Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда дело по иску ОАО «Черкесские городские электрические сети» г.Черкесск к ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» г.Пятигорск, с участием третьего лица Главного управления по тарифам и ценам КЧР г.Черкесск

о понуждении заключить договор

при участии в судебном заседании представителя ОАО «Черкесские Горэлектросети» ФИО1 ю\к дов. №2425 от 13.11.2007года, ОАО «МРСК» ФИО2 гл. специалист дов. №136 от 15.04.2008года, от третьего лица представитель не явился

установил:

ОАО «Черкесские городские электрические сети» г.Черкесск (именуемое в дальнейшем общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к ответчику ОАО «Кавказская энергетическая компания» г.Пятигорск (именуемое в дальнейшем сетевая компания) с требованием о понуждении ответчика заключить договор возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии.

Определением от 21.02.2008года судом по ходатайству истца в соответствии со статьей 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Главное управлении по тарифам и ценам Карачаево-Черкесской республики г.Черкесск.

Определением от 13.05.2008года в соответствии со статьей 48 АПК РФ произведена замена первоначального ответчика ОАО «Кавказская энергетическая компания» г.Пятигорск на его правопреемника ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» г.Пятигорск.

Ответчик отзывами на иск требование истца отклонил как необоснованное и не подлежащее удовлетворению.

Третье лицо отзывом на иск полагает, что требование истца обоснованно и подлежит удовлетворению.

В судебном заседании судом 03.06.2008г. судом в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлен перерыв до 11час.00мин. 09.06.2008года для предоставления сторонами дополнительных доказательств.

После окончания перерыва в 11час.00мин. 09.06.2008года заседание суда продолжено.

В судебном заседании 09.06.2008года судом в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлен перерыв до 14час.10мин. 18.06.2008года в связи с представлением сетевой компанией нового отзыва и необходимостью предоставления обществу времени для предоставления своих возражений на отзыв.

После окончания перерыва судебное заседание в 14 час.10мин.2008года продолжено.

Исследовав и оценив материалы дела, доводы, пояснения и возражения представителей сторон и третьего лица, суд признает исковое требование обоснованным материалами дела и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением ФЭК РФ от 04.12.2002года № 89-э/б общество было включено в перечень Коммерческих организаций-субъектов федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности), тарифы на электрическую энергию (размер оплаты услуг) для которых устанавливаются ФЭК РФ (том дела 1, листы дела8-9).

Постановлением Главного управления по тарифам и ценам КЧР от 13.10.2006года №24 обществу присвоен статус гарантирующего поставщика (том дела 1, лист дела 10).

Федеральная служба по тарифам РФ уведомила Главное управление КЧР по тарифам и ценам, что общество включено приказом ФСТ России от 12.02.2007года №17-э в Федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности на территории КЧР под регистрационным номером 09/02 (том дела 1, листы дела 11-13).

Общество 18.10.2007года направило сетевой компании письмо №2201 от 17.10.2007года и проект договора на оказание услуг по передаче электрической энергии от 17.10.2007года с требованием о заключении договора на возмездное оказание услуг по передаче электрической энергии (том дела 1, листы дела 14-83).

Сетевая компания, получив требование о заключении договора и проект договора на возмездное оказание услуг по передаче электрической энергии 18.10.2008года, что подтверждается штампом сетевой компании на письме №2201 от 17.10.2007года, требование общества оставила без ответа и удовлетворения (том дела 1, лист дела 14).

В связи с уклонением общества от заключения договора на возмездное оказание услуг по передаче электрической энергии, общество обратилось с иском в арбитражный суд с требованием о понуждении заключить договор возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии, свое требование общество обосновывает абзацем 3 п.117 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006года №530, пунктом 9 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ 27.12.2004года №861, в редакции постановления Правительства РФ от 31.08.2006года №530, статьей 426 ГК РФ.

Согласно представленным документам общество является гарантирующим поставщиком и сетевой организацией, а сетевая компания является сетевой организацией.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства РФ №861 от 27.12.2004года Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, в редакции Постановлений Правительства РФ от 31.08.2006года №530, от 21.03.2007года №168 и от 26.07.2007года №484 (далее Правила), в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологической присоединение к объектам электросетевого хозяйства, находящимся в собственности данной сетевой организации или на ином законном основании (далее-смежные сетевые организации), в соответствии с разделом 3 Правил.

Согласно пункту 9 Правил договор является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации.

В соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 10 Правил для сторон отсутствует необходимость заключения договора об осуществлении технологического присоединения, поскольку общество является гарантирующим поставщиком и технологическое присоединение осуществлено, что подтверждается актами разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, подписанными сторонами.

Согласно пункту 34 Правил по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги.

В соответствии с пунктом 36 Правил сетевая компания не вправе отказать смежной сетевой организации в заключение договора.

Договор на оказание услуг по передаче электрической энергии содержит все существенные условия, определенные пунктами 18 и 38 Правил, в том числе величина присоединенной мощности, в пределах которой сетевая компания обязана обеспечить передачу электрической энергии в соответствующих точках присоединения; ответственность сторон договора за состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства, которая фиксируется в прилагаемом к договору акте разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон; порядок осуществления расчетов; технические характеристики точек присоединения; перечень объектов межсетевой координации.

Сетевая компания не представила суду доказательств подтверждающих отсутствие технической возможности оказания услуг обществу по передаче электрической энергии в заявленном объеме и сетевая компания не заявляла суду о такой невозможности.

Протоколом заседания Комиссии при Наблюдательном совете НП «АТС» по рассмотрению обращений (жалоб) на действия (бездействие) субъектов электроэнергетики, препятствующие доступу на оптовый рынок электроэнергетики от 27.03.2007года признано действие (бездействие) правопредшественника сетевой компании, выражающиеся в отказе (уклонении) от заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии, не соответствующими Правилам оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода и Правилам недискриминационнного доступа, препятствующими доступу обществу на оптовый рынок электроэнергии.

Третье лицо Главное управление по тарифам и ценам КЧР г.Черкесск считает законным требование общества о понуждении сетевой компании заключить договор на оказание услуг по передаче электрической энергии, поскольку общество в проекте договора предусмотрело все существенные условия, которые необходимы для заключения данного публичного договора.

При таких обстоятельствах дела, суд в соответствии со статьями 426 и 445 ГК РФ и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, признает обоснованным материалами дела и подлежащими удовлетворению требование общества о понуждении сетевой компании к заключению публичного договора на оказание услуг по передаче электрической энергии на условиях проекта договора от 17.10.2007года.

Доводы, приведенные сетевой компании в обоснование отклонения требования истца, подлежат отклонению, поскольку они противоречат обстоятельствам дела установленным судом.

Расходы по оплате госпошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» г.Пятигорск заключить с ОАО «Черкесские городские электрические сети» г.Черкесск договор возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии на условиях представленного договора от 17 октября 2007года. Взыскать с ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» г.Пятигорск в пользу ОАО «Черкесские городские электрические сети» г.Черкесск 2000руб. госпошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.

Судья М.С.Сергеев.