Гражданский кодекс часть 1

от Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области - не явились, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя,

от Главного земельного управления Смоленской области – не явились, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Грань Плюс» (далее- истец; ООО «Грань Плюс») обратилось в суд с иском о признании права собственности на незавершенный строительством объект недвижимости- торговый комплекс, общей площадью 189,4 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 67:27:002 10 54:42 по адресу: <...> (далее- спорный объект; объект недвижимости).

Свои требования истец мотивирует тем обстоятельством, что ему был предоставлен земельный участок площадью 10 000 кв.м в районе пересечения проспекта Гагарина- Досуговское шоссе для строительства рынка строительных материалов из легкосборных конструкций по договору аренды, 14.06.2006 Администрацией г. Смоленска было выдано разрешение на строительство рынка строительных материалов из легкосборных конструкций как объекта капитального строительства. В последующем Администрация г. Смоленска приняла решение о внесении изменений в разрешение на строительство с указанием объекта как торгового комплекса. 07.09.2007 Главой г. Смоленска вынесено постановление № 484 о внесении изменения в постановление Главы г. Смоленска № 2527 от 15.09.2005 в части наименования объекта строительства- изменено наименование «рынок строительных материалов» на «торговый комплекс». Строительно-монтажные работы на объекте не завершены. Обществом для целей привлечения дополнительных инвестиций для строительства объекта необходимо оформление ипотечного кредита под залог незавершенного строительством комплекса. Произвести регистрацию права собственности на объект недвижимости в установленном законом порядке невозможно в связи с разночтениями в документах в части наименования объекта. Кроме того, в уведомлении о приостановлении государственной регистрации указано, что предоставленная кадастровая выписка о земельном участке от 16.05.2008 содержит информацию о разрешенном использовании (назначении) – для строительства торгового комплекса из легкосборных конструкций, что противоречит информации, содержащейся в постановлении Главы города Смоленска № 484 от 07.09.2007.

Главное земельное управление Смоленской области в отзыве на исковое заявление указало, что в соответствии с областным законом от 08.02.2008 № 1-з «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые на разграничена, в административном центре Смоленской области- городе-герое Смоленске» полномочия по распоряжению такими участками переданы уполномоченному органу Смоленской области – Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области. 04.06.2008 ООО «Грань Плюс» обратилось в Главное земельное управление о внесении изменений в договор аренды в части наименования объекта. Письмом от 25.06.2008 № 2646/5 отказано в удовлетворении заявления по основаниям отсутствия полномочий по внесению таких изменений. Главное земельное управление Смоленской области просило рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области в отзыве на исковое заявление указал, что объект в реестре государственной собственности Смоленской области не значится, просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

В судебное заседание ответчики и третье лицо не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело без участия представителей ответчиков и третьего лица.

Из представленных в материалы дела документов следует, что согласно обращению ООО «Грань Плюс» в Администрацию г. Смоленска 04.11.2003 был составлен акт выбора земельного участка о предварительном согласовании размещения рынка строительных материалов общей площадью 10 000 кв.м, расположенного на пересечении проспекта Гагарина, Досуговского шоссе, Киевского шоссе. Постановлением Главы города Смоленска от 19.04.2004 № 656 на основании акта выбора земельного участка от 04.11.2003, заключения экологической государственной экспертизы от 18.11.2003 № 705/э ООО «Грань Плюс» предварительно согласовано место размещения рынка строительных материалов из легкосборных конструкций. Указанным постановлением утверждены проект границ земельного участка под рынок строительных материалов, градостроительное заключение о разрешенном использовании земельного участка от 18.04.2004 № 50. Управлению земельных отношений администрации города Смоленска предписано на период изыскательских работ заключить с ООО «Грань Плюс» договор аренды земельного участка, согласовать проект договора аренды с Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области.

Согласно постановлению Главы города Смоленска от15.09.2005 № 2527 ООО «Грань Плюс» предоставлен земельный участок из земель, отнесенных к категории земель поселений для строительства рынка строительных материалов из легкосборных конструкций. 1 декабря 2005года между Муниципальным образованием город Смоленск и ООО «Грань Плюс» заключен договор аренды земельного участка (регистрационный номер 5714) под строительство рынка строительных материалов из легкосборных конструкций.

14 июня 2006 года ООО «Грань Плюс» выдано разрешение № 103на строительство объекта капитального строительства рынка строительных материалов. На основании решения от 18.10.2007 в указанное разрешение внесены изменения в части наименования объекта – «рынок строительных материалов» изменен на «торговый комплекс». Постановлением Главы администрации города Смоленска от 07.09.2007 № 484 на основании заявления ООО «Грань Плюс» внесены изменения в постановление Главы города Смоленска от 15.09.2007 № 2527 «О предоставлении ООО «Грань Плюс» в аренду земельного участка в районе пересечения проспекта Гагарина- Досуговского шоссе для строительства рынка строительных материалов» в части наименования объекта строительства: вместо «рынок строительных материалов» -«торговый комплекс».

10 июля 2008 Администрацией города Смоленска продлено разрешение на строительство объекта капитального строительства торгового комплекса до 14 июня 2009 года.

В материалы дела также представлена кадастровая выписка о земельном участке от 16.05.2008 № 27/08-8937, из которой следует, что разрешенное использование (назначение) земельного участка для строительства торгового комплекса из легкосборных конструкций.

Из извлечения из технического паспорта следует, что спорный объект является объектом незавершенным строительством, площадь застройки 189,4 кв.м. В извлечении из технического паспорта объект обозначен как торговый комплекс.

Суд заслушал пояснения представителя истца, ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд считает, что предъявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Строительство спорного объекта осуществлялось истцом за свой счет с привлечением в качестве подрядной организации ООО «Рума» на земельном участке, предоставленном для строительства рынка строительных материалов из легкосборных конструкций.

Из представленного в материалы дела разрешения на строительство следует, что рынок строительных материалов, в последующем переименованный в торговый комплекс является объектом капитального строительства.

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статьей 1 Градостроительного кодекса Российской федерации дано понятие объекта капитального строительства- здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена государственная регистрация прав только в отношении объектов недвижимости. В силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации основным критерием отнесения вещи к недвижимости является ее прочная связь с землей, при которой перемещение вещи без несоразмерного ущерба ее назначению невозможно.

Для признания имущества недвижимым как объекта гражданских прав необходимо подтверждение того, что данный объект был создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил.

Истцом в материалы дела представлена справка ООО «Эксперт Оценка» (лицензия № 00891 от 01.06.2004) о том, что строительство торгового комплекса производится на основании разрешения на строительство № 103 от 14.06.2006 и рабочего проекта, выполненного ПК «Проектировщик». По состоянию на 25.02.2009 выполнен фундамент под здание третьего класса. Характеристика фундамента- монолитные железобетонные, шириной 50 см, глубина залегания 1,5 м. незавершенное строительством здание предназначается для размещения стационарной торговой сети с полным обеспечением коммуникационными системами (водоснабжение, канализация, электроснабжение, теплоснабжение).

Таким образом, спорный объект отвечает всем признакам капитальности- наличие фундамента, материал изготовления, подключение к коммуникациям, наличие разрешения на строительство, проектная документация на строительство.

При этом в градостроительном плане земельного участка, подготовленном на основании постановления Главы Администрации города Смоленска от 15.09.2005 № 2527 указаны технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения на газоснабжение, электроснабжение, водоснабжение.

Согласно предмету договора аренды от 01.12.2005 земельный участок предоставлен ООО «Грань Плюс» не для размещения, а для строительства рынка строительных материалов из легкосборных конструкций.

В соответствии с пунктом 13 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство - это создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

С учетом наличия у ООО «Грань Плюс» разрешения на строительство, выданного в установленном порядке, земельный участок был предоставлен муниципальным образованием «город Смоленск» для возведения объекта капитального строительства.

Вместе с тем, отсутствие в договоре аренды земельного участка указания на разрешение строительства капитального объекта препятствует истцу осуществить регистрацию права собственности в установленном законом порядке, в связи с чем, право собственности подлежит признанию в судебном порядке.

Возражений со стороны ответчиков и третьего лица против удовлетворения заявленных требований нет.

Поскольку фактически спор между сторонами на момент обращения с иском в суд отсутствовал, судебные расходы по уплате госпошлины суд относит на истца.

Руководствуясь статьями 168-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Грань Плюс» на незавершенный строительством объект недвижимости- торговый комплекс, общей площадью 189,4 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 67:27:002 10 54:42 по адресу: <...>.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца после его принятия в Двадцатый апелляционный арбитражный суд (г. Тула), и в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Центрального округа (г. Брянск), жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья Л.А. Савчук