Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Бажановой Е.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Безруковой И.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Смоленску (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о возложении обязанности возвратить из бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 621,87 руб.,

при участии:

от истца: не явился, извещен надлежаще;

от ответчика: ФИО1- представитель по доверенности;

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (далее – истец,АО "АтомЭнергоСбыт") обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Смоленску (далее – ответчик, Инспекция, налоговый орган) об обязании возвратить из бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 621,87 руб.

Ответчик возражал в удовлетворении заявленных требований, считает, что истцом не соблюден досудебный порядок спора, заявление о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины может быть подано в течении трех лет со дня уплаты, однако АО "АтомЭнергоСбыт" данный срок пропущен.

Как следует из материала в дела, АО «АтомЭнергоСбыт» при подаче мировому судье судебного участка № 53 г. Смоленска заявления о выдаче судебного приказа уплатило государственную пошлину в сумме 252,37 руб.

04.07.2018 мировым судьей судебного участка № 53 в г. Смоленске вынесено определение, согласно которого уплаченная государственная пошлина в размере 1 руб. подлежит возврату из бюджета налоговым органом.

10.07.2018 мировым судьей судебного участка № 2 в г. Смоленске выдана справка, согласно которой государственная пошлина уплаченная по платежному поручению № 3927 от 24.04.2017 в размере 146,53 руб. подлежит возврату из бюджета.

30.08.2017 мировым судьей судебного участка № 2 в г. Смоленске выдана справка, согласно которой государственная пошлина уплаченная по платежному поручению № 3927 от 24.04.2017 в размере 275 руб. подлежит возврату из бюджета.

31.08.2017 мировым судьей судебного участка № 2 в г. Смоленске выдана справка, согласно которой государственная пошлина уплаченная по платежному поручению № 3817 от 24.04.2017 в размере 147,34 руб. подлежит возврату из бюджета.

12.08.2020 АО «АтомЭнергоСбыт» обратилось в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченной государственной пошлины в общем размере 621,87 руб. к указанному заявлению была приложены вышеперечисленные справки на возврат государственной пошлины и копии платежных поручений.

19.08.2020 Инспекцией было вынесено решение № 12694 об отказе в возврате АО «АтомЭнергоСбыт»излишне уплаченной суммы государственной пошлины.

Данный отказ мотивирован невозможностью произвести возврат по причине истечения трехлетнего срока с момента фактической уплаты государственной пошлины в бюджет, предусмотренного подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ.

Полагая, что вправе, с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.06.2001 № 173-О, обратится в суд за возвратом излишне уплаченной государственной пошлины в порядке искового производства (имущественное требование) истец подал настоящий иск.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав доводы представителей сторон, суд пришел к следующему выводу.

Налоговый кодекс Российской Федерации (далее – НК РФ) не содержит специальных требований об обязательной досудебной процедуре урегулирования споров по искам налогоплательщиков о возврате (возмещении) сумм налогов, пеней, штрафа. В соответствии с пунктом 2 статьи 138 НК РФ досудебный (административный) порядок урегулирования споров предусмотрен только для случаев обращения налогоплательщика в суд с требованием о признании недействительными актов ненормативного характера, действий (бездействия) налоговых органов.

По указанной причине в пункте 65 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года № 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что указанные имущественные требования налогоплательщик может предъявить в суд независимо от оспаривания ненормативных правовых актов налоговых органов и по основаниям, в том числе, необоснованности начисления сумм налога, пеней, штрафа, уплатив государственную пошлину в соответствующем размере (подп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).

Суд отклоняет довод ответчика о необходимости соблюдения обязательного досудебного порядка по настоящему делу как основанный на неверном толковании норм права, поскольку в настоящем деле рассматривается имущественное требование в порядке искового производства, а не обжалуется действие/бездействие должностного лица налогового органа.

Досудебный порядок относительно заявленного искового требования истцом соблюден (обращение к ответчику за возвратом излишне уплаченной государственной пошлины – заявления истца от 12.08.2020 и отказ ответчика в возврате излишне уплаченной пошлины от 19.08.2020).

Подпунктом 5 пункта 3 статьи 333.40 НК РФ определено, что заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.

К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, арбитражными судами, Верховным Судом Российской Федерации, Конституционным Судом Российской Федерации и конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации, мировыми судьями, прилагаются решения, определения или справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 и подпунктом 7 пункта 1 статьи 32 НК РФ налогоплательщики имеют право на возврат сумм излишне уплаченных налогов, сборов, пеней и штрафов, а налоговые органы обязаны осуществлять возврат этих сумм в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Возврат или зачет излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины производится в порядке, установленном главой 12 НК РФ. Пунктом 7 статьи 78 НК РФ установлено, что заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно абзацу 2 пункта 14 статьи 78 НК РФ положения настоящей статьи в отношении возврата или зачета излишне уплаченных сумм государственной пошлины применяются с учетом особенностей, установленных главой 25.3 НК РФ.

Согласно абзацу 7 пункта 3 статьи 333.40 НК РФ заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.06.2001 № 173-О, норма статьи 78 НК РФ направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов.

В то же время, как указал Конституционный Суд Российской Федерации, данная норма не препятствует в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности – со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 08.11.2006 3 6219/06 и от 25.02.2009 № 12882/08, вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к пункту 3 статьи 79 НК РФ с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога. При определении времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, оцениваются в совокупности все имеющие значение для дела обстоятельств, которые судами могут быть признаны в качестве достаточных для признания непропущенным срока на возврат налога.

Суд отмечает, что факт об излишней уплате государственной пошлины в общем размере 621,87 руб. установлен:

30.08.2017 при вынесении судебного приказа № 2-1546/17-7 (275 руб.);

03.10.2017 при вынесении судебного приказа № 2-1384/2017-2 (62,22 руб.);

04.07.2018 при вынесении судебного приказа № 2-3009/18-53 (1 руб.);

10.07.2018 при вынесении судебного приказа № 2-842/2018 -2 (146,53 руб.).

Вопреки позиции ответчика, датами возникновения права на возврат госпошлины, применительно к обстоятельствам настоящего спора, являются даты принятия судебных приказов № 2-1546/17-7 - 30.08.2017; № 2-1384/2017-2 - 03.10.2017; № 2-3009/18-53 -04.07.2018; № 2-842/2018 -2 -10.07.2018, следовательно, срок исковой давности не пропущен.

Исковые требования АО "АтомЭнергоСбыт" подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы в части оплаты истцом государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Смоленску (ОГРН <***>; ИНН <***>) возвратить Акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (ОГРН <***>; ИНН <***>) из федерального бюджета 621,87 руб. руб. государственной пошлины, излишне уплаченной государственной пошлины по платежным поручениям от 22.11.2016 № 12731 (1 руб.), от 24.07.2017 № 3817 (147,34 руб.), № 3886 (139,78 руб.), № 3924 (125 руб.), № 3927 (146,53 руб.), № 3951 (62,22 руб.).

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Смоленску (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (ОГРН <***>; ИНН <***>) 2000 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья Е.ФИО2