Гражданский кодекс часть 1

федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (город Москва; ОГРН <***>; ИНН <***>) в лице УФПС Смоленской области - Филиала ФГУП «Почта России»,

заинтересованное лицо - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом

об установлении факта, имеющего юридическое значение,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 - представителя (доверенность от 18.01.2011 б/н);

от заинтересованного лица: ФИО2 - начальника отдела (доверенность от 29.12.2011 № 04-6537/ГЕ, поручение Росимущества от 02.02.2012 № ЕГ-03/2550),

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» в лице УФПС Смоленской области - Филиала ФГУП «Почта России» обратилось в суд с заявлением об установлении факта составления правоустанавливающего документа – акта о приеме-передаче объектов недвижимости от 01.01.2004 № 1/318 между ФГУП «Почта России» и «ГУ УФПС Смоленской области» (утвержден Министерством имущественных отношений Российской Федерации 25.05.2004), на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 27.11.2003 № 6664-р «О закреплении на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России» федерального недвижимого имущества, расположенного в Смоленской области» (с учетом уточнений заявления, принятого судом).

В качестве заинтересованного лица привлечено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, которое не выразило возражений относительно удовлетворения заявления.

Суд, рассмотрев заявление, считает его подлежащим удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Согласно акту о приеме-передаче объектов недвижимости от 01.01.2004 № 1/318 между ФГУП «Почта России» и «ГУ УФПС Смоленской области» (утвержден Министерством имущественных отношений Российской Федерации 25.05.2004) ФГУП «Почта России» передавались объекты недвижимости, расположенные на территории Смоленской области.

В качестве основания для составления акта указано распоряжение Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 30.12.2003 № 6664-р.

При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области за регистрацией права хозяйственного ведения на указанные в акте объекты заявителем был получен отказ, одним из оснований являлось то обстоятельство, что в акте указана другая дата издания распоряжения (фактически было издано 27.11.2003).

Согласно статье 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Таким образом, установление данного факта непосредственно влияет на права заявителя в сфере экономической деятельности.

Согласно статье 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

Невозможность внести изменения в указанный документ обосновывается заявителем тем, что одна из сторон, подписавших акт, ликвидирована (согласно выписке из ЕГРЮЛ федеральное государственное учреждение-управление федеральной почтовой связи Смоленской области Министерства Российской Федерации по связи и информатизации ликвидировано 12.10.2010).

В соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 27.11.2003 № 6664-р «О закреплении на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России» федерального недвижимого имущества, расположенного в Смоленской области», из состава имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственным учреждением «Управление федеральной почтовой связи по Смоленской области», были исключены объекты недвижимого имущества, которые согласно пункту 2 распоряжения были закреплены на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Почта России».

Указанный в распоряжении перечень объектов совпадает с перечнем недвижимого имущества, которое было передано по акту от 01.01.2004 № 1/318 (в перечень и акт включены 305 объектов с одинаковыми характеристиками). Таким образом, суд приходит к выводу о том, что указанный акт был составлен на основании названного распоряжения. Данное обстоятельство не опровергается Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (федеральным органом исполнительной власти, наделенным полномочиями, ранее осуществляемыми Министерством имущественных отношений Российской Федерации) и подтверждается также совпадением указания порядкового номера распоряжения - 6664-р. Согласно правилам делопроизводства нумерация документов осуществляется сквозным способом, таким образом, при присвоении порядковых номеров отсутствует возможность наличия распоряжений одного органа исполнительной власти с одним и тем же номером в течение календарного года.

В своем отзыве Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области, действующее по поручению Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 02.02.2012 № ЕГ-03/2550, сообщило, что не располагает информацией о наличии иного распоряжения о передаче на праве хозяйственного ведения имущества, которым владеет служба почтовой связи, кроме как представленного в материалах дела распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 27.11.2003 № 6664-р; поддержало заявление.

Кроме того, в материалы дела представлены выписки из реестра федерального имущества, согласно которым объекты, указанные в акте приема-передачи, закреплены на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Почта России» со ссылкой на распоряжение Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 27.11.2003 № 6664-р и акт приема-передачи объектов недвижимого имущества от 01.01.2004 № 1/318 как на основание включения в реестр.

В связи с указанными обстоятельствами спор о праве в данном случае отсутствует, суд не разрешает вопросы принадлежности на вещном праве объектов недвижимости конкретному лицу. О наличии в акте приема-передачи именно технической ошибки свидетельствует также штамп с датой поступления указанного распоряжения в УФПС по Смоленской области – 30.12.2003, которая ошибочно указана в акте приема-передачи как дата распоряжения.

Также суд учитывает, что на часть объектов недвижимости в настоящее время на основании указанного акта и распоряжения уже зарегистрировано право хозяйственного ведения, что подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о государственной регистрации права.

Руководствуясь статьями 30, 167 - 170, 217 - 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, удовлетворить.

Установить факт составления правоустанавливающего документа – акта о приеме-передаче объектов недвижимости от 01.01.2004 № 1/318 между ФГУП «Почта России» и «ГУ УФПС Смоленской области» (утвержден Министерством имущественных отношений Российской Федерации 25.05.2004), на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 27.11.2003 № 6664-р «О закреплении на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России» федерального недвижимого имущества, расположенного в Смоленской области.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Центрального округа (г.Брянск) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья Д.Е. Яковлев