Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кутейникововй Т.К., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "СМОЛЕНСКАЯ ТЕПЛОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Открытому акционерному обществу "Жилищник" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании задолженности в сумме 4 783 935,07 руб.,

при участии:

от истца: ФИО1 – представитель (доверенность);

от ответчика: ФИО2 – представитель (доверенность от 11.01.2016), ФИО3 – представитель (доверенность от 25.01.2016)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Смоленская теплосетевая компания" (далее по тексту – истец, ресурсоснабжающая организация) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Открытому акционерному обществу "Жилищник" (далее по тексту – ответчик, Управляющая организация) о взыскании задолженности за потребленное горячее водоснабжение за период июнь 2013 года – декабрь 2013 года в размере 4783935,07 рубля.

Как следует из материалов дела, 01.01.2013 между ООО «Смоленская ТСК» и ОАО «Жилищник» заключен договор горячего водоснабжения № 503016 в целях обеспечения и предоставления собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных жилых домах коммунальной услуги.

На основании пункта 2.1 указанного договора Истец обязуется осуществлять подачу горячего водоснабжения (далее - коммунальный ресурс) Ответчику для оказания им коммунальной услуги, а Ответчик обязуется на условиях, предусмотренных данным договором, оплачивать поставленный Истцом объём коммунального ресурса в целях обеспечения предоставления потребителям коммунальной услуги.

В соответствии с пунктом 6.2 договора количество (объём) коммунального ресурса, поставленного Истцом в многоквартирные дома, оборудованные коллективным (общедомовым) прибором учёта, определяется на основании показаний этого прибора учёта за расчётный период, а количество (объём) коммунального ресурса, поставленного Истцом в многоквартирные дома, не оборудованные коллективным (общедомовым) прибором учёта, определяется по установленной формуле.

Пунктом 8 договора горячего водоснабжения № 503016 от 01.01.2013 установлен порядок оплаты коммунального ресурса путём осуществления зачёта по условиям договора уступки прав (цессии) № Ц-26 от 31.01.2013, заключённому между ООО «Смоленская ТСК» и ОАО «Жилищник». В соответствии с указанным договором Ответчик уступает, а Истец принимает в полном объёме право требования суммы задолженности, возникшей у потребителей перед Ответчиком по коммунальной услуге «горячее водоснабжение» по состоянию на последнюю дату месяца.

Также 01.01.2013 между ООО «Смоленская ТСК» и ОАО «Жилищник» заключен агентский договор № А-15, в соответствии с которым, Ответчик поручал, а Истец принял на себя обязательство от своего имени, но за счёт Ответчика выполнить комплекс работ по расчёту размера платы, изготовлению и доставке платёжных документов потребителям, организации сбора и перечислению поступающих платежей от потребителей за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» по жилищному фонду, находящемуся в управлении Ответчика.

До 01.06.2013 пунктом 44 Правил предоставления коммунальных услуг, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» (далее по тексту – Правила № 354), предусматривалось полное распределение объёма горячей воды на общедомовые нужды, зафиксированного коллективным прибором учёта (КПУ), на все квартиры в жилом доме пропорционально площади таких квартир. Таким образом, в связи с принятием Истцом полного объёма права требования суммы задолженности по договору уступки прав (цессии) № Ц-26 от 31.01.2013 у Ответчика перед Истцом за период с 01.01.2013г. по 31.05.2013г. задолженности не возникло.

С 01.06.2013 вступила в силу новая редакция пункта 44 Правил № 354, которой установлено, что плата за горячее водоснабжение на общедомовые нужды по КПУ для населения не может превышать платы, рассчитанной исходя из нормативов потребления. Данным пунктом установлено, что объём коммунальной услуги в размере превышения объёма коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определённого исходя из показаний КПУ, над объёмом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды («сверхнормативный объем»), исполнитель (в данном случае - Ответчик) оплачивает за счёт собственных средств.

В связи с изменением порядка оплаты ресурса, поставленного на общедомовые нужды, у ответчика образовалась задолженность в виде разницы по объему поставленного в многоквартирные дома ресурса и объемом, подлежащим оплате потребителями ресурсоснабжающей организации по договору цессии.

В соответствии с расчетом истца за период июнь 2013 года – декабрь 2013 года размер неоплаченного «сверхнормативного объема» на ОДН в многоквартирных домах, управляющей организацией в которых является ответчик, составил 4783935,07 рубля.

В судебном заседании представитель истца предъявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители ответчика требования не признали со ссылкой на незаключенность договора горячего водоснабжения (в связи с отсутствием подписанного сторонами перечня многоквартирных домов), кроме того, указали, что в отношении многоквартирного дома по адресу: <...>, ОАО «Жилищник» управляющей организацией в рассматриваемый период не являлось.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего.

На основании статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

На основании части 1 статьи 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу статей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за электроснабжение.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При выборе управления домом товариществом собственников жилья, жилищным или иным специализированным кооперативом эти организации несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме, за предоставление коммунальных услуг, качество которых должно соответствовать установленным требованиям. При заключении договора управления с управляющей организацией товарищество или кооператив контролирует выполнение управляющей организацией обязательств по договору, в том числе по оказанию всех услуг, выполнению работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в доме, предоставлению коммунальных услуг.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиями (части 2.2, 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.

В соответствии с пунктом 17 указанных выше Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях:

- при непосредственном управлении многоквартирным домом;

- в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления;

- в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях, согласно пунктам 8, 9 Правил, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

Кроме того, жилищное законодательство не допускает возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме (часть 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации), за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (часть 8 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 44 Правил № 354 распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на ОДН за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. Если такое решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

То есть, в силу пункта 44 Правил № 354 распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, не может превышать объем, рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги. Исключением является наличие соответствующего решения общего собрания собственников помещений в МКД о распределении "сверхнормативного" объема между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме. Если указанное решение не принято, то "сверхнормативный" объем коммунальной услуги исполнитель (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК) оплачивает за счет собственных средств.

Из нормативного содержания взаимосвязанных положений частей 1, 2.1, 2.3 статьи 161 и части 2 статьи 162 ЖК РФ, раскрывающих понятие договора управления МКД, целей и способов управления МКД следует, что законодатель разграничил функции управления МКД и обслуживания общего имущества в таком доме. В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление МКД, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, над нормативом коммунальной услуги на ОДН в случае, если собственниками помещений в МКД не принято иное решение, - направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению МКД (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и другое) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (часть 1 статьи 161 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» (далее - Постановление N 124) исполнитель в лице управляющей организации не позднее 7 дней со дня вступления в силу договора управления многоквартирным домом, но не ранее 10 рабочих дней со дня принятия решения о выборе управляющей организации направляет в ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения.

Согласно пункту 7 Постановления N 124 документами, подтверждающими наличие у исполнителя обязанности предоставлять соответствующую коммунальную услугу, являются для управляющей организации: если собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления выбрано управление управляющей организацией, - протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией, и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о выборе управляющей организации в лице той управляющей организации, которая обращается с заявкой (офертой), а также договор управления многоквартирным домом (если таковой заключен).

Таким образом, с момента принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управления управляющей организацией собственник не может самостоятельно заключать договоры с ресурсоснабжающей организацией.

Управляющая организация автоматически становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение всего объема коммунальных ресурсов, поступающего в многоквартирный дом.

Заключение управляющей организацией соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией обусловлено именно наличием у нее цели оказания собственникам жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги в соответствии с договором управления.

Таким образом, действующим законодательством ресурсоснабжающим организациям не предоставлено право взыскивать с потребителей плату за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды, следовательно, такие организации не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими компаниями, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды, а также компенсацию потерь, поскольку не являются исполнителями и не управляют многоквартирными домами, в связи с чем не отвечают за качество коммунальных услуг и услуг по содержанию общедомовых инженерных сетей.

Вышеуказанные выводы сформулированы Верховным Судом Российской Федерации в решениях от 11.06.2013 по делу № АКПИ13-205, от 16.10.2013 № АКПИ13-862, определениях от 23.06.2015 № 8-КГПР15-2, от 06.07.2015 № 310-КГ14-8259.

На основании изложенного, обоснованными являются требования истца, предъявленные ответчику, как исполнителю коммунальной услуги, по оплате ОДН в отношении многоквартирных домов, для которых ответчик является управляющей организацией.

Вместе с тем заслуживает внимания довод ответчика о необоснованном включении в расчет объема ОДН по многоквартирному дому № 104 по ул.Попова в г.Смоленске.

Несмотря на то обстоятельство, что указанный дом включен в перечень домов к договору горячего водоснабжения, договору цессии и агентскому договору, условием возникновения обязанности по оплате «сверхнормативного объема» ОДН является наличие статуса управляющей организации.

Между тем истцом не представлены доказательства наличия у ответчика такого статуса в период, за который проводится начисление, с 01.06.2013 по 31.08.2013 (наличие договора управления, протокола общего собрания собственников помещений, выставление ответчиком потребителям квитанций по оплате горячего водоснабжения).

В соответствии с определением суда Главным управлением "Государственная жилищная инспекция Смоленской области" представлена информация (исх. 13132 от 18.12.2015) о том, что сведения об управляющей организации в отношении указанного многоквартирного дома за период июнь-август 2013 года отсутствуют.

Включение указанного многоквартирного дома в перечень объектов, поставка горячей воды по которым осуществляется в соответствии с договором от 01.01.2013 № 503016, а также в условия агентского договора, заключенного между сторонами, не изменяет статуса ответчика как управляющей организации, так как указанный статус возникает исключительно на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, при отсутствии доказательств наличия у ответчика статуса управляющей организации в отношении указанного многоквартирного дома, требования истца о взыскании «сверхнормативного объема» ОДН с ответчика в размере 51773,36 рубля (за июнь, июль, август 2013 года – т.1, л.д. 25-27) удовлетворению не подлежат.

В остальной части (4732161,71 рубля) требования ресурсоснабжающей организации являются обоснованными, произведенный расчет ответчиком не опровергнут.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Открытого акционерного общества "Жилищник" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Смоленская теплосетевая компания" (ОГРН <***>; ИНН <***>) задолженность за потребленное горячее водоснабжение за период июнь 2013 года – декабрь 2013 года в размере 4732161,71 рубля, судебные расходы в виде уплаченной по делу государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 46404 рубля.

В удовлетворении требований истца в остальной части отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Смоленская теплосетевая компания" (ОГРН <***>; ИНН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 130442,69 рубля (платежное поручение от 27.10.2014 № 010935), о чем выдать справку после вступления решения суда в законную силу.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В.А.Печорина