Гражданский кодекс часть 1

Транспортное республиканское унитарное предприятие «Минское отделение Белорусской железной дороги» (далее – заявитель, предприятие) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Смоленской таможне (далее – ответчик, административный орган) об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении от 13.11.2014 № 10113000-598/2014. Делу присвоен номер А62-8044/2014.

Также Предприятие обратилось в суд с заявлениями к Смоленской таможне об оспаривании постановлений по делу об административном правонарушении

- № 10113000-597/2014 от 13.11.2014, делу присвоен номер А62-8045/2014,

- № 10113000-596/2014 от 14.11.2014 - дело №А62-8046/2014,

- № 10113000-595/2014 от 14.11.2014 - дело №А62-8047/2014,

- № 10113000-600/2014 от 13.11.2014 - дело№ А62-8054/2014,

- № 10113000-599/2014 от 13.11.2014 - дело №А62-8055/2014,

- № 10113000-591/2014 от 14.11.2014 - дело№ А62-8056/2014,

- № 10113000-590/2014 от 14.11.2014 - дело №А62-8057/2014,

- № 10113000-589/2014 от 14.11.2014 - дело №А62-8058/2014,

- № 10113000-594/2014 от 14.11.2014 - дело №А62-8059/2014,

- № 10113000-593/2014 от 14.11.2014 - дело №А62-8060/2014,

- № 10113000-592/2014 от 14.11.2014 - дело №А62-8061/2014.

Определением суда от 12.12.2014 вышеуказанные дела объединены в одно производство с присвоением номера дела №А62-8044/2014.

Как следует из материалов дела, 10.09.2014 на территорию Российской Федерации предприятием в регионе деятельности Смоленской таможни ввезен по процедуре таможенного транзита товар – четвертины кур домашних, замороженные, необваленные (окорочка куриные, голень куриная), код ТН ВЭД ТС 0207142001, вес нетто 35 250 кг., отправитель ЗАО «Юрвиста» (Литва), получатель ОсОО «Мерито Трейдинг» (Кыргызская Республика).

Товар ввезен в Российскую Федерацию по инвойсу № 1462, приложению к инвойсу № 1462 от 02.09.2014, качественному удостоверению б/н, ветеринарному сертификату №№ LT0169859/3440, железнодорожной накладной № 0613642.

Страна происхождения ввозимого товара согласно ветеринарному сертификату - США.

По информации оперативно-розыскного отдела Смоленской таможни, в рамках системы управления рисками 11.09.2014 проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра № 10113080/110914/001139), в ходе которого установлено, что предприятием ввезен товар, входящий в перечень товаров, запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации в течение одного года с 06.08.2014 на основании Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» (далее – Указ № 560) и постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» (далее – Постановление № 778).

Указанные обстоятельства явились поводом для возбуждения 11.09.2014 в отношении предприятия дела № 10113000-589/2014 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и проведении административного расследования.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, не изымался, так как по поездной передаточной ведомости от 13.09.2014 № 111 выдворен за пределы Российской Федерации.

По факту нарушений, выразившихся во ввозе товара, входящего в перечень товаров, запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации в течение одного года с 06.08.2014 на основании Указа № 560, таможенным органом составлен протокол об административном правонарушении.

Постановлением Смоленской таможни по делу об административном правонарушении от 14.11.2014 № 10113000-589/2014 предприятие признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100010 руб.

10.09.2014 на территорию Российской Федерации предприятием в регионе деятельности Смоленской таможни ввезен по процедуре таможенного транзита товар – четвертины кур домашних, замороженные, необваленные (окорочка куриные, голень куриная), код ТН ВЭД ТС 0207142001, вес нетто 33 150 кг., отправитель ЗАО «Юрвиста» (Литва), получатель ОсОО «Мерито Трейдинг» (Кыргызская Республика).

Товар ввезен в Российскую Федерацию по инвойсу № 1462, приложению к инвойсу № 1462 от 02.09.2014, качественному удостоверению б/н, ветеринарным сертификатам №№ LT0169851/3431, железнодорожной накладной № 0613636.

Страна происхождения ввозимого товара согласно ветеринарному сертификату - США.

Указанные обстоятельства явились поводом для возбуждения 11.09.2014 в отношении предприятия дела № 10113000-590/2014 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и проведении административного расследования.

Постановлением Смоленской таможни по делу об административном правонарушении от 14.11.2014 № 10113000-590/2014 предприятие признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100010 руб.

10.09.2014 на территорию Российской Федерации предприятием в регионе деятельности Смоленской таможни ввезен по процедуре таможенного транзита товар – четвертины кур домашних, замороженные, необваленные (окорочка куриные, голень куриная), код ТН ВЭД ТС 0207142001, вес нетто 33 555 кг., отправитель ЗАО «Юрвиста» (Литва), получатель ОсОО «Мерито Трейдинг» (Кыргызская Республика).

Товар ввезен в Российскую Федерацию по инвойсу № 1462, приложению к инвойсу № 1462 от 02.09.2014, качественному удостоверению б/н, ветеринарным сертификатам №№ LT0169861/3442, LT0169862/3443, железнодорожной накладной № 0613628.

Страна происхождения ввозимого товара согласно ветеринарному сертификату - США.

Указанные обстоятельства явились поводом для возбуждения 11.09.2014 в отношении предприятия дела № 10113000-591/2014 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и проведении административного расследования.

Постановлением Смоленской таможни по делу об административном правонарушении от 14.11.2014 № 10113000-591/2014 предприятие признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100010 руб.

Товар ввезен в Российскую Федерацию по инвойсу № 1462, приложению к инвойсу № 1462 от 02.09.2014, ветеринарному сертификату № LT0169852/3432, железнодорожной накладной № 0613637.

Страна происхождения ввозимого товара согласно ветеринарному сертификату - США.

Указанные обстоятельства явились поводом для возбуждения 11.09.2014 в отношении предприятия дела № 10113000-592/2014 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.3 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

Постановлением Смоленской таможни по делу об административном правонарушении от 14.11.2014 № 10113000-592/2014 предприятие признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100010 руб.

Товар ввезен в Российскую Федерацию по инвойсу № 1462, приложению к инвойсу № 1462 от 02.09.2014, ветеринарному сертификату № LT0169850/3430, железнодорожной накладной № 0613635.

Страна происхождения ввозимого товара согласно ветеринарному сертификату - США.

По информации оперативно-розыскного отдела Смоленской таможни, в рамках системы управления рисками 10.09.2014 проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра № 10113080/110914/001137), в ходе которого установлено, что предприятием ввезен товар, входящий в перечень товаров, запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации в течение одного года с 06.08.2014 на основании Указа № 560 и Постановления № 778.

Указанные обстоятельства явились поводом для возбуждения 11.09.2014 в отношении предприятия дела № 10113000-600/2014 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.3 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

Постановлением Смоленской таможни по делу об административном правонарушении от 14.11.2014 № 10113000-593/2014 предприятие признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100010 руб.

Товар ввезен в Российскую Федерацию по инвойсу № 1462, приложению к инвойсу № 1462 от 02.09.2014, качественному удостоверению б/н, ветеринарным сертификатам №№ LT0169856/3437, железнодорожной накладной № 0613640.

Страна происхождения ввозимого товара согласно ветеринарному сертификату - США.

По информации оперативно-розыскного отдела Смоленской таможни, в рамках системы управления рисками 10.09.2014 проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра № 10113080/110914/001140), в ходе которого установлено, что предприятием ввезен товар, входящий в перечень товаров, запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации в течение одного года с 06.08.2014 на основании Указа № 560 и Постановления № 778.

Указанные обстоятельства явились поводом для возбуждения 11.09.2014 в отношении предприятия дела № 10113000-594/2014 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.3 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

Постановлением Смоленской таможни по делу об административном правонарушении от 14.11.2014 № 10113000-594/2014 предприятие признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100010 руб.

10.09.2014 на территорию Российской Федерации предприятием в регионе деятельности Смоленской таможни ввезен по процедуре таможенного транзита товар – четвертины кур домашних, замороженные, необваленные (окорочка куриные, голень куриная), код ТН ВЭД ТС 0207142001, вес нетто 36 000 кг., отправитель ЗАО «Барквита» (Литва), получатель ОсОО «Мерито Трейдинг» (Кыргызская Республика).

Товар ввезен в Российскую Федерацию по инвойсу № 1462, приложению к инвойсу № 1462 от 02.09.2014, ветеринарному сертификату № LT0169871/3445, железнодорожной накладной № 0613632.

Страна происхождения ввозимого товара согласно ветеринарному сертификату - США.

По информации оперативно-розыскного отдела Смоленской таможни, в рамках системы управления рисками 10.09.2014 проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра № 10113080/110914/001133), в ходе которого установлено, что предприятием ввезен товар, входящий в перечень товаров, запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации в течение одного года с 06.08.2014 на основании Указа № 560 и Постановления № 778.

Указанные обстоятельства явились поводом для возбуждения 11.09.2014 в отношении предприятия дела № 10113000-595/2014 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.3 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

Постановлением Смоленской таможни по делу об административном правонарушении от 14.11.2014 № 10113000-595/2014 предприятие признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100010 руб.

10.09.2014 на территорию Российской Федерации предприятием в регионе деятельности Смоленской таможни ввезен по процедуре таможенного транзита товар – четвертины кур домашних, замороженные, необваленные (окорочка куриные, голень куриная), код ТН ВЭД ТС 0207142001, вес нетто 34 200 кг., отправитель ЗАО «Юрвиста» (Литва), получатель ОсОО «Мерито Трейдинг» (Кыргызская Республика).

Товар ввезен в Российскую Федерацию по инвойсу № 1462, приложению к инвойсу № 1462 от 02.09.2014, качественному удостоверению б/н, ветеринарным сертификатам №№ LT0169848/3428, LT0169854/3427, железнодорожной накладной № 0613633.

Страна происхождения ввозимого товара согласно ветеринарному сертификату - США.

По информации оперативно-розыскного отдела Смоленской таможни, в рамках системы управления рисками 10.09.2014 проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра № 10113080/110914/001136), в ходе которого установлено, что предприятием ввезен товар, входящий в перечень товаров, запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации в течение одного года с 06.08.2014 на основании Указа № 560 и Постановления № 778.

Указанные обстоятельства явились поводом для возбуждения 11.09.2014 в отношении предприятия дела № 10113000-596/2014 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.3 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

Постановлением Смоленской таможни по делу об административном правонарушении от 14.11.2014 № 10113000-596/2014 предприятие признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100010 руб.

Товар ввезен в Российскую Федерацию по инвойсу № 1462, приложению к инвойсу № 1462 от 02.09.2014, качественному удостоверению б/н, ветеринарным сертификатам №№ LT0169853/3433, LT0169854/3434, железнодорожной накладной № 0613638.

Страна происхождения ввозимого товара согласно ветеринарному сертификату - США.

По информации оперативно-розыскного отдела Смоленской таможни, в рамках системы управления рисками 10.09.2014 проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра № 10113080/110914/001143), в ходе которого установлено, что предприятием ввезен товар, входящий в перечень товаров, запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации в течение одного года с 06.08.2014 на основании Указа № 560 и Постановления № 778.

Указанные обстоятельства явились поводом для возбуждения 11.09.2014 в отношении предприятия дела № 10113000-597/2014 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.3 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

Постановлением Смоленской таможни по делу об административном правонарушении от 13.11.2014 № 10113000-597/2014 предприятие признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100010 руб.

Товар ввезен в Российскую Федерацию по инвойсу № 1462, приложению к инвойсу № 1462 от 02.09.2014, качественному удостоверению б/н, ветеринарному сертификату №№ LT0169849/3429, железнодорожной накладной № 0613634.

Страна происхождения ввозимого товара согласно ветеринарному сертификату - США.

По информации оперативно-розыскного отдела Смоленской таможни, в рамках системы управления рисками 10.09.2014 проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра № 10113080/110914/001134), в ходе которого установлено, что предприятием ввезен товар, входящий в перечень товаров, запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации в течение одного года с 06.08.2014 на основании Указа № 560 и Постановления № 778.

Указанные обстоятельства явились поводом для возбуждения 11.09.2014 в отношении предприятия дела № 10113000-598/2014 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.3 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

Постановлением Смоленской таможни по делу об административном правонарушении от 13.11.2014 № 10113000-598/2014 предприятие признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100010 руб.

Товар ввезен в Российскую Федерацию по инвойсу № 1462, приложению к инвойсу № 1462 от 02.09.2014, качественному удостоверению б/н, ветеринарному сертификату № LT0169855/3436, железнодорожной накладной № 0613639.

Страна происхождения ввозимого товара согласно ветеринарному сертификату - США.

По информации оперативно-розыскного отдела Смоленской таможни, в рамках системы управления рисками 10.09.2014 проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра № 10113080/110914/001142), в ходе которого установлено, что предприятием ввезен товар, входящий в перечень товаров, запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации в течение одного года с 06.08.2014 на основании Указа № 560 и Постановления № 778.

Указанные обстоятельства явились поводом для возбуждения 11.09.2014 в отношении предприятия дела № 10113000-599/2014 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.3 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

Постановлением Смоленской таможни по делу об административном правонарушении от 13.11.2014 № 10113000-599/2014 предприятие признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100010 руб.

10.09.2014 на территорию Российской Федерации предприятием в регионе деятельности Смоленской таможни ввезен по процедуре таможенного транзита товар – четвертины кур домашних, замороженные, необваленные (окорочка куриные, голень куриная), код ТН ВЭД ТС 0207142001, вес нетто 33 795 кг., отправитель ЗАО «Юрвиста» (Литва), получатель ОсОО «Мерито Трейдинг» (Кыргызская Республика).

Товар ввезен в Российскую Федерацию по инвойсу № 1462, приложению к инвойсу № 1462 от 02.09.2014, качественному удостоверению б/н, ветеринарным сертификатам №№ LT0169857/3438, LT0169858/3439, MPJ-830638, MPJ-460020, железнодорожной накладной № 0613638.

Страна происхождения ввозимого товара согласно ветеринарному сертификату - США.

По информации оперативно-розыскного отдела Смоленской таможни, в рамках системы управления рисками 10.09.2014 проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра № 10113080/110914/001141), в ходе которого установлено, что предприятием ввезен товар, входящий в перечень товаров, запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации в течение одного года с 06.08.2014 на основании Указа № 560 и Постановления № 778.

Постановлением Смоленской таможни по делу об административном правонарушении от 13.11.2014 № 10113000-600/2014 предприятие признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100010 руб.

Не согласившись с указанными постановлениями таможни, Транспортное республиканское унитарное предприятие «Минское отделение Белорусской железной дороги» обратилось с рассматриваемыми заявлениями в арбитражный суд.

Смоленская таможня просила в удовлетворении требований заявителя отказать по основаниям, указанным в оспариваемых постановлениях, отзывах на заявление и дополнении к отзыву.

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали свои доводы.

Оценив в совокупности по правилам статей 71, 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все представленные документы и доказательства, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему выводу.

Согласно части 7 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Частью 1 статьи 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного регулирования, на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 16.1, частью 3 статьи 16.2 данного Кодекса.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 4 статьи 210 АПК РФ по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 152 Таможенного кодекса Таможенного союза перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза запреты и ограничения - комплекс мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования, которые установлены международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза.

Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» органам государственной власти Российской Федерации, федеральным государственным органам, органам местного самоуправления, юридическим лицам, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации, организациям и физическим лицам, находящимся под юрисдикцией Российской Федерации, в своей деятельности исходить из того, что в течение одного года со дня вступления в силу данного Указа запрещается либо ограничивается осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению.

Перечень стран и товаров, на которые распространяется указанный запрет, утвержден Постановлением Правительства РФ от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».

Спорный товар – четвертины кур домашних, замороженные, необваленные (окорочка куриные, голень куриная) - страна происхождения США, относится к товарам, включенным в Перечень и запрещенным к ввозу с 06.08.2014.

Между тем, по смыслу пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 запреты и ограничения адресованы органам государственной власти Российской Федерации, федеральным государственным органам, органам местного самоуправления, юридическим лицам, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации, организациям и физическим лицам, находящимся под юрисдикцией Российской Федерации.

Предприятие не относится к числу перечисленных лиц, поэтому не может являться субъектом административного правонарушения.

При разрешении настоящего спора в части непризнания предприятия субъектом вмененного правонарушения судом применен правовой подход, выраженный в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 30.09.2015 по делу № А62-7979/2014 с участием этих же лиц.

В связи с этим привлечение предприятия к административной ответственности в рассматриваемом случае является необоснованным, поскольку административным органом не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии в действиях предприятия события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.3 КоАП РФ, что в силу статьи 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по административному делу.

На основании изложенного оспариваемые постановления о назначении административного наказания являются незаконными и подлежат отмене.

С учетом отсутствия оснований для признания предприятия субъектом вмененного ему правонарушения иные доводы лиц, участвующих в деле, не имеют принципиального значения при разрешении настоящего спора.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным и отменить постановление Смоленской таможни (ОГРН <***>; ИНН <***>) по делу об административном правонарушении от 13.11.2014 № 10113000-598/2014 о назначении Транспортному республиканскому унитарному предприятию «Минское отделение Белорусской железной дороги» (УНП 100003499; ул. Свердлова, д. 28, г. Минск, Республика Беларусь) административного наказания в виде штрафа в размере 100 010 руб. по части 1 статьи 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Признать незаконным и отменить постановление Смоленской таможни (ОГРН <***>; ИНН <***>) по делу об административном правонарушении от 13.11.2014 № 10113000-600/2014 о назначении Транспортному республиканскому унитарному предприятию «Минское отделение Белорусской железной дороги» (УНП 100003499; ул. Свердлова, д. 28, г. Минск, Республика Беларусь) административного наказания в виде штрафа в размере 100 010 руб. по части 1 статьи 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Признать незаконным и отменить постановление Смоленской таможни (ОГРН <***>; ИНН <***>) по делу об административном правонарушении от 13.11.2014 № 10113000-589/2014 о назначении Транспортному республиканскому унитарному предприятию «Минское отделение Белорусской железной дороги» (УНП 100003499; ул. Свердлова, д. 28, г. Минск, Республика Беларусь) административного наказания в виде штрафа в размере 100 010 руб. по части 1 статьи 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Признать незаконным и отменить постановление Смоленской таможни (ОГРН <***>; ИНН <***>) по делу об административном правонарушении от 13.11.2014 № 10113000-597/2014 о назначении Транспортному республиканскому унитарному предприятию «Минское отделение Белорусской железной дороги» (УНП 100003499; ул. Свердлова, д. 28, г. Минск, Республика Беларусь) административного наказания в виде штрафа в размере 100 010 руб. по части 1 статьи 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Признать незаконным и отменить постановление Смоленской таможни (ОГРН <***>; ИНН <***>) по делу об административном правонарушении от 13.11.2014 № 10113000-596/2014 о назначении Транспортному республиканскому унитарному предприятию «Минское отделение Белорусской железной дороги» (УНП 100003499; ул. Свердлова, д. 28, г. Минск, Республика Беларусь) административного наказания в виде штрафа в размере 100 010 руб. по части 1 статьи 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Признать незаконным и отменить постановление Смоленской таможни (ОГРН <***>; ИНН <***>) по делу об административном правонарушении от 13.11.2014 № 10113000-595/2014 о назначении Транспортному республиканскому унитарному предприятию «Минское отделение Белорусской железной дороги» (УНП 100003499; ул. Свердлова, д. 28, г. Минск, Республика Беларусь) административного наказания в виде штрафа в размере 100 010 руб. по части 1 статьи 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Признать незаконным и отменить постановление Смоленской таможни (ОГРН <***>; ИНН <***>) по делу об административном правонарушении от 13.11.2014 № 10113000-599/2014 о назначении Транспортному республиканскому унитарному предприятию «Минское отделение Белорусской железной дороги» (УНП 100003499; ул. Свердлова, д. 28, г. Минск, Республика Беларусь) административного наказания в виде штрафа в размере 100 010 руб. по части 1 статьи 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Признать незаконным и отменить постановление Смоленской таможни (ОГРН <***>; ИНН <***>) по делу об административном правонарушении от 13.11.2014 № 10113000-591/2014 о назначении Транспортному республиканскому унитарному предприятию «Минское отделение Белорусской железной дороги» (УНП 100003499; ул. Свердлова, д. 28, г. Минск, Республика Беларусь) административного наказания в виде штрафа в размере 100 010 руб. по части 1 статьи 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Признать незаконным и отменить постановление Смоленской таможни (ОГРН <***>; ИНН <***>) по делу об административном правонарушении от 13.11.2014 № 10113000-590/2014 о назначении Транспортному республиканскому унитарному предприятию «Минское отделение Белорусской железной дороги» (УНП 100003499; ул. Свердлова, д. 28, г. Минск, Республика Беларусь) административного наказания в виде штрафа в размере 100 010 руб. по части 1 статьи 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Признать незаконным и отменить постановление Смоленской таможни (ОГРН <***>; ИНН <***>) по делу об административном правонарушении от 13.11.2014 № 10113000-594/2014 о назначении Транспортному республиканскому унитарному предприятию «Минское отделение Белорусской железной дороги» (УНП 100003499; ул. Свердлова, д. 28, г. Минск, Республика Беларусь) административного наказания в виде штрафа в размере 100 010 руб. по части 1 статьи 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Признать незаконным и отменить постановление Смоленской таможни (ОГРН <***>; ИНН <***>) по делу об административном правонарушении от 13.11.2014 № 10113000-593/2014 о назначении Транспортному республиканскому унитарному предприятию «Минское отделение Белорусской железной дороги» (УНП 100003499; ул. Свердлова, д. 28, г. Минск, Республика Беларусь) административного наказания в виде штрафа в размере 100 010 руб. по части 1 статьи 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Признать незаконным и отменить постановление Смоленской таможни (ОГРН <***>; ИНН <***>) по делу об административном правонарушении от 13.11.2014 № 10113000-592/2014 о назначении Транспортному республиканскому унитарному предприятию «Минское отделение Белорусской железной дороги» (УНП 100003499; ул. Свердлова, д. 28, г. Минск, Республика Беларусь) административного наказания в виде штрафа в размере 100 010 руб. по части 1 статьи 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в апелляционном порядке в течение десяти дней после его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула) и в кассационном порядке в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции и имеются основания, предусмотренные частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В.В.Красильникова