Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Зорина В.А., при ведении протокола судебного заседания исполняющим обязанности помощника судьи Матвиенко Д.В., рассмотрев в судебном заседании заявление

открытого акционерного общества «Южная телекоммуникационная компания» в лице Ставропольского филиала – правопреемник ОАО «Ростелеком» в лице Ставропольского филиала,

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю

с привлечением к участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управление Роскомнадзора по Ставропольскому краю,

о признании недействительным приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю о внесении изменений в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35% или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов от 29.09.2010 г. №625/26,

при участии представителя заявителя ФИО1, доверенность № 26 АА 0229721 от 30.03.2011 г., представителей заинтересованного лица ФИО2, доверенность № б/н от 07.10.2010, ФИО3, доверенность № 04/219 от 18.01.2011, в отсутствии представителя третьего лица,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «ЮТК» в лице Ставропольского филиала обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю о признании недействительным приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю о внесении изменений в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35% или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов от 29.09.2010 г. № 625/26.

Определением от 09.02.2011 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора судом были привлечены Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций г. Москва и Управление Роскомнадзора по Ставропольскому краю г. Ставрополь.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились. Ходатайств об отложении судебного заседания не представили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют уведомления о вручении, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное дело в их отсутствие.

В соответствии с частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не явка лиц извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.

Определением от 21.04.2011 года по ходатайству заявителя в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации была произведена замена заявителя ОАО «ЮТК» в лице Ставропольского филиала на правопреемника ОАО «Ростелеком» в лице Ставропольского филиала.

Представитель ОАО «Ростелеком» в лице Ставропольского филиала (далее заявитель, общество) просила суд удовлетворить заявленные требования, с учетом уточненного заявления от 12.01.2011 года, в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом «О защите конкуренции» от 26.07.2006 №135 (далее - «Закон о защите конкуренции») организации, внесенные в Реестр, обязаны согласовывать с антимонопольным органом определенные виды сделок в порядке, предусмотренном статьями 32,33,34 указанного Закона. Включение Общества в указанный Реестр накладывает на него дополнительные обязанности и ограничения в осуществлении хозяйственной деятельности, что нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, незаконно возлагает на него дополнительные обязанности и создает препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявитель пояснил, что порядок формирования и ведения реестра установлены постановлением Правительства РФ от 19.12.2007 №896, утвердившим Правила формирования и ведения реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов (далее - «Правила»). В представленной выписке из реестра отсутствуют указания на федеральные законы, да и сами законы, устанавливающие в отношении рынка оказания телематических услуг связи: предоставление доступа к сети Интернет широкополосным способом (ОКПД 64.20.18.130), случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов, также отсутствуют. В соответствии с п. 31 указанного Порядка в состав хозяйствующих субъектов, действующих на товарном рынке, включаются хозяйствующие субъекты, постоянно продающие (производящие) в его границах рассматриваемый товар в пределах определенного временного интервала. Представитель общества указал, что аналитический отчет УФАС, составлен с нарушением действующего законодательства и основан на недостоверных и недостаточных сведениях, использованных государственным органом для исследования. Извлечение из аналитического отчета информации о количестве операторов, имеющих лицензии на оказание телематических услуг связи на территории Ставропольского края, и их наименовании, является незаконным, поскольку эта информация является открытой и не подпадает под действие ст. 26 Закона о защите конкуренции. Административным органом неверно, с точки зрения действующего законодательства, определена связь продуктовых границ товарного рынка, как рынка доступа к сети Интернет (пункт 3 аналитического отчета). Управление ФАС по СК неверно определило географические границы товарного рынка с экономической и технологической точки зрения (п.4 аналитического отчета) - по границам субъекта Российской Федерации, что искажает товарный рынок телематических услуг.

Заявитель пояснил, что государственный орган при проведении анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарном рынке не произвел оценку и не учел влияние технических характеристик, используемого Ставропольским филиалом ОАО «ЮТК» оборудования для оказания услуг широкополосного доступа к сети Интернет на величину затрат ОАО «ЮТК». Несмотря на то, что антимонопольный орган использовал в своем отчете информацию, полученную от ОАО «ЮТК» о технологиях предоставления доступа к услугам сети Интернет для конечных потребителей и сделал обоснованный вывод о взаимозаменяемости услуг доступа по различным технологиям для потребителя. Вывод УФАС по Ставропольскому краю о доле ОАО «ЮТК» на рынке услуг доступа к сети Интернет широкополосным способом сделан без учета долей таких крупных Интернет провайдеров как ОАО «Вымпелком», ОАО «МТС», ОАО «Мегафон», также оказывающих услуги ШПД на территории Ставропольского края (пункт 5, 6 аналитического отчета). ОАО «ЮТК» не является оператором, занимающим доминирующее положение на рынке услуг Интернет, в связи с тем, что на сегодняшний день рынок доступа к Интернет представлен операторами, оказывающими услуги доступа к Интернет на базе взаимозаменяемых проводных и беспроводных технологий. Антимонопольный орган не учел всех операторов, оказывающих данные услуги по всем действующим технологиям доступа на исследуемой территории. Не принял во внимание ни различия в сетевой инфраструктуре, ни то, что с экономической точки зрения подать услугу в отдаленные населенные пункты обходится значительно дороже, чем в города. Управлением ФАС по СК допущены нарушения требований антимонопольного законодательства в ходе анализа товарного рынка при определении состава хозяйствующих субъектов, действующих на товарном рынке и при расчете долей хозяйствующих субъектов на рынке оказания телематических услуг связи, аналитический отчет не содержит полной, объективной оценки состояния исследуемого товарного рынка и конкурентной среды на нем.

Представитель Управления ФАС по СК г. Ставрополь (далее заинтересованное лицо, административный орган) в удовлетворении заявленных требований просил отказать в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица указал, что Ставропольским УФАС России проведен полный и достоверный анализ рынка услуг доступа к сети Интернет в Ставропольском крае. В нём отражены все пункты Порядка проведения анализа, утверждённого приказом ФАС России от 25.04.2006 № 108, рынок обоснованно сегментирован на коммутируемый и широкополосный способы, соблюдены все правила и нормы действующего законодательства Российской Федерации, дана объективная оценка состояния конкурентной среды на вышеупомянутом рынке. Изменения, внесенные в реестр приказом УФАС России по Ставропольскому краю от 29.09.2010 №625/26, в отношении Ставропольского филиала «ЮТК» обоснованны.

В представленном отзыве Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций г. Москва пояснила, что соглано выписки из Реестра операторов занимающих существенное положение в сети общего пользования ОАО «ЮТК» занимает существенное положение. Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю рынка определенного товара в размере более 35% или занимающих доминирующее положение хозяйствующих субъектов Роскомнадзор не ведет.

В судебном заседании, открытом 01 августа 2011 года объявлен перерыв до 08 августа 2011 года.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает необходимым отказать обществу в заявленных требованиях по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Управление ФАС по СК, реализуя свои полномочия и исполняя функциональные обязанности в соответствии с п. 10 ч.1 ст.23 Закона РФ от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции», «устанавливает доминирующее положение хозяйствующего субъекта при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства и при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией», для чего проводит анализ состояния конкуренции на товарном рынке.

В связи с рассмотрением ФАС России дела № 1 10/28-10, возбужденного в отношении ОАО «ЮТК» по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившимся в установлении монопольно высокой цены на услуги доступа к сети Интернет на территории Южного и Северо-Кавказского Федеральных округов, установлении различных тарифов на один и тот же товар - услуги доступа к сети Интернет между различными населенными пунктами, УФАС России по Ставропольскому краю на основании поручения ФАС России от 04.08.2010 № ПС/25006 «О проведении анализа рынка доступа к сети Интернет» провело анализ рынка услуг доступа к сети Интернет на территории Ставропольского края.

Установление доминирующего положения ОАО «ЮТК» в лице Ставропольского филиала на вышеупомянутом рынке проведено Ставропольским УФАС России в соответствии с регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства и при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией, утверждённым приказом ФАС России от 17.01.2007 № 5 (далее - Регламент).

На основании п. 3.4. Регламента анализ состояния конкуренции проводится в соответствии с порядком проведения анализа состояния конкуренции в целях установления доминирующего положения хозяйствующего субъекта.

Исполняя п. 3 ч. 2 ст. 23 Закона РФ от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции», федеральный антимонопольный орган «утверждает порядок проведения анализа состояния конкуренции в целях установления доминирующего положения хозяйствующего субъекта и выявления иных случаев недопущения, ограничения или устранения конкуренции».

Анализ и оценка состояния конкурентной среды на товарном рынке услуг доступа к сети Интернет в Ставропольском крае проведены в соответствии с Порядком проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарном рынке, утверждённым приказом Федеральной антимонопольной службы от 25.04.2006 № 108 и зарегистрированным в Минюсте РФ 27.07.2006 №8121 (далее - Порядок проведения анализа).

В соответствии с Федеральным законом «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ, организации, внесенные в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов (далее Реестр), обязаны согласовывать с антимонопольным органом определенные виды сделок.

Ставропольский филиал ОАО «ЮТК» первоначально включен в Реестр приказом УФАС России по Ставропольскому краю от 28.04.2008 № 105. Таким образом, с этого периода ОАО «ЮТК» должно согласовывать с антимонопольным органом определенные виды сделок. По итогам проведенного анализа рынка, в соответствии с п. 3.29.1 административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по ведению реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более чем тридцать пять процентов, утвержденного приказом ФАС России от 17.01.2007 № 6 (зарегистрирован в Минюсте РФ 14.03.2007 № 9105), приказом УФАС России по Ставропольскому краю от 29.09.2010 №625/26 внесены изменения в Реестр: для Ставропольского филиала ОАО «ЮТК» уточнена информация о товарном рынке (наименование товара, работ, услуг) и доля хозяйствующего субъекта на рынке.

Не согласившись с данным приказом, общество обратилось в арбитражный суд СК с требованиями о признании приказа Управления ФАС по СК от 29.09.2010 года №625/26 недействительным со дня издания.

Услуги предоставления доступа к сети Интернет относятся к услугам связи в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи».

Оказание телематических услуг связи операторами связи осуществляется на основании соответствующих лицензий, выдаваемых Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, на осуществление деятельности в области оказания телематических услуг связи.

На основании постановления Правительства РФ от 18.02.2005 № 87 «Об утверждении перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий» доступ к сети Интернет относится к телематическим услугам связи.

Административным органом для анализа и оценки состояния конкурентной среды на рынке услуг доступа к сети Интернет в Ставропольском крае в качестве исходной информации использованы официальные данные, полученные от Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ставропольскому краю (Роскомнадзор), которое выдает лицензии на право предоставления телематических услуг связи на территории Ставропольского края и хозяйствующих субъектов, имеющих лицензию на оказание услуг доступа к сети Интернет в Ставропольском крае.

Количество выявленных хозяйствующих субъектов, действующих на товарном рынке, является достаточным, если выявлены все хозяйствующие субъекты, деятельность которых на рассматриваемом товарном рынке подлежит лицензированию. По запросу Ставропольского УФАС России Роскомнадзор по Ставропольскому краю предоставил перечень хозяйствующих субъектов, имеющих лицензии на право предоставления телематических услуг связи на территории Ставропольского края. Запросы направлены всем 44 хозяйствующим субъектам, имеющим лицензию и оказывающим услуги доступа к сети Интернет. Таким образом, Ставропольским УФАС России учтены все хозяйствующие субъекты, работающие на исследуемом рынке. Ответы получены от всех запрошенных хозяйствующих субъектов. Интернет-провайдеры предоставляли информацию об объеме реализации продукции в денежном выражении коммутируемым и широкополосным способами.

В связи этим довод заявителя о нарушении порядка определения состава хозяйствующих субъектов судом отклоняется.

С технической точки зрения доступ в Интернет разделяется на проводной (куда относится подключение по телефону, по выделенной линии, по сети кабельного телевидения) и беспроводной (использующий системы радио и спутниковой связи, сети сотовой телефонии).

Услуги предоставления доступа к сети Интернет по качественным и техническим характеристикам, значимым с точки зрения потребителя, подразделяются по способу соединения по сети передачи данных на коммутируемый доступ и широкополосный доступ.

Выявление товаров, потенциально являющихся взаимозаменяемыми для данного товара, осуществляется, в том числе путем экспертных оценок. По информации, представленной управлением Роскомнадзора по Ставропольскому краю (копия письма от 22.04.2010 № 26/0902), отличие между проводным и беспроводным широкополосным доступом к телематическим услугам связи, с точки зрения потребителя, заключается только в технологии подключения и используемом оборудовании. Поэтому, если потребитель имеет равную доступность и сопоставимые тарифы (цены) для осуществления доступа к сети Интернет проводным и беспроводным широкополосным доступом соединения, то такие услуги можно считать взаимозаменяемыми.

В связи с тем, что услуга доступа к Интернет является средством (способом) доставки информации сети Интернет на конечное абонентское устройство (персональный компьютер, мобильный телефон и т.п.), провайдеры считают не взаимозаменяемыми коммутируемый и широкополосный способы соединения.

Исходя из вышесказанного, продуктовыми границами исследуемого рынка являются услуги по предоставлению доступа к сети Интернет, которые сегментируются по способу соединения по сети передачи данных на коммутируемый доступ и широкополосный доступ.

Географические границы товарного рынка определяют территорию, на которой покупатели из выделенной группы имеют экономическую возможность приобрести рассматриваемый товар и не имеют такой возможности за пределами этой территории. То есть, территория рынка определяется с учетом признания покупателями на этой территории примерно равной возможности приобретения товаров разных продавцов.

Географические границы рынка услуг предоставления доступа к сети Интернет определяются техническими особенностями, ограничивающими возможность участия потребителей в приобретении данных услуг, а также лицензией.

Географические границы рынка связаны с целью исследования. В данном случае целью проведения анализа (исследования) рынка услуг предоставления доступа к сети Интернет является выявление хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на данном товарном рынке на территории Ставропольского края, определение положения на указанном рынке выявленных хозяйствующих субъектов (в том числе доминирования хозяйствующих субъектов).

Возможность перемещения услуг предоставления доступа к сети Интернет между территориями имеет ограничения, связанные с техническими особенностями предоставления данных услуг, а также с наличием (отсутствием) лицензии. Выдачу лицензий на осуществление деятельности в области оказания телематических услуг связи осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В приложениях к лицензиям, выданным хозяйствующим субъектам для оказания телематических услуг связи, определена территория оказания услуг.

13 % хозяйствующих субъектов, участвующих в анализе, оказывают услуги доступа к сети Интернет на всей территории Российской Федерации, 18 % предприятий имеют многотерриториальную лицензию, включающую Ставропольский край, 69 % операторов связи оказывают услугу только на территории Ставропольского края, ни один хозяйствующий субъект не имеет лицензии в муниципальных районах Ставропольского края.

Таким образом, территории зон предоставления хозяйствующими субъектами телематических услуг связи имеют фиксированные границы, которые регламентируются выданной лицензией.

Учитывая данные факторы, географические границы рынка услуг предоставления доступа к сети Интернет рассмотрены в пределах административных границ Ставропольского края, а не в пределах границ муниципальных образований, как считает заявитель.

Довод заявителя о том, что анализ рынка услуг доступа к сети Интернет был проведен без учета таких Интернет-провайдеров как ОАО «Вымпелком», ОАО «МТС» и ОАО «МегаФон» судом отклоняется, поскольку из материалов дела видно, что вышеупомянутые общества были учтены при проведении анализа.

Доминирующее положение на рынке услуг доступа к сети Интернет коммутируемым способом в границах Ставропольского края в 2009 году занимал Ставропольский филиал ОАО «ЮТК». В 2009 году доминирующие положение на рынке услуг доступа к сети Интернет широкополосным способом никто кроме Ставропольского филиала ОАО «ЮТК» не занимал, однако, Ставропольский филиал ОАО «ЮТК» за данный период имел самые высокие доли (более 35 %). Эта компания предоставляет услуги доступа к сети Интернет по технологии ADSL.

Ставропольский филиал ОАО «ЮТК» является естественным монополистом на рынке услуг общедоступной электрической связи в Ставропольском крае, является единоличным собственником линейно-кабельных сооружений связи, построенных во времена Советского Союза. Поскольку телефонные линии связи уже есть в каждом доме, доступ на рынок услуг Интернета у компании более прост, чем у других операторов связи, которым приходится строить новые линии связи. Кроме того, ОАО «ЮТК» владеет телефонной канализацией, что существенно снижает расходы на строительство сети и затраты на оказание услуги. Другим операторам связи приходится строить новые сети, которые требуют вложения существенных дополнительных денежных средств. Поэтому Ставропольский филиал ОАО «ЮТК» оказывает влияние на изучаемом рынке. Данное утверждение подтверждается тем, что некоторые хозяйствующие субъекты отметили в барьерах входа на рынок высокие тарифы ОАО «ЮТК» на аренду комплекса технических средств и телефонной канализации.

В виду вышеизложенного суд считает, что Управлением ФАС по СК проведен полный и достоверный анализ рынка услуг доступа к сети Интернет в Ставропольском крае. В нём отражены все пункты Порядка проведения анализа, утверждённого приказом ФАС России от 25.04.2006 № 108, рынок обоснованно сегментирован на коммутируемый и широкополосный способы, соблюдены все правила и нормы действующего законодательства Российской Федерации, дана объективная оценка состояния конкурентной среды на вышеупомянутом рынке.

Кроме того, согласно выписки из ЕГРЮЛ от 09.03.2011 года за №06-53-26-48 ОАО «ЮТК» прекратила деятельность в результате реорганизации в форме присоединения. Свидетельством от 01.04.2011 года серии 78 за №008200608, в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности ОАО «ЮТК». В связи с чем, все права и обязанности ОАО «ЮТК» перешли к ОАО «Ростелеком».

Приказом Управления ФАС по СК г. Ставрополь от 28.06.2011 года за №441/26 ОАО «ЮТК» было исключено из Реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35% или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности открытого акционерного общества «Ростелеком» оспариваемым приказом Управления ФАС по СК от 29.09.2010 г. №625/26 не затрагиваются.

Частью 1 статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданам и юридическим лицам предоставлено право на обращение в арбитражный с суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если они полагают, что оспариваемый ненормативный акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании части 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность и взаимную связь доказательств в совокупности.

В виду вышеизложенного суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований ОАО «Ростелеком» в лице Ставропольского филиала о признании недействительным приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю о внесении изменений в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35% или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов от 29.09.2010 г. №625/26.

Руководствуясь статьями 167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении требований ОАО «Ростелеком» в лице Ставропольского филиала ИНН <***>, ОГРН <***> о признании недействительным приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю о внесении изменений в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35% или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов от 29.09.2010 г. №625/26 отказать.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый апелляционный суд в течении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья В.А. Зорин