Гражданский кодекс часть 1

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: пос. Голынки Руднянского района Смоленской области, паспорт <...>, выданный 11.06.2002 г. Руднянским РОВД Смоленской области, зарегистрированного по адресу: п. Голынки Смоленской области, ул. Набережная, д. 6 кв. 19

о привлечении к административной ответственности

от заявителя: ФИО2 – и.о. ст. прокурора отдела прокуратуры Смоленской области (удостоверение № 127345)

от ответчика: не явился, извещен надлежаще

У С Т А Н О В И Л:

При осуществлении прокуратурой Руднянского района Смоленской области надзора за исполнением административного законодательства индивидуальным предпринимателем (далее по тексту – предприниматель) ФИО1 и предварительного следствия по уголовному делу № 10149 по обвинению его в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 238 УК РФ, выявлены нарушения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), допущенные им при осуществлении своей деятельности.

В ходе предварительного следствия установлено, что в июне 2006 года в помещении магазина «Реал», расположенного по адресу: Смоленская область, Руднянский р/н, <...> предприниматель ФИО1, имея умысел, направленный на продажу спиртосодержащей продукции, разлил произведенную им спиртосодержащую жидкость, в заранее заготовленные им бутылки: 68 стеклянных бутылок емкостью 0,5 литров, которые опечатал металлическими пробками. После чего ФИО1 дал указание продавцу ФИО3 реализовать данную продукцию как водку по цене 25 рублей за бутылку. Лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, крепость которой более 9 градусов, а также товаросопроводительных документов, сертификатов соответствия, справки к товаротранспортной накладной у него не имеется.

25 октября 2006 года в отношении предпринимателя прокуратурой Руднянского района Смоленской области вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

В заявлении от 26.10.2006г. № 20/20-49-06 Прокурор Руднянского района просит привлечь предпринимателя ФИО1, к административной ответственности за допущенное нарушение по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Оценив в совокупности по правилам ст. 71, 202 АПК РФ все представленные документы, суд считает заявление обоснованным, исходя из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2 ст. 14.16 КоАП РФ определено, что поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Статья 2.4 КоАП РФ под должностным лицом понимает также и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Федеральный закон от 22.11.95г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (ст.ст. 16, 26) устанавливает ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, запрещая розничную продажу алкогольной продукцией без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона без сертификатов соответствия и без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона.

В статье 2 вышеуказанного Федерального закона приводится понятие оборота, которым является закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.

Согласно ст. 28.4 КоАП РФ при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом.

Факт нарушения, допущенного Ответчиком, подтверждается материалами дела.

Суд считает, что в действиях предпринимателя ФИО1 имеет место состав вменяемого ему административного правонарушения по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ. В тоже время, суд не находит оснований для применения и исполнения наказания в виде конфискации имущества т.к. фактически данная алкогольная спиртосодержащая продукция, в количестве 68 бутылок, проходила как вещественные доказательства по уголовному делу № 10149 и на основании постановления о прекращении уголовного дела от 02.10.2006 года подлежат уничтожению после вступления его в законную силу.

В судебное заседание представителем заявителя представлена копия акта от 13.10.2006 года об уничтожение вещественных доказательств по уголовному делу № 10149.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ч. 2 ст. 14.16, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

1. Привлечь предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: пос. Голынки Руднянского района Смоленской области, паспорт <...>, выданный 11.06.2002 г. Руднянским РОВД Смоленской области, зарегистрированного по адресу: г. Голынки Смоленской области, ул. Набережная, д. 6 кв. 19 к административной ответственности по ч. 2 статьи 14.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40 минимальных размеров оплаты труда в сумме 4000 рублей.

2. Решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия.

3.Предложить предпринимателю ФИО1 уплатить административный штраф добровольно в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу, о чем представить в суд квитанцию об уплате.

4. В случае неуплаты административного штрафа Ответчиком в указанный срок выдать исполнительный лист.

5. Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать решение суда в Двадцатый Арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в течение десяти дней со дня его принятия, апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Смоленской области; вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в течении двух месяцев в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Центрального округа (г. Брянск), кассационная жалоба подается через арбитражный суд Смоленской области.

Судья: Р.Н. Алмаев