АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ставрополь
23 августа 2017 года. Дело № А63-10413/2017
Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2017 года.
Решение изготовлено в полном объеме 23 августа 2017 года.
Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Быкодоровой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Артюховой И.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
прокурора Арзгирского района в защиту государственных и общественных интересов,
г. Новопавловск,
к индивидуальному предпринимателю ФИО1, с.Арзгир, ОГРН <***>, ИНН <***>,
о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ,
при участии представителя заявителя ФИО2 согласно удостоверения, в отсутствие представителя заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного,
У С Т А Н О В И Л:
прокурор Арзгирского района в защиту государственных и общественных интересов, (далее – прокурор, заявитель) обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1, с.Арзгир, ОГРН <***>, ИНН <***>, (далее – заинтересованное лицо, предприниматель) о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Представитель заявителя в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях просил привлечь заинтересованное лицо к административной ответственности.
Предприниматель, должным образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменных возражений не представил.
В соответствии с частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Суд, исследовав материалы дела, дав правовую оценку представленным доказательствам, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, прокуратурой установлено, что ФИО1, осуществляет свою деятельность в сфере пассажирских перевозок на основании лицензии № АСС-26-83862/5 от 13.04.2004 на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек. За предпринимателем закреплен маршрут Арзгир-Ставрополь.
На основании трудового договора от 07.11.2011 у ФИО3 в качестве водителя работает ФИО4
На основании статьи 31 Федерального закона от 21.11.2011 года № 232-ФЗ «об основах здоровья граждан в Российской Федерации» водители транспорт средств и другие лица в праве оказывать первую помощь при наличии соответствующей подготовки (или) навыков.
Согласно п. 2.2.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержденного Постановлением Министерства труда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29, работодатель (или уполномоченное им лицо) организует проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу люди проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки установленные работодателем (или уполномоченным, но не позднее одного месяца после приема на работу.
В соответствии с тарифно-квалификационной характеристикой по общеотраслевым профессиям рабочих Утвержденной постановлением Министерства труда Российской федерации от10.11.1992, № 31, водитель относится к категории рабочих.
Индивидуальный предприниматель ФИО1 пояснил, что ему было известно, что в соответствии с лицензионными требованиями по перевозке пассажиров автомобильным транспортом более 8 человек, он как индивидуальный предприниматель должен организовать мероприятие по совершенствованию воджителем ФИО4 навыков оказания первой помощи пострадавшим в ДТП.
Однако он этого не сделал в связи отсутствием достаточных денежных средств.
Усмотрев в действиях заинтересованного лица признаки правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, прокурор возбудил дело об административном правонарушении, о чем вынес соответствующее постановление от 28.06.2017.
Названное постановление со всеми материалами административного дела направлены в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении к административной ответственности.
Часть 4 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Материалами дела подтверждается факт совершения административного правонарушения.
Процессуальных нарушений статьи 28.4 КоАП РФ и постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 заявителем допущено не было. Годичный срок давности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не пропущен.
На основании вышеизложенного требования заявителя являются обоснованными, правомерными и подлежащими удовлетворению.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 КоАП РФ).
Исходя из отсутствия отягчающих обстоятельств, с учетом характера и степени общественной опасности нарушения суд находит необходимым привлечь заинтересованное лицо к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ и назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
Руководствуясь частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края
РЕШИЛ:
привлечь индивидуального предпринимателя концевого Валерия Васильевича, к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000
(сорока тысяч) рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа:
УФК по Ставропольскому краю (прокуратура Ставропольского края), ИНН получателя 2634003774, КПП 263601001, счет получателя 40101810300000010005 в ГРКЦ ГУ банка России по СК, БИК 040702001, ОКТМО 07701000, КБК 41511690010016000140 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю.
Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме), в двухмесячный срок в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Л.В. Быкодорова