Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Молоковой Е.Г., при ведении протокола председательствующим рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области

К Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области

ТУ Минимущества РФ по Смоленской области

О признании права муниципального имущества.

И по встречному исковому заявлению

Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Смоленской области

К Администрации МО «Демидовский район» Смоленской области

Третьи лица: Департамент имущественных и земельных отношений смоленской области

О признании права федеральной собственности.

При участии:

От МО «Демидовский район» – Данилова Е.А., по доверенности от 02.10.2006 года № 1062.

От ТУ Минимущества РФ по Смоленской области- Гончарова Е.Б., по доверенности от 27.12.2006 года № 02-12873/ГЕ.

От Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области- представитель не явился, извещен.

Сущность спора: Администрацией МО «Демидовский район» Смоленской области предъявлен иск о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества-здание №7 по улице Коммунистическая в г. Демидове.

Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Смоленской области предъявлен встречный иск о признании права федеральной собственности на здание, расположенное по адресу: Смоленская область, г. Демидов, улица Коммунистическая, д. 7.

В порядке статьи 49 АПК РФ администрация МО «Демидовский район» Смоленской области уточнила исковые требования и просит признать право муниципальной собственности на часть помещения в здании № 7 по улице Коммунистической в г. Демидове (2 этаж) площадью 350, 14 кв.м.

В порядке статьи 49 АПК РФ Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Смоленской области уточнило встречные исковые требования и просит признать право федеральной собственности на часть здания (первый этаж, общей площадью 354, 61 кв.м.), расположенного по адресу: Смоленская область, г. Демидов, ул. Коммунистическая, д. 7.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Демидовский район» Смоленской области обратилась в Арбитражный суд с исковым заявлением (с учетом уточнений) о признании права муниципальной собственности на спорный объект недвижимости по следующим основаниям:

Решением малого Совета Демидовского районного совета народных депутатов от 08.09.1992 года № 61-с здание бывшего городского Совета (дом №7 по улице Коммунистическая в г. Демидове) передано налоговой инспекции на время существования данного учреждения.

Инспекция по налогам и сборам по Демидовскому району реорганизована путем присоединения к Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам №8 по Смоленской области приказом Управления МНС России по Смоленской области № 69 от 30.03.2001 г.

17 декабря 2003 года приказом № 81 Межрайонной инспекции № 8 по Смоленской области здание № 7 по улице Коммунистическая в г. Демидове передано на баланс Муниципальному учреждению Социально-реабилитационный Центр для несовершеннолетних «Исток».

Согласно распоряжения Территориального управления по Смоленской области Министерства имущественных отношений Российской Федерации «О закреплении имущества на праве оперативного управления» от 28.11.2003 года № 1390-р в передаче имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Межрайонной инспекцией Министерства по налогам и сборам № 8 по Смоленской области, указанного здания не значится.

По мнению Истца, 2 этаж дома № 7 по улице Коммунистической в г. Демидове является муниципальной собственностью, так как в указанном здании до 1991 года находился Демидовский горсовет, горисполком, что подтверждается техпаспортом на это здание от 02.04.1968 года.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Смоленской области обратилось в Арбитражный суд Смоленской области со встречным исковым заявлением (с учетомуточнений исковых требований) о признании права собственности на спорный объект недвижимого имущество по следующим основаниям:

Решением Демидовского районного совета народных депутатов от 28.09.1992 года № 61-с, спорное здание бесплатно передано в собственность налоговой инспекции Демидовской государственной налоговой инспекции. С момента передачи здания по 2004 год в здании располагалась ИМНС по Велижскому и Демидовскому районам.

В связи с тем, что на момент разграничения государственной собственности в спорном здании располагалась Демидовская налоговая инспекция, Комитет по управлению государственным имуществом по смоленской области отнес имущество Демидовской налоговой инспекции к федеральной собственности и соответственно включил здание в реестр федеральной собственности. С момента передачи здания демидовской налоговой инспекции, ремонт, содержание спорного здания производились из федерального бюджета.

После освобождения здания ИМНС по Велижскому и Демидовскому районам, т.е. с 02.11.2004 года спорное здание по договору № 139-БП было передано в безвозмездное пользование Муниципальному учреждению Социально реабилитационный центр для несовершеннолетних «Исток». После передачи Муниципального учреждения в государственную собственность Смоленской области на основании Распоряжения Администрации Смоленской области от 28.10.2004 года № 975-р/адм., между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Смоленской области и Смоленским областным государственным учреждением Социально реабилитационный центр для несовершеннолетних «Исток» заключались договора аренды на данное здание.

Таким образом, по мнению Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Смоленской области, за ними подлежит признанию право федеральной собственности на 1 этаж спорного объекта недвижимости, так как до 1991 года там располагалась Государственная налоговая инспекция по Демидовскому району Смоленской области.

Ответчик Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области не возражает против удовлетворения первоначальных исковых требований, отзыв на встречное исковое заявление представлен не был.

Учитывая, что:

- в соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации;

- согласно п.1 ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названого Федерального закона (до 31.01.1998), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным Федеральным законом;

- в соответствии со ст. ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество требует государственной регистрации;

-в силу Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность объекты, находящиеся в оперативном управлении исполнительных органов городских и районных (в городах) Советом народных депутатов (местной администрации) относятся к муниципальной собственности (приложение № 1), объекты государственной казны РФ (средства республиканского бюджета РФ, Пенсионного фонда РФ, фонда социального страхования и других государственных внебюджетных фондов РФ, Центрального банка РФ; золотой запас, алмазный и валютный фонды)относятся в федеральной собственности РФ (приложение №1);

- на основании п.3, 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 25.02.1998 г. N 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещественных правах» субъектами права федеральной, государственной и муниципальной собственности являются Российская Федерация, соответствующие субъекты Российской Федерации, муниципальные образования на переданное в их собственность имущество в порядке, установленном Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность";

-размер площади, занимаемой на момент разграничения собственности, Государственной налоговой инспекцией по Демидовскому району Смоленской области и Демидовским городским советом подтверждена соглашением об установлении обстоятельств, подписанным сторонами по делу, которое в силу статьи 70 АПК РФ принимается Арбитражным судом Смоленской области в качестве допустимого доказательства.

-требования Администрации МО «Демидовский район» Смоленской области и Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Смоленской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 168-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Признать право федеральной собственности на часть здания (первый этаж, общей площадью 354, 61 кв.м.), расположенного по адресу: Смоленская область, г. Демидов, ул. Коммунистическая, д. 7.

Признать право муниципальной собственности МО «Демидовский район» Смоленской области на часть здания (второй этаж, общей площадью 350, 14 кв.м.), расположенного по адресу: Смоленская область, г. Демидов, ул. Коммунистическая, д. 7.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца после его принятия в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Смоленской области, и в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Центрального округа (г. Брянск), кассационная жалоба подается через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья Е.Г.Молокова