Гражданский кодекс часть 1

Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (далее - истец) обратилось в суд с иском к Акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" (далее - ответчик) о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии за август 2015 года в размере 287 297,69 руб.

В обоснование требований истец указал, что между истцом и ответчиком заключен договор № 67528-1УП оказания услуг по передаче электрической энергии от 18 июня 2014 г., по условиям которого исполнитель (истец) обязуется оказывать заказчику (ответчику) услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании исполнителю и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям (ТСО), а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором (п.2.1 договора).

В соответствии с п.2 Приложения № 1 к договору заказчик оплачивает фактически оказанные в интересах обслуживаемых им потребителей услуги по передаче электрической энергии в расчетном периоде, определенном в соответствии с разделом 3 настоящего приложения, в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

В августе 2015 г. ОАО «МРСК Центра» были оказаны услуги по передаче электрической энергии АО «АтомЭнергоСбыт». По результатам оказания услуг составлен Акт об оказании услуг по передаче электрической энергии № 67/08/2015 от 31.08.2015. Данный акт был подписан ответчиком с разногласиями, которые отражены в письме от 17.09.2015 № СМ-04/03-1775.

Разногласия, отражённые в указанном акте, возникли по причине непринятия со стороны филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» в расчёты оформленных персоналом филиала ОАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» актов безучётного потребления электроэнергии, а именно актов в отношении ООО «Велес» (объект – цех хранения грибов) за период август 2015г. в объёме 80 240 кВтч на сумму 282 883,10 руб. (акт № 67-000598 от 07.07.2015); ФИО1 (объект – жилой дом, д. Чекулино Смоленского р-на) за период август 2015г. в объёме 4 996 кВтч на сумму 2 036,88 руб. (акт № 6700СМ-000381 от 13.07.2015); ФИО2 (объект – жилой дом, д. Кощино Смоленского р-на) за период август 2015г. в объёме 2 160 кВтч на сумму 880,63 руб. (акт № 6700СМ-000804 от 14.08.2015); ФИО3 (объект – жилой дом, д. Углянка Духовщинского р-на) за период август 2015г. в объёме 3 672 кВтч на сумму 1 497,08 руб. (акт № 6700СМ-000110 от 20.08.2015).

Истец, придя к выводу о наличии оснований, указанных в пункте 179 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), за спорный период исчислил объем потребленной указанными потребителями электрической энергии исходя из положений пункта 166 Основных положений.

В связи с изложенным, все рассчитанные объёмы переданной указанным потребителям электрической энергии, были включены в акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за август 2015 года, но ответчиком не оплачены.

Ответчик Акционерное общество "АтомЭнергоСбыт" возражал против удовлетворения заявленных требований, в отзыве указал, что акты безучетного потребления в отношении указанных потребителей возвращены истцу по причинам нарушения последним требований, установленных Правилами № 442 к форме и порядку составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Велес», ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, отзывы на иск не представили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в данном Кодексе.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 780 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии должно оплачивать обязанное лицо.

В соответствии с приказом Минэнерго России от 23.05.2014 № 311 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика» открытому акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности гарантирующего поставщика открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (административные границы Смоленской области, за исключением зоны деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт» (филиал «Центральный») на территории Смоленской области) с 1 июня 2014 г.

До присвоения статуса гарантирующего поставщика договорные отношения по передаче электрической энергии между истцом и ответчиком отсутствовали.

18.06.2014 между ОАО «АтомЭнергоСбыт» (в настоящее время – Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт») (заказчик) и ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (в настоящее время – ПАО «МРСК Центра») (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 67528-1УП (далее – договор), в соответствии с условиями которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технологические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании исполнителю и (или) организации по управлению национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям (ТСО), а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном данным договором (пункт 2.1 договора).

Согласно пункту 3.2.1 договора заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя по передаче электрической энергии в размере и в сроки, установленные данным договором.

Пунктом 6.2 договора предусмотрено, что вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по договору установлены сторонами в соответствии с приложением № 1 к договору.

Расчетным периодом по договору является один календарный месяц (пункт 6.3 договора).

В соответствии с пунктом 2 Приложения № 1 к договору заказчик оплачивает фактически оказанные, в интересах обслуживаемых им потребителей, услуги по передаче электрической энергии в расчетном периоде, определенные в соответствии с разделом 3 данного приложения, в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

Пунктом 8.1 договора стороны согласовали, что данный договор заключен по 31 декабря 2014 г., вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на отношения сторон с 01 июня 2014 г.

Между сторонами подписаны акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный период август 2015 г., согласно которому ответчиком уменьшены объем и стоимость оказанных услуг.

Разногласия, отраженные в акте оказанных услуг по передаче электрической энергии за август 2015 г., возникли в результате отказа ответчика принять к расчету акты в отношении вышеуказанных потребителей.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии утверждены постановлением Правительства Российской Федерации 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения).

Согласно абзацу восьмому пункта 2 Основных положений:

бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей;

безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 4.2 договора стороны согласовали, что исполнитель в порядке, определенном в Приложении № 6 к договору, выявляет, актирует факты безучетного потребления и определяет объемы безучетного потребления электрической энергии потребителями.

Разделом 6 Приложения № 6 к договору согласован порядок составления и оборота актов о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 6.7 Приложения № 6 к договору расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществляется исполнителем в соответствии с пунктом 195 Основных положений в течение двух рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки.

В соответствии с пунктами 192 – 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения) по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Согласно п. 194 Основных положений, расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком).

Согласно п. 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, включают в себя визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Согласно пункту 179 Основных положений в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Пунктом 166 Основных положений предусмотрено, что в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в сроки, установленные в настоящем разделе или в договоре (далее - непредставление показаний расчетного прибора учета в установленные сроки), для целей определения объема потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии за расчетный период при наличии контрольного прибора учета используются его показания.

Положениями статьи 539 ГК РФ, пункта 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено:

- в отношении ФИО1 (объект – жилой дом, д. Чекулино Смоленского р-на) за период август 2015г. в объёме 4 996 кВтч на сумму 2 036,88 руб.

Акт № 6700СМ-000381 от 13.07.2015 составлен в результате отсутствия прибора учета электрической энергии. Акт подписан потребителем, возвращён филиалом «СмоленскАтомЭнергоСбыт» без исполнения согласно письму №30/1/28/1226 от 26.08.2015.

Ответчик указал, что акт безучетного потребления, составленный в отношении данного потребителя, возвращён истцу по причине некорректного расчета объема выявленного неучтенного потребления, а также спорности причины составления акта. Согласно акту у потребителя «нет прибора учета». Между тем, отсутствие учета не свидетельствует о наличии безучетного потребления (вмешательства в работу прибора учета), а лишь является основанием для осуществления дальнейшего расчета объема поставленной электрической энергии потребителю расчетным способом. При таких обстоятельствах, акт безучетного потребления является некорректным, невозможным к предъявлению конечному потребителю как по погрешности расчета объема, так и по отсутствию в действиях потребителя признаков, обуславливающих составление акта о безучетном потреблении. Также ответчик полагает, что в данном случае Правила № 442 не применимы, следует применять Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Согласно пункту 2 Правил № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По общему правилу, сформулированному в пункте 84 Правил № 442, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Вместе с тем согласно пункту 146 Правил № 442 установка, замена и эксплуатация приборов учета, используемых гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом, если жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не установлено иное. Определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (пункт 186 Правил № 442).

В силу подпункта 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг.

Согласно пункту 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, названные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, также определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг.

Названные Правила согласно подпункту "б" пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 не применяются лишь к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

В связи с изложенным, при рассмотрении споров, связанных со снабжением жилых домов электрической энергией, в случае выявления противоречий в части расчета объемов электрической энергии при ее безучетном потреблении между Правилами № 354 и Правилами № 442, подлежат применению Правила № 354 (в частности, пункты 59 - 62 Правил № 354) ("Ответы на вопросы судов, подготовленные судом округа по результатам совещания по вопросам применения норм права, возникающим в судебной практике, состоявшегося 6 июня 2014 года в режиме видео-конференц-связи", утв. Президиумом Арбитражного суда Западно-Сибирского округа 26.09.2014).

Пунктами 59-62 Правил № 354 предусмотрен порядок оплаты за поставленную электроэнергию в случае отсутствия прибора учета, в частности плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода).

По истечении указанного предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, плата за коммунальную услугу, предоставленную в нежилое помещение, - в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил исходя из расчетного объема коммунального ресурса.

Истцом произведен расчет по мощности ресурсопотребляемого оборудования, что в данном случае является некорректным. Истцом также учтена мощность розетки, которая ресурсопотребляемым оборудованием не является.

Кроме того, по лицевому счету №<***> при переходе статуса гарантирующего поставщика 01.06.2014 предыдущим Гарантирующим поставщиком (ОАО «МРСК «Центра») переходные показания не передавались, соответственно обязательство поставки электрической энергии по указанной точке поставки у сетевой организации отсутствовало до отдельного уведомления Гарантирующего поставщика об урегулировании договорных отношений по лицевому счету № <***>.

В силу пункта 28 Правил № 442 для надлежащего исполнения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.

В рассматриваемой случае, поскольку правоустанавливающее событие не наступило (заключение договора энергоснабжения), последствия такого события (урегулирование отношений с сетевой организацией по осуществлению поставки электрической энергии указанному потребителю) также не возникли, следовательно, сетевая организация не имеет права требовать оплаты услуг по передаче в отношении тех абонентов, по которым такие услуги не заказывались.

С учетом изложенного, суд соглашается с доводами ответчика о том, что истцом не доказано само наличие нарушения со стороны бытового абонента, поскольку отсутствие прибора учета не свидетельствует о наличии безучетного потребления (вмешательства в работу прибора учета), а лишь является основанием для осуществления дальнейшего расчета объема поставленной электрической энергии потребителю расчетным способом; расчет потребленной электроэнергии в данном случае должен был производиться в соответствии с Правилами № 354, а не по максимальной мощности энергопотребляемого оборудования.

С учетом изложенного требования истца (2 036,88 руб.) в отношении данного потребителя удовлетворению не подлежат.

- в отношении ФИО2 (объект – жилой дом, д. Кощино Смоленского р-на) за период август 2015г. в объёме 2 160 кВтч на сумму 880,63 руб.

Акт № 6700СМ-000804 от 14.08.2015г. составлен в результате отсутствия пломбы Госповерителя на корпусе ПУ (безучетное потребление). Акт подписан потребителем, возвращён филиалом «СмоленскАтомЭнергоСбыт» без исполнения согласно письму №30/1/28/1225 от 26.08.2015.

Из указанного акта следует, что при проведении проверки выявлено отсутствие пломбы энергоснабжающей организации на вводном автомате, открыт доступ к цепям напряжения до прибора учета, стал счетный механизм прибора учета.

Расчет произведен по мощности энергопотребляющего оборудования – розетке.

Ответчик в возражениях указал, что считает акт безучетного потребления ненадлежащим и недопустимым доказательством по делу, ввиду некорректности расчета объёма выявленного неучтенного потребления, который является неотъемлемой частью акта безучетного потребления.

Как уже было указано судом ранее, с учетом того факта, что акт составлен в отношении бытового потребителя, применению в данном случае подлежат Правила № 354, согласно пункту 62 которых при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Электророзетка, сама по себе, не является ресурсопотребляющим подключенным оборудованием, следовательно, в качестве самостоятельной составляющей, без учета подключенных к ней бытовых приборов, не может фигурировать в расчете к акту безучетного потребления.

В силу пункта 81 (12) Правил № 354 Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 59 Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев в следующих случаях и за указанные расчетные периоды в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Соответственно, по прямому смыслу изложенных норм, в случае выявления нарушения целостности пломб на приборе учета, доначисления в виде штрафных санкций за несанкционированный доступ не должны производиться. Прибор лишь считается вышедшим из строя, а дальнейшее энергопотребление гражданина должно определяться расчетным способом.

Соответственно, акт безучетного потребления, составленный в отношении ФИО2, является ненадлежащим доказательством и не может порождать негативных последствий, в виде штрафных доначислений потребителю электрической энергии; указанный в приложении к данному акту расчет не может быть положен в основу предъявленных ответчику требований.

С учетом изложенного требования истца (880,63 руб.) в отношении данного потребителя удовлетворению не подлежат.

- в отношении ФИО3 (объект – жилой дом, д. Углянка Духовщинского р-на) за период август 2015г. в объёме 3 672 кВтч на сумму 1 497,08 руб.

Акт № 6700СМ-000110 от 20.08.2015 составлен в результате непосредственного подключения к проводке помимо электросчетчика. Акт подписан потребителем, возвращён филиалом «СмоленскАтомЭнергоСбыт» без исполнения согласно письму №ЦО/5 от 24.08.2015.

В акте указано «подключение мимо прибора учета внутриквартирного оборудования (эл.плитка мощностью 1кВт), замеры произведены токоизмерительными клещами...»

Ответчик полагает, что в данном случае имеет место бездоговорное потребление, поскольку данная точка поставки новому гарантирующему поставщику не передавалась и в отношении данной точки поставки в 2010 году было введено ограничение режима потребления электроэнергии.

Из материалов дела следует, что 30.11.2009 в отношении данной точки поставки были расторгнуты договорные отношения (л/счет <***>) в связи со смертью квартиросъемщика (т. 1 л.д. 108, 132). Согласно акту ОАО «МРСК Центра» от 19.01.2010 в отношении данной точки поставки введено ограничение режима энергопотребления путем демонтажа ответвления к вводу в дом от опоры № 12 (т. 1 л.д. 133).

Из представленных истцом фотографий (т. 1 л.д. 111-112) не усматривается технологически правильное подключение дома к электросети (электропровод протянут через заколоченное окно).

Из указанного акта следует, что при проверке сотрудниками истца фактически был установлен факт самовольного подключения дома от опоры.

Исходя из буквального толкования слов и выражений, содержащихся в определении понятия "бездоговорное потребление", потребление электрической энергии является бездоговорным хотя бы при наличии одного из условий (либо их совокупности), а именно:

- нарушение установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям ресурсоснабжающей организации или сетевой организации (самовольное подключение);

- отсутствие заключенного договора энергоснабжения.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 1998 года N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке, и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Несмотря на то, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии носит однократный характер, суд полагает, что в данном случае имеет место бездоговорное потребление.

Поскольку ограничения режима потребления электрической энергии производились самим Истцом посредством отключения потребителя от принадлежащих ему объектов электроэнергетики, полагает, что по смыслу ст. 210, п. 1 ст. 540 ГК РФ Гражданского кодекса РФ пункта 26 Правил введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства № 442 от 04.05.2012, обязанность по пресечению несанкционированного подключения потребителей в обход введенного ограничения и применение к потребителям штрафных санкций лежит именно на ОАО «МРСК Центра».

С учетом изложенного, суд полагает, что в данном случае имеет место бездоговорное потребление; задолженность с потребителя подлежит взыскания истцом. В связи с чем заявленные требования (1497,08 руб.) в отношении данного потребителя удовлетворению не подлежат.

- в отношении ООО «Велес» (объект – цех хранения грибов) за период август 2015г. в объёме 80 240 кВтч на сумму 282 883,10 руб.

Акт № 67-000598 от 07.07.2015г. составлен в связи с несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. Акт потребителем не подписан, возвращён филиалом «СмоленскАтомЭнергоСбыт» без исполнения согласно письму №ВО/5-465 от 18.08.2015.

В акте указано, что в прибор учета электрической энергии кустарным способом вмонтирован сторонний блок управления работой счетного механизма в составе: плата управления, стабилизированный источник питания, радиоантенна.

Из материалов дела и пояснений представителя истца следует, что при проверке прибора учета возникли сомнения в правильности его работы, в связи с чем прибор учета Меркурий-230 ART-03 CN заводской номер 15572241-13г. в присутствии представителя потребителя ФИО9 был изъят для проведения независимой экспертизы в ФБУ «Смоленский ЦСМ» (т. 1 л.д. 96).

Согласно акту обследования прибора учета электрической энергии от 07.07.2015 сотрудниками ОАО «МРСК Центра» и ФБУ «Смоленский ЦСМ» было произведено обследование прибора учета Меркурий 230 ART-03 CN заводской номер 15572241-13г., внешних признаков воздействия на прибор учета не обнаружено. При вскрытии прибора учета установлено, что в прибор учета кустарным способом вмонтирован сторонний блок управления работой счетного механизма в составе: плата управления, стабилизированный источник питания, радиоантенна. Данный блок предназначен для дистанционного (посредством радиопульта) отключения счетного механизма ПУ с целью искажения данных (показаний) о потребленной электрической энергии (т. 1 л.д. 97-99).

По результатам обследования сотрудниками истца был составлен спорный акт безучетного потребления.

С учетом изложенного, суд считает доказанным факт вмешательства в работу прибора учета с целью искажения данных (показаний) о потребленной электрической энергии, что свидетельствует о безучетном потреблении.

Доводы ответчика о том, что акт потребителем не подписан, сведения об отказе от подписи также отсутствуют, волеизъявление потребителя об отказе от подписания (если оно имело место) не удостоверено подписью двух незаинтересованных лиц, в связи с чем составленный акт является ненадлежащим документом и не может порождать никаких правовых последствий как для потребителя, так и для гарантирующего поставщика отклоняются ввиду следующего.

Указанный акт соответствует требованиям, установленным пунктом 193 Основных положений. Акт изъятия прибора учета подписан представителем потребителя ФИО9; акт безучетного потребления представителем потребителя не подписан, поскольку (как пояснили представили истца) составлялся не на месте изъятия, а позднее, после обследования в ФБУ «Смоленский ЦСМ». Копия акта была направлена в адрес ООО «Велес» (т. 2 л.д. 6). Каких-либо замечаний к проведенной проверке потребителем не заявлено.

Довод ответчика о том, что обнаруженный самовольно вмонтированный пульт управления прибором учета не мог быть установлен потребителем, поскольку такой монтаж предполагает вскрытие корпуса прибора и доступ к его счетному механизму, что неизбежно отразилось бы на целостности пломб и маркеров визуального контроля; при этом двумя актами осмотра как при транспортировке прибора учета, так и при его последующем обследовании нарушений целостности не установлено, отклоняется судом, поскольку для признания доказанным факта безучетного потребления не имеет правового значения, какие обстоятельства привели к этому, тем более, что в судебном заседании представители сторон согласились с тем фактом, что в последнее время участились случаи выявления подобных приборов учета и появились технологии, позволяющие восстанавливать поврежденные пломбы.

Кроме того, содержание указанных актов потребителем - третьим лицом по делу не оспорено, факт безучетного потребления не оспаривался и под сомнение не ставился, доказательств иного не представлено.

Период неучтенного потребления электрической энергии определен истцом с 12.03.2015 по 07.07.2015 (к акту безучетного потребления прилагается справка-расчет).

Данный расчет ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

С учетом изложенного доводы истца в отношении данного акта проверки являются обоснованными, в связи с чем требования истца в части взыскания задолженность в размере 282 883,1 руб. подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ОГРН <***>; ИНН <***>) задолженность в размере 282 883,1 руб., а также 8611руб. в возмещение судебных расходов.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г.Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В.В.Красильникова