ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А63-12066/2010 от 28.02.2011 АС Ставропольского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ 

  ул. Мира, д. 458 «Б», г. Ставрополь, 355029, тел. 8(8652) 71-40-53, факс 71-40-60,

E-mail: info@stavropol.arbitr.ru, http://www.stavropol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
 г. Ставрополь Дело № А63-12066/2010

  «04» марта 2011 г.

Резолютивная часть решения объявлена «28» февраля 2011 г.

Решение изготовлено в полном объеме «04» марта 2011 г.

Арбитражный суд СК в составе судьи Лукьянченко Т.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Епифановой М.О., рассмотрев заявление:

государственного учреждения «Центр занятости населения Ипатовского района», г. Ипатово

к индивидуальному предпринимателю Минько Марине Викторовне, г. Ипатово

о взыскании денежных средств субсидии в размере 58 800 руб.

при участии в судебном заседании представителя заявителя - Зварич М.С. директора, без участия предпринимателя,

установил:

ГУ «Центр занятости населения Ипатовского района» (далее – центр занятости) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к индивидуальному предпринимателю Минько Марине Викторовне о взыскании субсидии на развитие малого предпринимательства и самозанятости в размере 58 800 руб.

Стороны надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства, заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается судьей в отсутствие заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, на основании решения комиссии, оформленного протоколом № 11 от 30.06.2009 года, свидетельства о государственной регистрации в качестве предпринимателя от 29.06.2009 г. серия №26 от 003455665 между ГУ «Центр занятости населения Ипатовского района» и Минько М.В. был заключен договор о содействии в организации развития малого предпринимательства и самозанятости № 13-суб от 30.06.2009 г. В целях расширения возможностей обеспечения занятости населения в рамках краевой целевой программы «Снижение напряженности на рынке труда Ставропольского края в 2009 году» центр занятости осуществил мероприятия по содействию в организации развития малого предпринимательства и самозанятости Минько М.В.

В соответствии с договором центр занятости обязался перечислить Минько М.В. безвозмездную субсидию в размере 58 800 руб., а Минько М.В. обязалась предоставить бизнес-план в центр занятости, оформить государственную регистрацию предпринимательской деятельности и организовать её, осуществлять расходование выделенной субсидии в соответствии с разработанным бизнес-планом, предоставлять в центр занятости в течении двенадцати месяцев со дня регистрации отчет об осуществлении деятельности с периодичностью один раз в квартал, в случае неосуществления или прекращения деятельности до истечения двенадцати месяцев со дня регистрации в качестве индивидуального предпринимателя без уважительных причин, вернуть полученную субсидию.

Предприниматель Минько М.В. зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя 29.06.2009 г. и представила бизнес-план предпринимательской деятельности без образования юридического лица (торгово-закупочная деятельность).

Центр занятости перечислил предпринимателю субсидию в размере 58 800 руб., что подтверждается платежным поручением № 656 от 06.07.2009 г. (л.д. 29).

19.10.2009 г. Минько М.В. представила отчет в Центр занятости, в котором указала расходы на общую сумму 9400,8 руб., в т.ч.: закупка первоначального товара - 7655,8 руб.; работы технического характера (бухгалтерские услуги по составлению декларации) - 295 руб.;изготовление печати - 450 руб.; оформление предпринимательской деятельности - 1000 руб. (в т.ч. госпошлина – 400 руб.), нотариальные услуги - 100 руб., работы технического характера - 500 руб.).

Остаток субсидии на отчетную дату составил 49399,20 руб.

15.01.2010 года ею представлен отчет на сумму 1211,15 руб., согласно которому приобретен цемент (3 мешка)на сумму 510 руб., трубы полиэтиленовые (10 п/м) на сумму 180 руб, трубы полиэтиленовые на сумму 172,15 руб., тройник 84 руб., работы технического характера (заполнение декларации) 265 руб.Остаток субсидии составил на отчетную дату 48188,05 руб.

22.01.2010 г. специалистами Центра занятости проведена проверка ведения предпринимательской деятельности Минько М.В., на дату проведения выездной проверки предпринимательская деятельность не осуществлялась.

Актом сверки расходов субсидии № 2 от 22.01.2010 г. подтверждено расходование средств наприобретение строительных материалов для организации рабочего места на сумму 946,15руб.

16.04.2010 г. Минько М.В. представлен отчет о расходовании средств на сумму 500 руб.

Остаток средств субсидии составил 47688,05 руб. Указанные средства предприниматель Минько М.В. потратила на личные цели.

В ходе судебного разбирательства предприниматель подтвердила расходование средств бюджета в сумме 47 688,08 руб. на личные цели (нецелевое использование).

Таким образом, Минько М.В. не выполнила условия договора № 13 от 9.10.2009 г., не осуществляла расходование выделенной субсидии в соответствии с разработанным бизнес-планом.

В соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Ставропольского края № 18-п от 20.01.2010 «Об утверждении Порядка расходования субсидий из федерального бюджета и средств бюджета Ставропольского края в рамках реализации краевой целевой программы «Снижение напряженности на рынке труда Ставропольского края в 2010 году» (далее - Постановление) контроль за целевым использованием финансовых средств осуществляется управлением государственной службы занятости населения Ставропольского края, учреждениями занятости населения и министерством финансов Ставропольского края;

Согласно п. 10 указанного постановления возврат необоснованно полученных и использованных не по целевому назначению финансовых средств производится в установленном порядке их получателем добровольно по согласованию с учреждением занятости населения либо по решению суда.

Учитывая изложенное выше, требование ГУ «Центр занятости населения Ипатовского района» к индивидуальному предпринимателю Минько Марине Викторовне о взыскании субсидии в размере 58 800 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд распределяет судебные расходы.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 47 статьи 2 и пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006 года № 137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования», расходы по уплате государственной пошлины по заявлению подлежат отнесению на заинтересованное лицо.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

Р Е Ш И Л:

Требования Государственного учреждения «Центр занятости населения Ипатовского района» к индивидуальному предпринимателю Минько Марине Викторовне удовлетворить полностью.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Минько Марины Викторовны ИНН 260200564079, проживающей по адресу: 356630 г. Ипатово, ул. Запрудная, 35, в доход бюджета субсидии на развитие малого предпринимательства и самозанятости, использованные не по целевому назначению, в сумме 58 800 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Минько Марины Викторовны 2352 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины в пользу Государственного учреждения «Центр занятости населения Ипатовского района».

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Лукьянченко Т. С.