ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А63-14682/19 от 11.11.2019 АС Ставропольского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Ставрополь Дело № А63-14682/2019  18 ноября 2019 года 

Резолютивная часть решения объявлена 11 ноября 2019 года
Решение изготовлено в полном объеме 18 ноября 2019 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Безлепко В.В., при ведении  протокола судебного заседания помощником судьи Евсеевой А.В., рассмотрев в судебном  заседании материалы дела по исковому заявлению по исковому заявлению 

муниципального образования администрации села Новоселицкого Новоселицкого района  Ставропольского края, ОГРН 1022602421962, с. Новоселицкое, 

к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования села  Новоселицкого «Коммунсервис», ОГРН 1022602423865, с. Новоселицкое, 

о признании права собственности на движимое имущество, а именно:
- машина вакуумная КО-520 (паспорт транспортного средства 52 МТ 970617),

- машина вакуумная КО-503В (паспорт транспортного средства 52 КР 770033 (уточнения от  11.11.2019), 

в отсутствие представителей сторон и третьих лиц, надлежащим образом извещенных,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное образование администрации села Новоселицкого Новоселицкого  района Ставропольского края, ОГРН 1022602421962, с. Новоселицкое обратилось в  Арбитражный суд Ставропольского края к муниципальному унитарному предприятию  муниципального образования села Новоселицкого «Коммунсервис», ОГРН 1022602423865,   с. Новоселицкое, о признании недействительным права собственности ответчика на  движимое имущество и закреплении за истцом имущества, об обязании ответчика прекратить  право собственности движимого имущества (автотранспортных средств) и об обязании  передать имущество в муниципальную собственность муниципального образования села  Новоселицкого Новоселицкого района Ставропольского края. 

От истца поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно  которому администрация просит суд признать право собственности на движимое имущество,  а именно: машина вакуумная КО-520 (паспорт транспортного средства 52 МТ 970617),  машина вакуумная КО-503В (паспорт транспортного средства 52 КР 770033 и прекратить 


право собственности МУП МО села Новоселицкого «Коммунсервис». 

Суд в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации принимает уточненные исковые требования. 

От ответчика поступил отзыв на иск, согласно которому он поддерживает  заявленные требования, указывая, что при приобретении предприятием имущества оно  поступает в муниципальную собственность, а за предприятием закрепляется на праве  хозяйственного ведения. 

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле  доказательствам. 

Исследовав материалы дела, суд считает, что уточненные исковые требования о  признании права муниципальной собственности на объект движимого имущества подлежат  удовлетворению по следующим основаниям. 

Из материалов дела установлено, что на основании постановления главы села  Новоселицкого Новоселицкого района Ставропольского края от 01.10.2008 № 178, в  соответствии с решением Совета Новоселицкого муниципального района от 27.03.2008 № 69  «О безвозмездной передаче муниципального унитарного предприятия Новоселицкого  муниципального района «Коммунбытсервис» в муниципальную собственность  муниципального образования села Новоселицкого», решением Совета депутатов села  Новоселицкого от 22.05.2008 № 5 «О принятии безвозмездно передаваемого муниципального  унитарного предприятия Новоселицкого муниципального района «Коммунсервис» из  муниципальной собственности Новоселицкого муниципального района Ставропольского  края в муниципальную собственность муниципального образования села Новоселицкого»  создано муниципальное унитарное предприятие муниципального образования села  Новоселицкого «Коммунсервис». 

Между предприятием МУП МО с. Новоселицкого «Коммунсервис» (покупатель) и  ОАО «Коммаш», г. Арзамас (продавец) заключен договор купли – продажи  автомототранспортного средства от 27.05.2010 № РАА00000308, согласно условиям  которого предприятием приобретено в собственность транспортное средство, а именно  машина вакуумная КО- 520 (паспорт – транспортного средства 52 МТ 970617).  

Между предприятием МУП МО с. Новоселицкого «Коммунсервис» (покупатель) и  приобретено в ООО «Шрек и компания», г. Минеральные Воды (продавец) заключен  договор купли – продажи от 29.09.2003, согласно условиям которого предприятием  приобретено в собственность транспортное средство, а именно машина вакуумная КО-503В  (паспорт транспортного средства 52 КР 770033). 

В паспортах транспортных средств в качестве собственника транспортных средств 


указано МУП МО с. Новоселицкого «Коммунсервис». 

Администрация муниципального образования обратилась в МРЭО ГИБДД

г. Буденновска ГУМВД России по Ставропольскому краю с заявлением о внесении  изменений в ПТС транспортных средств: машины вакуумной КО-520 (паспорт  транспортного средства 52 МТ 970617). машины вакуумной КО-503В (паспорт  транспортного средства 52 КР 770033) и внесением изменения в ПТС транспортных средств  в наименование собственника в связи с тем, что предприятию имущество может  принадлежать на праве хозяйственного ведения, а не на праве собственности. 

На указанные заявления администрацией получены отказы в принятии документов  на основании приказа Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Об  утверждении административного регламента министерства внутренних дел Российской  Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации  автомототранспортных средств и прицепов к ним» от 07.08.2013 № 605 в связи с отсутствием  документов - основания регистрации (договора, акты приема-передачи и т.д.). 

Учитывая изложенное, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценивая требования истца о признании права муниципальной собственности суд  исходит из следующего. 

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации  признание права является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав. 

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на  создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет  собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие  которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании  права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для  обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве. 

В соответствии со статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации  имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а  также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. 

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы  местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. 

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право  собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим  лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об  отчуждении этого имущества. 

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации  имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также 


Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.  Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения,  пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в  собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации,  субъекта Российской Федерации или муниципального образования, устанавливаются  законом. 

В соответствии со статьей 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право  собственности у приобретателя вещи возникает с момента ее передачи, когда отчуждение  имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя  возникает с момента такой регистрации. 

Из материалов дела видно, что объекты, в отношении которого заявлены исковые  требования, представляют собой транспортные средства, то есть движимое имущество. Из  правового смысла вышеназванной нормы следует, что право собственности на данное  имущество возникает с момента ее передачи, при этом государственной регистрации права  собственности не требуется. 

МУП МО с. Новоселицкого «Коммумсервие» является муниципальным унитарным  предприятием, учредителем которого выступает администрация муниципального  образования села Новоселицкого. 

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О  государственных и муниципальных унитарных предприятиях» имущество унитарного  предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту  Российской Федерации или муниципальному образованию. 

В соответствии со статьёй 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право  хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении  которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или  учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи  имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением  собственника. 

Аналогичные положения содержит пункт 2 статьи 11 Федерального закона от  14.11.2002 № 161-ФЗ. При этом под передачей следует понимать вручение  соответствующего имущества приобретателю. Согласно статье 224 Гражданского кодекса  Российской Федерации имущество считается врученным с момента его фактического  поступления во владение приобретателя или указанного им лица. 

Согласно п.п.3.1 устава МУП МО с. Новоселицкого «Коммунсервис»  предусмотрено, что имущество предприятия находится в муниципальной собственности  муниципального образования села Новоселицкого, является неделимым и не может быть 


распределено, в том числе между работниками предприятия. В состав имущества  предприятия не может включаться имущество иной формы собственности. 

Из содержания приведенных норм и положений устава предприятия следует, что при  создании унитарного предприятия собственник наделяет созданное им предприятие  имуществом, необходимым для осуществления уставных функций и это имущество  находится у последнего на праве хозяйственного ведения. 

Указанные обстоятельства никем не опровергаются, сделки по приобретению  транспортных средств не оспаривались и не признавались судами недействительными. 

Следовательно, приобретая имущество по договорам купли – продажи у МУП МО с.  Новоселицкого «Коммунсервис» на транспортные средства возникло право хозяйственного  ведения, а не право собственности. 

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что поскольку администрация  муниципального образования села Новоселицкого Новоселицкого района Ставропольского  края является учредителем МУП МО с. Новоселицкого «Коммунсервис», то и вышеуказанное  имущество в силу закона принадлежит на праве собственности администрации  муниципального образования с. Новоселицкого Новоселицкого района Ставропольского края. 

Так, в пункте 3 Определения Конституционного Суда РФ от 07.12.2006 № 544-О  отмечено, что содержание, осуществление и защита права частной собственности  регламентируются, прежде всего, гражданским законодательством. 

Реализация права собственности в отношении транспортных средств при их  использовании по назначению имеет свои особенности, которые определены спецификой их  правового режима, связанной с их техническими параметрами как предметов,  представляющих повышенную опасность для жизни, здоровья, имущества третьих лиц, и  подлежит поэтому регламентации нормами не только гражданского, но и административного  законодательства. 

Следовательно, предусмотренная законом для отдельных видов имущества, в том  числе для транспортных средств государственная регистрация (учет), в определенной степени  ограничивает субъективное имущественное право собственности, поскольку свободная  эксплуатация таких незарегистрированных транспортных средств недопустима. 

Ввиду того, что регистрация в ПТС спорных автотранспортных средств в качестве  собственника МУП МО с. Новоселицкого «Коммунсервис» нарушает права собственника, суд  считает подлежащим удовлетворению иск администрации. 

Таким образом, администрацией право собственности на спорное имущество было  приобретено на основании нормативных актов, указанных выше. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской  Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом 


прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими  законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в  случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению  собственника. 

Признание права собственности за администрацией на указанные транспортные  средства не прекращает права хозяйственного ведения МУП МО с. Новоселицкого  «Коммунсервис». 

Притязаний на указанный объект со стороны третьих лиц не заявлено, ограничения  (обременения) не зарегистрированы. 

При рассмотрении данного дела судом исследован факт отсутствия на день  рассмотрения дела ограничений или запретов распоряжения заявленным имуществом, а  также факт отсутствия спора с третьими лицами на заявленные объекты 

В связи с тем, что при рассмотрении дела судом установлен факт отсутствия на день  рассмотрения дела оснований для ограничения или запрета распоряжения заявленным  имуществом, суд считает необходимым удовлетворить требование о признании права  собственности, так как это будет являться основанием для устранения ошибок в регистрации  предприятия в качестве собственника в ПТС. 

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации истец и ответчик  освобождены от уплаты государственной пошлины. 

Руководствуясь статьями 49, 110, 156, 167-170 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края 

Р Е Ш И Л:

принять уточнение исковых требований.

Исковые требования администрации села Новоселицкого Новоселицкого района  Ставропольского края, ОГРН 1022602421962, с. Новоселицкое, удовлетворить. 

Признать право муниципальной собственности за администрацией муниципального  образования села Новоселицкого Новоселицкого района Ставропольского края, ОГРН  1022602421962, с. Новоселицкое на объекты движимого имущества: 

- машина вакуумная КО-520 (паспорт транспортного средства 52 МТ 970617),  - машина вакуумная КО-503В (паспорт транспортного средства 52 КР 770033. 

Настоящее решение служит основанием для прекращения права собственности МУП  МО с. Новоселицкого «Коммунсервис» на указанные транспортные средства. 

Признание права собственности за администрацией на указанные транспортные  средства не прекращает права хозяйственного ведения МУП МО с. Новоселицкого  «Коммунсервис». 

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского 


края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его  принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа  в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было  предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд  апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи  апелляционной жалобы. 

Судья В.В. Безлепко