АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001
http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru
тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
город Смоленск
21.03.2018 Дело № А62-9198/2017
Резолютивная часть решения оглашена 06.03.2018
Полный текст решения изготовлен 21.03.2018
Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Бажановой Е.Г.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Медведевой Е.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЦЕНТРА" В ЛИЦЕ ФИЛИАЛА ПАО "МРСК Центра" - "СМОЛЕНСКЭНЕРГО" (ОГРН <***>; ИНН <***>)
к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "АТОМЭНЕРГОСБЫТ" в лице филиала "СМОЛЕНСКАТОМЭНЕРГОСБЫТ" (ОГРН <***>; ИНН <***>)
третье лицо: ФИО1,
о взыскании задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии за август 2017 года в размере 1511128,58 руб.,
при участии:
от истца: ФИО2 – представитель по доверенности;
от ответчика: ФИО3 - представитель по доверенности;
от третьего лица: ФИО4 - представитель по доверенности;
У С Т А Н О В И Л:
Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице Филиала ПАО "МРСК Центра" - "СМОЛЕНСКЭНЕРГО" (далее – истец, ПАО «МРСК Центра», сетевая организация) обратилось в суд с исковым заявлением к Акционерному обществу "АТОМЭНЕРГОСБЫТ" в лице филиала "СМОЛЕНСКАТОМЭНЕРГОСБЫТ" (далее – ответчик, АО «АтомЭнергоСбыт», гарантирующий поставщик) о взыскании задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии за август 2017 года в размере 1 511 128, 58 руб.
Определением суда от 27.11.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен ФИО1.
Как следует из материалов дела, между сторонами заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.06.2014 № 67528-1УП (далее – договор), по условиям которого исполнитель (истец) обязуется оказывать заказчику (ответчику) услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании исполнителю и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям (ТСО), а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором (пункт 2.1 договора).
В соответствии с пунктом 2 Приложения № 1 к договору заказчик оплачивает фактически оказанные в интересах обслуживаемых им потребителей услуги по передаче электрической энергии в расчетном периоде, определенном в соответствии с разделом 3 настоящего приложения, в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.
По результатам оказания услуг по передаче электрической энергии в августе 2017 года сетевой организацией составлен акт № 67/67528-1УП/082017 от 31.08.2017, который подписан гарантирующим поставщиком с разногласиями, возникшими в связи с непринятием в расчеты оформленного филиалом ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» акта безучётного потребления электроэнергии по потребителю ФИО1 (объект – жилой дом, <...>) в объёме 314 040 кВтч на сумму 1 511 128, 58 руб. (с учетом НДС).
Акт о неучтенном потреблении №6700НУФЛ001608 от 18.08.2017 (т.1 л.д.109) составлен в результате установления факта вмешательства в работу прибора учета, а именно: сработала антимагнитная пломба, выявлено механическое повреждение одной пломбы госповерителя и полное отсутствие второй пломбы госповерителя, кроме того, выявлены повреждения гарантийной наклейки.
В ходе проведенной проверки сетевая организация также пришла к выводу, что энергоснабжение по спорной точке поставки используется в коммерческих целях (банкетный зал, кафе «Килас-Кура»).
Согласно справке-расчету (т.1 л.д.124) о безучетном потреблении по акту №6700НУФЛ001608 от 18.08.2017 объем потребления электрической энергии по спорной точке поставки (314 040 кВтч) определен истцом по формуле, приведенной в абзаце втором подпункта "а" пункта 1 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (как произведение максимальной мощности энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки (50,0 кВт), и количества часов в расчетном периоде, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии (6648 часов (с 15.11.2016 – дата предыдущей проверки прибора учета по 18.08.2017), за минусом оплаченного за этот период объема (332 400 кВтч минус 18 360 кВтч)).
Претензия истца оставлена ответчиком без удовлетворения, в связи с чем ПАО «МРСК Центра» обратилось в суд с настоящим иском.
Ответчик требования не признал, указал, что согласно имеющемуся свидетельству о регистрации права, выданного ФИО1, ему принадлежит на праве собственности жилой дом, следовательно, расчет должен производиться по тарифу «население». Поскольку иных документов, подтверждающих использование жилого помещения в коммерческих целях, у гарантирующего поставщика не имеется, оснований применять иной тариф, чем «население», не имеется. Следовательно, в данном случае при расчете следует применять положения пункта 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
Представитель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что жилой дом по адресу: <...>, принадлежит ФИО1 на праве собственности, в нем зарегистрировано и проживают 2 человека, энергоснабжение с указанного в акте от 18.08.2017 ТП осуществляется только в отношении жилого дома, кафе расположено по другому адресу (Духовщинское шоссе, д.48А) и его энергоснабжение не имеет отношения к спорной точке поставки.
Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Отношения сторон урегулированы параграфом 6 главы 30, главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), Основными положениями функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).
В соответствии со статьей 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании публичного договора о возмездном оказании услуг.
Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).
В соответствии со статьями 541 и 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Потребление электрической энергии признается безучетным в случае потребления электроэнергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абзац 10 пункта 2 Основных положений № 442).
В пунктах 192, 193 Основных положений № 442, подлежащих применению к отношениям сторон, предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется исполнителем немедленно после окончания соответствующей проверки; акт подписывается представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем); в нем должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). Акт также должен быть подписан потребителем (его представителем) либо содержать отметку об отказе потребителя (его представителя) от подписи акта, в том числе информацию о причинах такого отказа (пункт 193 Основных положений № 442, пункт 85 Правил 354).
В обоснование факта безучетного потребления электрической энергии гражданином-потребителем ФИО1 истцом в материалы дела представлен акт №6700НУФЛ001608 от 18.08.2017 (т.1 л.д.109), согласно которому установлен факт безучетного потребления электроэнергии по адресу: ул.Духовщинское шоссе, д.50А жилой дом (кафе); выявлено срабатывание антимагнитной пломбы, механическое повреждение одной поверительной пломбы госповерителя, отсутствие второй пломбы госповерителя, повреждение гарантийной наклейки, следы вмешательства в счетный механизм, способ прокладки кабеля – в воздухе.
В акте от 18.08.2017 имеется ссылка на его составление в присутствии представителя потребителя ФИО5, однако подпись последнего в акте отсутствует без указания причин такого отсутствия; имеются подписи двух лиц в разделе акта «При составлении акта (отказе от подписи) присутствовали незаинтересованные лица (заполняется при участии)" без указания адресов этих лиц; предложение суда истцу представить адресные данные этих лиц (для возможного опроса их в качестве свидетелей по делу) оставлено без ответа, такие данные истцом в материалы дела не представлены.
Согласно материалам дела, жилой дом по адресу: <...> (назначение: жилое, 1-этажный, общая площадь 59 кв.м.; кадастровый номер 67:25:0010103:96) принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи от 18.02.2014 (т.1 л.д.117), в нем зарегистрировано 2 человека (т.2 л.д.8); в акте № 6700СМ 118778 от 04.12.2017 (о замене прибора учета) также указан объект по адресу: <...> – жилой дом (т.2 л.д.9). По акту балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон № 40571529 от 14.01.2013 к электроустановкам указанного жилого дома относится: ВЛ-10кВ от контактов присоединения на изоляторах оп.Б8-А от ВЛ-1023 ПС «Ярцево-1» до ТП-138, ТП-138 и все оборудование заявителя (т.1 л.д.144); прибор учета установлен РУ-04 кВт ТП-138П (т.1 л.д.109).
Между ПАО «МРСК» (исполнитель) и ФИО1 (заказчик) заключен и исполняется договор на оказание услуг от 17.06.2015 № 41097060 на ежемесячное оперативно-техническое обслуживание КТП и воздушной линии 10 кВ, по которому ежемесячно исполнитель выставляет счет за оказанные услуги по обслуживанию вышеперечисленных электроустановок заказчика (ФИО1).
По данным Единого государственного реестра юридических лиц Общество с ограниченной ответственностью «КИЛАС КУРА» (ОГРН <***>; ИНН <***>) имеет юридический адрес: <...>; согласно записям Единого государственного реестра недвижимости на земельном участке по данному адресу расположен объект недвижимости с кадастровым номером 67:25:0010103:44, правообладатель ФИО6, зарегистрировано обременение объекта недвижимости на срок с 19.10.2017 по 18.05.2020 в пользу ООО «КИЛАС КУРА» (ИНН <***>) на основании договора аренды объекта недвижимости с последующим выкупом от 19.05.2017 (т.2 л.д.17-20).
Доказательства иного в материалах дела отсутствуют.
В рамках рассмотрения настоящего дела представителями истца, ответчика и третьего лица 26.02.2018 проведен совместный осмотр спорной точки поставки (подключения) электроэнергии по адресу: <...> – жилой дом, в результате которого установлено, что к данной точке подключен только указанный жилой дом (из подстанции выходит один кабель черного цвета и идет в жилой дом), установлено (путем отключения электроэнергии на подстанции ТП-138) кафе «КИЛАС КУРА» не питается с данной подстанции. Акт совместной проверки от 26.02.2018 подписан всеми представителями без возражений.
С учетом изложенного суд считает обоснованным довод ответчика о том, что в рассматриваемом случае в силу пункта 184 Основных положений № 442 должны применяться положения пункта 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее Правила № 354), согласно которому расчет объема безучетного потребления производится на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг за период, начиная с даты установления указанных в акте пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, а в случае если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, расчет производится на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
Акт от 18.08.2017 и акт балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон № 40571529 от 14.01.2013 не содержат данных об установке прибора учета потребителя ФИО1 в жилом помещении и иных помещениях, иные доказательства такого установления в деле также отсутствуют.
По данным ответчика расчет по пункту 81(11) Правил № 354 составляет 2760 кВтч, что менее объема электроэнергии, предъявленной потребителем за тот же период – 6320 кВтч (т.1 л.д.152).
Учитывая вышеизложенное, в том числе имеющиеся пороки в оформлении акта о неучтенном потреблении от 18.08.2017 (подпункты г, д пункта 85(1) Правил № 354), факт ежемесячного оперативно-технического обслуживания истцом энергоустановок ФИО1, суд полагает требования истца не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЦЕНТРА" В ЛИЦЕ ФИЛИАЛА ПАО "МРСК Центра" - "СМОЛЕНСКЭНЕРГО" (ОГРН <***>; ИНН <***>) отказать.
Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г.Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.
Судья Е.Г. Бажанова