Гражданский кодекс часть 1

Управления государственного автодорожного надзора по Ставропольскому краю, г.Ставрополь, о привлечении Индивидуального предпринимателя ФИО1, г.Ставрополь, к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При участии:

от заявителя – ФИО2, по доверенности № 088 (2002/4) от 22.09.2008г.,

от лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – не явился,

У С Т А Н О В И Л:

Управление государственного автодорожного надзора по Ставропольскому краю, г.Ставрополь обратилось с заявлением в Арбитражный суд Ставропольского края о привлечении Индивидуального предпринимателя ФИО1, г.Ставрополь, к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Представитель государственного органа требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении в арбитражный суд.

Индивидуальный предприниматель ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в судебное заседание не явился, пояснений по факту привлечения его к административной ответственности не представил.

В соответствии с ч.3 ст.205 АПК РФ неявка лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела.

Суд считает, что административный материал представлен в полном объеме, в протоколе имеются объяснения лица по факту привлечения его к административной ответственности, представленные документы суд считает достаточными для полного и всестороннего рассмотрения дела.

Выслушав доводы представителя государственного органа, исследовав материалы дела и приложенные к нему документы, суд находит, что индивидуальный предприниматель ФИО1, подлежит привлечению к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) по следующим основаниям.

Из материалов дела установлено, что в соответствии с лицензией от 01.03.2002 года АСС-26-14646/1 индивидуальному предпринимателю ФИО1 разрешается осуществление перевозки пассажиров автотранспортом (более восьми человек) на территории Российской Федерации (л.д.33).

На основании статьи 5 Федерального Закона от 08.08.2001 года «О лицензировании отдельных видов деятельности» Правительством Российской Федерации Постановлением №402 от 10.06.2002 года утверждено Положение «О лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом».

На основании распоряжения АТ №012150 от 08.09.2008 года (л.д.18) государственный инспектор Управления государственного автодорожного надзора по СК уполномочен провести плановое мероприятие по государственному контролю в отношении предпринимателя ФИО1

В период с 08.09.2008 года по 15.09.2008 года заявителем на основании указанного распоряжения проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем ФИО1 законодательства Российской Федерации при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом.

В ходе проверки сотрудником УГАДН по СК выявлены нарушения лицензионных требований и условий, предусмотренных пунктом 4 Положения, утвержденного Постановлением правительства РФ №637 от 30.10.2006 года.

В частности:

- отсутствие учета ДТП и нарушений ПДД, допущенных водителем; отсутствие сверки с органом ГИБДД. Нарушен п.2.2 Положения, утвержденного приказом МТ РФ от 09.03.1995 года №27. Нарушен п.18 Постановления Правительства РФ от 29.06.1995г. №647;

- отсутствие учета рабочего времени (отсутствие табеля учета рабочего времени за август месяц). Нарушен п.3.3.2 Положения, утвержденного приказом МТ РФ от 09.03.1995 года №27;

- отсутствие журнала путевых листов установленной формы. Нарушен п.1 Приказа МТ РФ от 30.06.2000 года №68.

По результатам проверки составлен акт №102711 от 15.09.2008 года (л.д.19-21).

15.09.2008 года госинспектором УГАДН по СК в отношении предпринимателя ФИО1 составлен протокол СК № 007894 (л.д.16) об административном правонарушении, а именно в том, что он совершил административное правонарушение по ч.3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в осуществлении им предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В протоколе сделана отметка о том, что при его составлении присутствовал ФИО1, ему разъяснены права и обязанности по ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе имеется его собственноручная подпись.

Из собственноручных объяснений предпринимателя в протоколе следует, что он с нарушениями согласен.

При составлении протокола об административном правонарушении от 15.09.2008 года процессуальных нарушений арбитражным судом не установлено.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Факт совершения административного правонарушения предпринимателем ФИО1 подтверждается материалами дела.

За совершение административного правонарушения по ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривается санкция в виде наложения административного штрафа на должностных лиц (к которым относятся предприниматели) в размере от трех до четырех тысяч рублей.

Учитывая, что предприниматель привлекается к административной ответственности впервые, суд применяет санкцию в виде минимального размера административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО1, г.Ставрополь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Ставрополя, проживающего по адресу: <...>; свидетельство о государственной регистрации в качестве предпринимателя№304263526400492 от 20.09.2004 года, к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа за административные правонарушения в области дорожного движения: УФК по Ставропольскому краю (УГАДН по СК), ИНН <***>; КПП 263601001; р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по СК; БИК 040702001; ОКАТО ставится по месту нахождения суда (ОКАТО 07401000000 г.Ставрополя); КБК 10611630000010000140.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в шестнадцатый Арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.

Судья Л.Н.Волошина.