Гражданский кодекс часть 1

начальника межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Смоленской области ФИО1 от 13.10.2008 об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 19.06.2008 об окончании исполнительного производства № 18/1087/341/1/2008;

судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Смоленской области от 13.10.2008 о взыскании исполнительского сбора и о возбуждении исполнительного производства,

взыскатель: ОАО «Российская топливная компания»

при участии

от заявителя: ФИО2 – представитель (доверенность от 11.01.08 г. № 01, паспорт <...>); ФИО3 – представитель (доверенность от 05.11.08 г., паспорт <...>);

от ответчика: ФИО4 – судебный пристав - исполнитель Межрайонного отдела (доверенность № 18/385 от 06.11.08 г. удостоверение ТО 089610);

от взыскателя ОАО «Российская топливная компания»: - не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

Открытое акционерное общество «Смоленсклестоппром» (далее - ОАО «Смоленсклестоппром» или общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными постановления начальника межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Смоленской области от 13.10.2008 об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 19.06.2008 об окончании исполнительного производства № 18/1087/341/1/2008, постановления судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Смоленской области от 13.10.2008 о взыскании исполнительского сбора и о возбуждении исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, 23.05.2008 в Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Смоленской области поступил на исполнение исполнительный лист № 654801 от 22.02.2008, выданный Арбитражным судом г. Москвы на основании вступившего в законную силу 29.04.2008 решения суда от 22.02.2008 по делу №А40-58612/07-15-400.

В соответствии с указанным исполнительным листом с ОАО «Смоленсклестоппром» (должник) в пользу Открытого акционерного общества «Российская топливная компания» (взыскатель) подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 1 327 848 руб. 95 коп. и расходы по государственной пошлине в сумме 100 000 руб.

На основании данного исполнительного листа судебный пристав – исполнитель МОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области вынес постановление от 23.05.2008 о возбуждении исполнительного производства №18/1087/341/1/2008 и установил срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в указанном исполнительном документе до 05.06.2008.

В связи с неисполнением должником исполнительного документа в установленный в нем срок без уважительных причин, судебный пристав- исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Смоленской области вынес постановление от 05.06.2008 о взыскании с Общества исполнительского сбора в размере 99 949 руб. 43 коп., которое подлежало исполнению в рамках исполнительного производства №18/1087/341/1/2008.

Поскольку от ОАО «Российская топливная компания» поступило заявление об окончании исполнительного производства в связи с оплатой должником долга в полном объеме, судебный пристав-исполнитель МОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области вынес постановление от 16.06.2008 об окончании исполнительного производства №18/1087/341/1/2008.

Постановлением от 16.06.2008 судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Смоленской области возбудил исполнительное производство №18/1251/483/1/2008 о взыскании с ОАО «Смоленсклестоппром» исполнительского сбора в размере 99 949 руб. 43 коп.

Постановлением МОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области от 18.06.2008 постановление об окончании исполнительного производства №18/1087/341/1/2008 от 16.06.2008 было отменено.

Межрайонным отделом судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области 18.06.2008 также было вынесено постановление об отзыве без исполнения постановления о взыскании исполнительского сбора от 05.06.2008 и об окончании исполнительного производства №148/1251/4831/1/2008. МОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области 19.06.2008 вынес постановление об окончании исполнительного производства №18/1087/341/1/2008.

Постановлением МОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области от 19.06.2008 было возбуждено исполнительное производство №18/1264/497/1/2008 о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 99 949 руб. 43 коп.

Межрайонным отделом судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области 19.06.2008 также было вынесено постановление о взыскании с ОАО «Смоленсклестоппром» исполнительского сбора в размере 99 949 руб. 43 коп.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 10 июля 2008 года по делу № А62-2379/2008 признаны недействительными постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Смоленской области ФИО5 от 19.06.2008 о возбуждении исполнительного производства и от 19.06.2008 о взыскании исполнительского сбора.

Межрайонным отделом судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области 17.07.2008 было вынесено постановление об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от 05.06.2008 года и о прекращении исполнительного производства №18/1251/483/1/2008

Постановлением начальника МОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области от 13.10.2008 постановление об окончании исполнительного производства № 18/1087/341/1/2008 от 16.06.2008 было отменено.

Постановлением МОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области от 13.10.2008 было возбуждено исполнительное производство №67/18/1526/3/2008 о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 99 949 руб. 43 коп.

Межрайонным отделом судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области 13.10.2008 также было вынесено постановление о взыскании с ОАО «Смоленсклестоппром» исполнительского сбора в размере 99 949 руб. 43 коп.

Постановлением МОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области от 13.10.2008 было окончено исполнительное производство № 18/1087/341/1/2008.

Не согласившись с постановлением начальника межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Смоленской области от 13.10.2008 об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 19.06.2008 об окончании исполнительного производства № 18/1087/341/1/2008; постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Смоленской области от 13.10.2008 о взыскании исполнительского сбора и о возбуждении исполнительного производства ОАО «Смоленсклестоппром» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области предъявленные требования не признал по мотивам, изложенным в возражении на заявление, дополнении к возражению.

ОАО «Российская топливная компания», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство о рассмотрении дела без её участия.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ все имеющиеся в материалах дела документы, суд полагает, что заявленные требования удовлетворению подлежат, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 13 статьи 30 Закона № 229-ФЗ если в исполнительном документе указан срок исполнения, то срок для добровольного исполнения определяется в соответствии со сроком, указанным в исполнительном документе. Если исполнительный документ предъявлен к исполнению по истечении срока исполнения, указанного в нем, то устанавливаемый срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства.

Постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления. (ч. 15 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).

После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (ч. 16 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения вышеуказанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).

В силу части 7 статьи 47 Закона № 229-ФЗ одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства должнику, а при необходимости и другим лицам.

Толкование части 7 статьи 47 Закона № 229-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника исполнительского сбора наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения основного исполнительного документа.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

При этом под фактическим исполнением исполнительного документа следует понимать полное погашение задолженности.

Согласно пункта 6 части 1 статьи 31 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктами 1, 2 и 4 части 15 статьи 103 Закона N 229-ФЗ.

Системное толкование пункта 6 части 1 статьи 31, части 3 статьи 31 Закона N 229-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, данный исполнительный документ, не может быть повторно предъявлен к исполнению даже в пределах срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

Таким образом, постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований в полном объеме, содержащихся в исполнительном документе препятствует повторному предъявлению исполнительного документа к исполнению, в том числе с необходимостью повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторных, мер принудительного исполнения.

Частью 9 статьи 47 Закона № 229-ФЗ определено, что в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Системное толкование части 9 статьи 47 Закона № 229-ФЗ позволяет сделать вывод о том, постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом по собственной инициативе или по заявлению взыскателя, в случае если требования основного исполнительного документа, не исполнены в полном объеме в связи, с чем необходимо повторно совершить исполнительные действий и применить, в том числе повторные, меры принудительного исполнения.

Поскольку судебному приставу-исполнителю были представлены соответствующие документы, свидетельствующие о фактическом исполнении требований, содержащихся в исполнительном листе № 654801 от 22.02.2008, выданного Арбитражным судом г. Москвы на основании решения по делу № А40-58612/07-15-400 от 22.02.2008 г., суд пришел к выводу об отсутствии законных оснований для отменены старшим судебным приставом постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства по собственной инициативе с целью совершения исполнительных действий в части взыскания с должника ОАО «Смоленсклестоппром» исполнительского сбора, так как выше указанный исполнительный документ фактический исполнен путем полного погашения задолженности, и повторно не может быть предъявлен к исполнению.

Таким образом, судом сделан вывод о незаконности постановления постановление начальника Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Смоленской области от 13.10.2008 об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 19.06.2008 об окончании исполнительного производства № 18/1087/341/1/2008.

Поскольку судом сделан вывод о незаконности постановления постановление начальника Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Смоленской области от 13.10.2008 об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 19.06.2008 об окончании исполнительного производства № 18/1087/341/1/2008 то постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Смоленской области от 13.10.2008 о возбуждении исполнительного производства и от 13.10.2008 о взыскании исполнительского сбора являются не законными т.к. приняты за пределами срока основного исполнительного производства оконченного 19.06.2008.

Учитывая вышеизложенное, требования Общества являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Признать постановление начальника Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Смоленской области от 13.10.2008 об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 19.06.2008 об окончании исполнительного производства № 18/1087/341/1/2008 недействительным ввиду его несоответствия положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

2. Признать постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Смоленской области от 13.10.2008 о возбуждении исполнительного производства и от 13.10.2008 о взыскании исполнительского сбора недействительными ввиду их несоответствия положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

3. Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

4. Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в апелляционную инстанцию - Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула) и (или) в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Центрального округа (г. Брянск) в установленном законом порядке, апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья Р.Н. Алмаев