Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд в составе председательствующего Судья Кузьмина М.Н., при ведении протокола судебного заседания лично, рассмотрев в заседании суда дело по заявлению ЗАО «Партнер» х. Вязники к Администрации муниципального образования <...> лица - ЗАО НПП «Ставропольское», Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по СК г.Ставрополь, администрация муниципального образования Шпаковского района о признании недействительным постановления главы города Михайловска № 776 от 22.05.2007г. «Об отмене постановления главы г.Михайловска №472 от 23.11.2000г.».

при участии от заявителя: ФИО1 (дов. №302 от 22.10.07г.); ФИО2 (дов. №303 от 22.10.07г.); от ответчика – ФИО3 (дов. №04-24/1426 от 26.11.07г.); ФИО4 (дов. №04-24/193 от 12.02.08г.); от ФАКОН – ФИО5 (дов. №135 от 09.01.08г.); от ЗАО НПП – ФИО6 (ордер №002760), от адм. Р-на – ФИО7 (дов.№25 От 15.01.08г.)

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «Партнер» х. Вязники обратилось с заявлением к Администрации муниципального образования г.Михайловска о признании недействительным постановления главы города Михайловска № 776 от 22.05.2007г. «Об отмене постановления главы г.Михайловска №472 от 23.11.2000г.».

Определением от 26.11.07г. в качестве 3-их лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора на стороне ответчика привлечены ЗАО НПП «Ставропольское» г.Ставрополь, Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по СК г.Ставрополь. Определением от 28.01.08г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора на стороне ответчика привлечена администрация муниципального образования Шпаковского района.

В судебном заседании представители заявителя поддержали требования. Указали, что в результате вынесения неправомерного постановления ЗАО привлекается к ответственности за нарушение земельного законодательства, тогда как владеет земельным участком на праве бессрочного пользования. Просит признать постановление № 776 от 22.05.07г. недействительным.

Ответчик – администрация - указала, что подтверждает правомерность выделения земельного участка ЗАО «Партнер» в 2000 году постановлением № 472 от 23.11.2000г. Однако, представители заинтересованного лица не смогли пояснить, почему при признании заявленных требований оспариваемое постановление администрацией не отменено.

Представитель администрации муниципального района указал, что администрация г.Михайловска не обладала полномочиями на передачу земельного участка в 2000 году, при выделении земельного участка были нарушены требования законодательства. Земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения и отсутствуют документы о его переводе в земли промышленности. Просит отказать в удовлетворении требований.

Представитель Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ставропольскому краю указал, что земельные участки, предоставленные заявителю, относятся к землям сельскохозяйственного назначения. Перевод в категорию земель промышленности не произведен. Ответ руководителя Управления дан по факту представления заявителем документов о категории участка как земель промышленности, но на основании анализа материалов усматривается, что данные документы выданы ошибочно. Считает требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Представитель ЗАО «Ставропольское» указал, что земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, принадлежит ЗАО. Акт обследования составлен в 2001 году и не утвержден главой администрации, следовательно, земельный участок выделен в нарушение требований закона. Просит в удовлетворении требований отказать.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено из материалов дела: Постановлением главы города Михайловска №472 от 23.11.2000г. «О предоставлении земельных участков в бессрочное (постоянное) пользование ЗАО «Партнер» заявителю предоставлено: 1. два земельных участка площадью 2000 кв.м. каждый из прочих земель муниципального образования в постоянное бессрочное (постоянное) пользование под проектирование и строительство автозаправочных станций в районе автодорог Ставрополь-Аэропорт и Северного обхода города Ставрополя в соответствии с актами выбора площадок; 2. участок площадью 6459 кв.м. из прочих земель муниципального образования г.Михайловска в бессрочное пользование под проектирование и строительство молодежного центра в районе пересечения автодороги ул.Почтовая и «БАМа».

Настоящий спор возник по поводу земельного участка площадью 2000 кв.м., относительно которого был составлен акт обследования и выбора площадки под строительство АЗС на землях ЗАО «Ставропольское» в придорожной полосе автодороги Северный обход г.Ставрополя км. 9+300 для ЗАО «Партнер» км 9+200м автодороги Северный обход г.Ставрополя (слева).

В 2003 году ЗАО «Партнер» зарегистрировало право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 2000 кв.м. в районе пересечения с автодорогой Северный обход <...> Шпаковский район Ставропольского края, о чем внесена запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ставропольского края и выдано свидетельство 26АГ 121459. В данном свидетельстве назначение земельного участка указано – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности, земли иного специального назначения.

22.05.07г. во исполнение протеста Шпаковской районной прокуратуры №7-09-2007г. от 25.04.07г. главой администрации города Михайловска принято постановление №776 «Об отмене постановления главы г.Михайловска №472 от 23.11.2000г.».

01.10.2007 г. территориальный отдел 14 Управления Роснедвижимости по Ставропольскому краю принял постановление № 24, которым заявитель привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 руб. рублей за самовольное занятие земельного участка общей площадью 4340 кв.м. и использования без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Основанием для привлечения к административной ответственности по ст. 7.1. КоАП РФ послужило постановление главы города Михайловска № 776 от 22 мая 2007г.

После принятия постановления №776 от 22.05.07г. заявителем на основании рабочего проекта и разрешения на строительство № 23 от 28.06.2007г., подписанного тем же главой администрации г.Михайловска, велось строительство автозаправочной станции, была проведена техническая инвентаризация автозаправочной станции (план объекта недвижимости от 16.08.2007г.) и зарегистрировано право собственности на объект, о чем выдано свидетельство серия 26АЕ № 122719 от 31.08.2007г.

Считая, что постановление №776 от 22.05.07г. нарушает требования законодательства и его права, ЗАО «Партнер» обратилось с заявлением в суд.

Согласно п.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение или действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ст.13 ГК РФ, п.6 Постановления пленума Верховного суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ от 1.07.96г. №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса РФ» основанием для признания недействительным ненормативного акта органа местного самоуправления является одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов юридического лица.

В соответствии со ст. 48 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный правовой акт, судом.

Оспариваемое Постановление Главы г. Михайловска № 776 от 22.05.2007 г. было принято во исполнение протеста Шпаковской районной прокуратуры № 7-09-2007 г. от 25.04.2007 г. на постановление главы г. Михайловска № 472 от 23.11.2000 г. «О предоставлении земельных участков в бессрочное (постоянное) пользование закрытому акционерному обществу «Партнер». Согласно указанному протесту прокуратуры земельный участок, предоставленный ЗАО «Партнер» находится в границах земельного участка предоставленного на момент принятия постановления НПП «Компас» и находящегося в аренде ЗАО МС НПП «Ставропольское».

На основании анализа представленных документов, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок предоставлен ЗАО «Партнер» в бессрочное (постоянное) пользование с нарушением действовавшего на момент его принятия законодательства Российской Федерации.На момент издания Постановления № 472 от 23.11.2000г. земельные участки площадью 2000 кв.м. в районе пересечения автодорог Северный обход г. Ставрополя и шоссе Автодорога Ставрополь-Аэропорт, находились в границах земельного участка, закрепленного на праве постоянного (бессрочного) пользования за ЗАО МС НПП «Ставропольское». В соответствии с государственным актом администрации Шпаковского района №318 Научно-производственному предприятию «Компас» в бессрочное (постоянное) пользование были предоставлены земли площадью 1398 га для использования в сельскохозяйственном производстве. Впоследствии АОЗТ НПП «Компас» было переименовано в ЗАО МС НПП «Ставропольское».

В силу ст. 28 Земельного кодекса РСФСР (действовавшего на момент принятия постановления) предприятия, учреждения, организации, заинтересованные в строительстве объекта, обращаются в местный Совет народных депутатов, обладающий правом изъятия и предоставления земельных участков, с ходатайством о предварительном согласовании места его размещения, обосновав примерные размеры земельных участков, а также сроки пользования землей. Совет народных депутатов или по его поручению местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам обеспечивает выбор земельного участка в натуре (на местности). При выборе участка обязательное участие принимают сельские (поселковые) Советы народных депутатов, собственники земли, землевладельцы, землепользователи, арендаторы, представители соответствующих государственных служб, предприятий, учреждений и организаций, заинтересованных в отводе земель. При этом учитываются экологические и другие последствия предполагаемого занятия земель, перспективы использования данной территории и ее недр. Результаты работы оформляются актом выбора земельного участка для размещения объекта, а в необходимых случаях и его санитарной (охранной) зоны. Материалы предварительного согласования места размещения объекта утверждаются решением соответствующего Совета народных депутатов, которое является основанием для проведения проектно - изыскательских работ и последующего принятия решения об изъятии и предоставлении земельного участка. В соответствии с Указом Президента РФ от 24.12.1993 г. № 2287 полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные ст. 28 Земельного кодекса РСФСР, осуществляются соответствующими местными администрациями.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РСФСР (действовавшего на момент принятия постановления) после утверждения проекта и включения объекта в план строительства предприятие, учреждение, организация обращаются в Совет народных депутатов, обладающий правом изъятия и предоставления земельных участков, с ходатайством об изъятии предварительно согласованного земельного участка и предоставлении его для строительства объекта. По поручению местных Советов народных депутатов подготовку материалов по изъятию и предоставлению земельных участков осуществляют районные (городские) комитеты по земельной реформе и земельным ресурсам. Совет народных депутатов рассматривает указанные материалы и принимает решение об изъятии (выкупе) земельного участка и условиях его предоставления.

Предоставленный земельный участок ЗАО «Партнер» не прошел процедуру изъятия у ЗАО МС НПП «Ставропольское» (правопреемника АОЗТ НПП «Компас»), более того, нарушен порядок предоставления земельного участка, предусмотренный законодательством, а также порядок предварительного согласования места размещения автозаправочной станции.

Материалы предварительного согласования места размещения объекта с оформлением акта выбора земельного участка для предоставления ЗАО «Партнер» земельных участков в районе пересечения автодорог Ставрополь-Аэропорт и северный объезд г. Ставрополя, под проектирование и строительство автозаправочных станций, не формировались и решением уполномоченного органа власти не утверждались, формирование материалов по изъятию земельных участков и последующему предоставлению для их рассмотрения уполномоченным органом власти не производилось.

Не может быть принят акт обследования и выбора площадки под строительство, представленный заявителем в обоснование доводов о соблюдении порядка предоставления участка, так как он не утвержден первым заместителем главы Шпаковской районной государственной администрации ФИО8. Кроме того, акт изготовлен 24.10.2001 г., то есть намного позже принятия постановления, в соответствии с которым предоставлен земельный участок.

В настоящее время спорный земельный участок находится в собственности ЗАО МС НПП «Ставропольское», имеет кадастровый номер 26:11:0:0118, относится к землям сельскохозяйственного назначения, его местоположение: южная окраина вдоль шоссе Автодорога Северный обход г. Ставрополя, Шпаковский район, Ставропольский край, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю 10.05.2007 г. Существующие ограничения (обременения) права не зарегистрированы.

Указанное обстоятельство подтверждается актом обследования и выбора площадки под строительство, в котором указано, что автозаправочная станция находится на землях ЗАО «Ставропольское». Кроме того, совпадение участков подтверждено постановлением №14 по делу об административном правонарушении, вынесенным территориальным отделом Управления Роснедвижимости по Ставропольскому краю 01.12.2007 г., в соответствии с которым, земельный участок занятый ЗАО «Партнер» является частью земельного участка, принадлежащего ЗАО МС НПП «Ставропольское» на праве собственности, кадастровый номер 26:11:0:0118.

Согласно сведениям государственного земельного кадастра (КПЗУ №12-3/08-0502 от 21.01.08г.) на земельный участок КН 26:11:0:0118, земель с/х назначения, общей площадью 514,87 га, имеющего адресный ориентир южная окраина г. Михайловска, вдоль шоссе Автодороги Северный обход г. Ставрополя, площадь участка соответствует материалам межевания.

В государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства территориального отдела №14 Управления Роснедвижимости по СК имеется землеустроительное дело по установлению границ единого землепользования общей площадью 517,7 га, имеющего адресный ориентир южная окраина г. Михайловска, выделенного из земельного участка общей площадью 1398 га находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании ЗАО МС НПП «Ставропольское». Данная землеустроительная документация сформирована в соответствии с установленными нормативными и техническими требованиями и утверждена зам. начальника территориального (межрайонного) отдела №3 Управления Роснедвижимости по СК, 26.03.2005г.

Между тем, в государственном фонде данных полученных в результате проведения землеустройства территориального отдела №14 Управления Роснедвижимости по СК, надлежащим образом оформленная землеустроительная документация на земельный участок, общей площадью 2000 кв.м., расположенный в районе пересечения автодорог Ставрополь-Аэропорт и северный объезд г. Ставрополя, предоставленный ЗАО «Партнер» согласно Постановления №472 от 23.11.2000г., отсутствует.

В качестве землеустроительной документации, при проведении проверки соблюдения земельного законодательства Территориальным отделом Управления ФаКОН по СК, ЗАО «Партнер» был представлен План земельного участка, являющийся только частью землеустроительного (межевого) дела, что противоречит п.п. 12, п16 Инструкции по межеванию земель утв. Роскомземом 08.04.96г. Также согласно сведениям государственного земельного кадастра (КПЗУ №12-3/08-0503 от 21.01.08г.) на земельный участок КН 26:11:02 12 02:0003, земель промышленности, общей площадью 2000 кв.м., имеющего адресный ориентир Пересечение с автодорогой «Северный обход г. Ставрополя, шоссе «Автодорога Ставрополь-Аэропорт», площадь участка соответствует материалам межевания, сведения о местоположении границ земельного участка подлежат уточнению при межевании.

Таким образом, право постоянного бессрочного пользования ЗАО МС НПП «Ставропольское» в части предоставляемых ЗАО «Партнер» участков площадью 2000 кв.м. каждый, в установленном законом порядке не прекращено, изъятие земельных участков из состава земель предоставленных ЗАО МС НПП «Ставропольское» в районе пересечения автодорог Ставрополь-Аэропорт и Северный обход г. Ставрополя, включая последующие возмещение потерь сельскохозяйственного производства и перевод из земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий, не осуществлялось, ввиду чего распоряжение данными участками нарушает права ЗАО «Ставропольское» и не может является законным.

Следовательно, автозаправочная станция ЗАО «Партнер» находится на землях сельскохозяйственного назначения. В соответствии со ст. 78 Земельного кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться исключительно для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, что исключает строительство автозаправочных станций на указанных землях. Порядок перевода земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель, предусмотренный Федеральным законом «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» заявителем произведен не был.

Кроме того, местоположение земельного участка, указанного в акте не соответствует адресу, указанному в правоустанавливающем документе. В акте обследования и выбора площадки под строительство адрес автозаправочной станции указан в придорожной полосе автодороги Северный обход г. Ставрополя 9 км плюс 200 м, в свидетельстве о регистрации прав на земельный участок, выданном ЗАО «Партнер» местонахождение земельного участка - пересечение с автодорогой Северный обход <...> Шпаковский район, Ставропольский край.

Не может быть основанием для отмены оспариваемого постановления наличие государственной регистрации права бессрочного пользования на земельный участок №121459 от 27.01.2003г. так как установлено, что земельный участок передан в нарушение требований законодательства.

Тот факт, что после принятия постановления №776 от 22.05.07г. заявителем на основании рабочего проекта и разрешения на строительство № 23 от 28.06.2007г., велось строительство автозаправочной станции, была проведена техническая инвентаризация автозаправочной станции (план объекта недвижимости от 16.08.2007г.), объект введен в эксплуатацию на основании разрешения № 24 от 26.12.2007г., зарегистрировано право собственности на объект, о чем выдано свидетельство серия 26АЕ № 291043 от 22.01.08г. также не может служить основанием для признания оспариваемого постановления недействительным. Заявитель после отмены постановления о предоставлении земельного участка был не вправе осуществлять на земельном участке строительство. Проведение строительных работ и регистрация права собственности на объект, расположенный на земельном участке, документ о предоставлении которого отменен, не может свидетельствовать о правах на участок.

Суд критически относится к позиции заинтересованного лица по делу – администрации г.Михайловска, глава которой 22.05.07г. принимает постановление №776 об отмене постановления №472 о предоставлении ЗАО «Партнер» земельного участка, а в последующем подписывает документы о разрешении на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.

Судом также не принимаются доводы об относимости земельного участка с кадастровым номером 26:11:0:0118 (КПЗУ от 16.06.2006г. № 11-3-/06-3805) к категории земель промышленности, так как земельный участок ЗАО «Партнер» был поставлен на кадастровый учет ранее в 2003 году. Документы о переводе земель из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности не представлены.

Кроме того, в момент издания постановления №472 от 23.11.2000г. глава г. Михайловска не имел правомочий по распоряжению земельными участками, расположенными в районе пересечения автодорог Северный обход г. Ставрополя и шоссе Автодорога Ставрополь-Аэропорт. Предоставленные земельные участки фактически расположены вне черты земель населенных пунктов и входят в массив земель сельскохозяйственного назначения, соответственно не могут использоваться для размещения промышленных и иных не связанных с сельскохозяйственным производством объектов.

В соответствии с п.1 ст.71 Закона РФ от 06.07.1991г. « О местном самоуправлении в РФ» № 1550-1 к полномочиям городской администрации в области использования земли и других природных ресурсов относится предоставление в установленном порядке на основании генерального плана города и проектов планировки и застройки в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передача в собственность и сдача в аренду, изъятие земельных участков в пределах городской черты, а также других земель, переданных в ведение города, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Согласно Решения Исполнительного комитета Шпаковского районного Совета народных депутатов № 969 от 25.11.1991г. «Об изъятии земель сельских населенных пунктов из землепользовании сельхозпредприятий, передаче их в ведение сельских Советов народных депутатов», в ведение Шпаковского сельского совета изъято и передано 2395 га земель из землепользования ОПХ «Шпаковское» и ОПХ «Михайловское». Границы земель населенных пунктов описаны в имеющемся в государственном фонде данных полученных в результате проведения землеустройства территориального отдела №14 Управления Роснедвижимости по СК деле по передаче земель сельских населенных пунктов с. Шпаковского от 1992г. В последующем Законом Ставропольского края от 29.12.98 N 47-КЗ с. Шпаковское преобразовано в г. Михайловск. Полномочия на распоряжение переданными землями подтверждены в последующем Постановлением главы Шпаковской районной государственной администрации Ставропольского края № 801 от 03.11.1998г. «О территории Шпаковского сельсовета».

Земельные участки, расположенные в районе пересечения автодорог Ставрополь-Аэропорт и Северный обход г. Ставрополя, включающие в себя территорию предоставленную в пользование НПП «Компас», в ведение МО г. Михайловска не передавались, из категории земель сельскохозяйственного назначения в иные категории земель не переводились, в границы земель населенных пунктов не включались. Таким образом, земельные участи, расположенные на землях ЗАО МС НПП «Ставропольское» предоставленные согласно Постановлению главы г. Михайловска №472 от 23.11.2000г. в постоянное (бессрочное) пользование ЗАО «Партнер» расположены за чертой земель переданных в ведение муниципального образования г. Михайловска и границ земель населенных пунктов г. Михайловска, в виду чего распоряжение главой г. Михайловска данными земельными участками не правомерно и сопряжено с превышением полномочий.

Представленное в обоснование доводов администрацией г.Михайловска Описание границ муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края не может быть принято, так как утверждено Руководителем комитета по земельным ресурсам 08.12.2000г., то есть позднее даты вынесения постановления №472.

Судом не принимается в качестве доказательства об установлении категории земель письмо руководителя Управления ФаКОН по СК об отнесении земельного участка к землям промышленности. В данном письме лишь констатируется факт наличия документов, оформленных в 2003 году с регистрацией участка как участка земель промышленности. Однако, из материалов дела усматривается, что отнесение земельного участка КН 26:11:02 12 02:0003, к категории земель промышленности неправомерно в виду отсутствия документа, устанавливающего такую категорию.

Согласно Постановлению главы г. Михайловска №472 от 23.11.2000г. предоставление земельных участков ЗАО «Партнер» в районе пересечения дорог осуществлялось из прочих земель муниципального образования г. Михайловска, при этом из земель какой категории не указано. Отнесение ЗУ КН 26:11:02 12 02:0003 к землям промышленности фактически направлено на обеспечение возможности строительства промышленного объекта на землях сельскохозяйственного назначения. Внесение сведений о категории земель промышленности в сведения государственного земельного кадастра о земельном участке КН 26:11:02 12 02:0003, осуществлено филиалом ФГУ «ЗКП» СК по Шпаковскому району ошибочно, что повлекло искажение учетных данных Государственного земельного кадастра.

Подлинные документы были представлены в судебное заседание и исследованы судом.

На основании ст. 110 АПК РФ, главе 25.3 Налогового Кодекса РФ расходы по госпошлине относятся на заявителя.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.3 Закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», ст.ст. 28, 29 Земельного Кодекса РСФСР, ст. ст. 9, 11, 40, 46 Земельного Кодекса РФ 2001г., ст.17 Федерального Закона от 02.01.2000г. №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», Федеральным Законом №1550-1 от 06.07.1991г. «О местном самоуправлении в РФ», п.п.12, 16 Инструкции по межеванию земель, утв. Роскомземом 08.04.1996г., Постановлением Губернатора СК №313 от 05.05.1998г. «О совершенствовании территориального государственного управления в Ставропольском крае», суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований о признании недействительным постановления главы города Михайловска № 776 от 22.05.2007г. «Об отмене постановления главы г.Михайловска №472 от 23.11.2000г.» отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.

Судья М.Н.Кузьмина