленской области от 04.12.2018 № 813 утвержден Порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим образовательным организациям, не являющимся казенными учреждениями, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти, на финансовое обеспечение реализации образовательных программ среднего профессионального образования в рамках реализации областной государственной программы "Развитие образования в Смоленской области" (далее по тексту – Порядок).

При этом, в преамбуле Постановления Администрации Смоленской области от 04.12.2018 № 813 указано, что оно принимается в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 100 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Согласно пункту 2 Порядка главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление грантов в соответствии с настоящим Порядком, является Департамент Смоленской области по образованию и науке.

Предоставление грантов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию областной государственной программы "Развитие образования в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 29.11.2013 N 984, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Департаменту, предусмотренных на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка.

В силу пункта 3 Порядка гранты предоставляются в целях финансового обеспечения осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям, специальностям и направлениям подготовки, востребованным на региональном рынке труда, и направляются на:

- расходы на оказание государственной услуги (реализацию образовательных программ среднего профессионального образования);

- расходы на стипендиальное обеспечение обучающихся;

- расходы на осуществление публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме (на социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

Гранты предоставляются некоммерческим образовательным организациям, не являющимся казенными учреждениями, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти, осуществляющим свою деятельность на территории Смоленской области, которым установлены контрольные цифры приема граждан для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств областного бюджета на учебный год, начинающийся в очередном финансовом году (далее - контрольные цифры приема), в соответствии с Правилами установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, утвержденными приказом начальника Департамента от 27.05.2015 N 420, размещенными на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

Гранты предоставляются на период реализации образовательных программ среднего профессионального образования в соответствии с утвержденными контрольными цифрами приема (пункт 4 Порядка).

В соответствии с пунктом 6 Порядка заявка на предоставление из областного бюджета гранта (далее также - заявка) по форме согласно приложению к настоящему Порядку представляется образовательной организацией в срок до 15 августа текущего финансового года.

Заявка на предоставление из областного бюджета гранта в соответствии с утвержденными контрольными цифрами приема на 2017 год и контрольными цифрами приема на 2018 год представляется образовательной организацией в срок до 1 декабря 2018 года включительно.

Согласно пункту 10 Порядка Департамент в течение 10 рабочих дней со дня представления образовательной организацией заявки и документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, и получения всех ответов на межведомственные запросы (при наличии) рассматривает представленные документы на предмет соответствия заявителя требованиям, указанным в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, соответствия документов требованиям, указанным в пунктах 6, 8 настоящего Порядка, а также осуществляет проверку достоверности информации, содержащейся в заявке и представленных документах, и принимает решение о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта.

В течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Департаментом образовательной организации направляется уведомление о предоставлении гранта или уведомление об отказе в предоставлении гранта с указанием причин такого отказа.

В случае принятия решения о предоставлении гранта в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения издается соответствующий приказ начальника Департамента и в течение 10 рабочих дней со дня направления образовательной организации уведомления о предоставлении гранта заключается соглашение о предоставлении гранта между Департаментом и образовательной организацией (далее - соглашение) с учетом типовой формы, утвержденной приказом начальника Департамента бюджета и финансов Смоленской области (пункт 12 Порядка).

В соответствии с пунктом 14 Порядка Грант предоставляется на основании соглашения, в котором предусматриваются:

- размер гранта и условия его предоставления;

- целевое назначение гранта;

- сроки перечисления гранта;

- обязанность Департамента проводить проверки соблюдения образовательной организацией целей, условий и порядка предоставления гранта, которые установлены настоящим Порядком и соглашением;

- согласие образовательной организации на осуществление Департаментом и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта, которые установлены настоящим Порядком и соглашением;

- обязанность ежеквартального представления образовательной организацией в Департамент информации о среднегодовой численности обучающихся по профессии, специальности или направлению подготовки за счет средств бюджетных ассигнований областного бюджета;

- запрет приобретения за счет полученных средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

- порядок и сроки представления отчетности об использовании грантов по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;

- порядок возврата гранта, использованного образовательной организацией, в случае установления по итогам проверок, проведенных Департаментом и уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления гранта, установленных настоящим Порядком и соглашением;

- порядок возврата в текущем финансовом году образовательной организацией остатков грантов, не использованных в отчетном финансовом году;

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

Предоставление грантов осуществляется Департаментом на основании соглашения путем перечисления средств на лицевой счет образовательной организации, открытый в территориальных органах Федерального казначейства, либо на расчетный счет, открытый в кредитной организации.

Таким образом, названным Порядком предусмотрена возможность предоставления из областного бюджета гранта в соответствии с утвержденными контрольными цифрами приема на 2017 и контрольными цифрами приема на 2018 год при соблюдении обязательных условий: подачи образовательной организацией соответствующей заявки по форме, предусмотренной приложением к Порядку, и заключения между Департаментом и образовательной организацией соглашения о предоставлении гранта.

Из материалов дела следует, что в соответствии с пунктом 6 Порядка 04.12.2018 Учреждением в Департамент Смоленской области по образованию и науке представлена заявка на предоставление из областного бюджета гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение реализации образовательных программ среднего профессионального образования в рамках реализации областной государственной программы "Развитие образования в Смоленской области", в соответствии с утвержденными контрольными цифрами приема на 2018 год.

По итогам рассмотрения данной заявки между истцом и ответчиком заключено соглашение от 20.12.2018 № 1, по условиям которого Учреждению из областного бюджета в 2018 году предоставлен грант в форме субсидии на финансовое обеспечение реализации образовательных программ среднего профессионального образования в размере 3 951 923 руб.

Соответствующее соглашение о предоставлении гранта между истцом и ответчиком не заключалось.

Соглашение от 20.12.2018 № 1 заключено сторонами без разногласий в соответствии с заявкой истца.

Наличие препятствий для подачи Учреждением заявки на предоставление из областного бюджета гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение реализации образовательных программ среднего профессионального образования в рамках реализации областной государственной программы "Развитие образования в Смоленской области", в соответствии с утвержденными контрольными цифрами приема на 2017 год, в соответствии с пунктом 6 Порядка, и для заключения соглашение о предоставлении гранта не установлены.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Из указанной нормы следует, что основанием возникновения обязательства из неосновательного обогащения является юридический состав, образуемый совокупностью следующих элементов: обогащение приобретателя, выразившееся в увеличении его имущества либо сохранении им имущества, которое по законному основанию он должен утратить; обогащение является неосновательным, то есть происходит без оснований, установленных законом, иными правовыми актами или сделкой; обогащение приобретателя имеет место за счет потерпевшего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации правила главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении применяются к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019 (определение № Определение № 47-КГ18-14) указано, что из вышеприведенных правовых норм следует, что по делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличиеобстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.

Факт осуществления Департаментом финансирования грантов в пределах лимитов бюджетных обязательств установлен в решении Арбитражного суда Смоленской области от 20.03.2020 по делу № А62-7371/2019.

Департаментом в 2017 году финансирование затрат институту пищевых технологий и бизнеса (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» по осуществлению реализации образовательных программ среднего профессионального образования не производилось.

В 2018 году (15.11.2018) Департаменту при внесении очередных поправок в областной закон «Об областном бюджет на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» на указанные цели были выделены средства из областного бюджета в сумме 5 151 329 рублей (письмо Департамента от 22.10.2018 № 9423).

Согласно поданной заявке ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» объем средств на осуществление реализации образовательных программ среднего профессионального образования в 2018 году фактически составил 3 951 923 рубля. Фактический размер объема финансовых затрат рассчитывался в соответствии с п.13 постановления Администрации Смоленской области от 04.12.2018 №813 «О предоставляемых из областного бюджета грантах в форме субсидий некоммерческим образовательным организациям, не являющимся казенными учреждениями, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти, на финансовое обеспечение реализации образовательных программ среднего профессионального образования в рамках реализации областнойгосударственной программы «Развитие образования в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы».

Департамент и ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» 20 декабря 2018 года заключили соглашение о предоставлении гранта из областного бюджета в форме субсидий некоммерческой организации, не являющейся казенным учреждением, находящейся в ведении федеральных органов государственной власти, на финансовое обеспечение реализации образовательных программ среднего профессионального образования в рамках реализации областной государственной программы «Развитие образования в Смоленской области» на 2014-2020 годы в сумме 3 951 923 рубля.

Остаток средств в сумме 1 199 406 рублей Департаментом возвращен в доход бюджета до 31.12.2018.

Денежные средства на предоставление гранта за 2017 год не выделялись.

Изложенные обстоятельства установлены вступившими в законную силу судебными актами по делам № А62-7371/2019, № А62-1954/2020.

Факт приобретения и сбережения ответчиком денежных средств в виде гранта за 2017 год в размере 1721430 руб. не доказан.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения требований Учреждения о взыскании неосновательного обогащения в виде невыплаченной суммы гранта за 2017 год в размере 1721430 руб. у суда не имеется.

С учетом положений ст. 196, 200 ГК РФ суд соглашается с доводами администрации о пропуске истцом срока исковой давности по требованию к Смоленской области в лице Администрации Смоленской области о взыскании суммы гранта за 2017 год с учетом обращения в суд 11.06.2021.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В. И. Еремеева