АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Ставрополь Дело № А63- 14922/2022
21 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 31 августа 2023 года
Решение изготовлено в полном объеме 21 сентября 2023 года
Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Наваковой И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мисроковой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «МР-Трайдинг», п. Нагорное г.о. Мытищи Московской области, ОГРН <***>, к Минераловодской таможне, г. Минеральные Воды, об оспаривании решений таможенного органа,
при участии представителя заявителя ФИО1 по доверенности от 10.12.2021, представителя заинтересованного лица ФИО2 по доверенности от 28.12.2022, ФИО3 по доверенности от 25.08.2023,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «МР-Трайдинг» обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Минераловодской таможне о признании недействительными решений таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары после выпуска товара (всего 618 решений).
Определением от 16.09.2022 заявление оставлено без движения, как поданное с нарушением требований, предусмотренных статьями 125, 126 АПК РФ, в связи с тем, что в просительной части заявления не поименованы номера и даты вынесения оспариваемых решений, указано на признание недействительными решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары после выпуска товара, согласно перечню решений, указанному в Приложении № 2 к заявлению, при этом приложение № 2 к заявлению также отсутствовало. Суд предложил заявителю конкретизировать просительную часть заявления, указав номера и даты оспариваемых решений.
11 октября 2022 года и 19.10.2022 во исполнение определения суда от заявителя поступили дополнительные документы, и приложение № 2, из которого следует, что обществом оспаривается значительное количество решений таможенного органа о признании недействительными решений таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары после выпуска товара.
С учетом количества оспариваемых в одном деле решений и вынесения их в отношении товара, выпущенного по разным контрактам, объема документов, который следует представить сторонам по каждому решению, определением от 18.10.2022 продлил срок оставления заявления без движения и предложил заявителю разделить требования и представить документы по каждому решению, указав, что совместное рассмотрение приведет к усложнению и затягиванию процесса.
Во исполнение вышеназванного определения от заявителя поступили письменные объяснения, согласно которым таможенная проверка проведена в отношении таможенных деклараций, оформленных на товарные партии, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС на условиях поставки СТР-Дербент в рамках исполнения контракта от 12.09.2019 № 035-19, заключенного между ООО «МР-Трайдинг» и «Navid Khan Mohammadi Commercial». Оспариваемые обществом решения (все) вынесены на основании одного акта проверки от 25.04.2022 № 10802000/210/250422/А00001/000, в котором содержатся выводы по каждой ДТ и послужившие основанием для принятия такого количества решений. В свою очередь, оспариваемые решения являются формализованными, не содержат выводов относительно основанием для их принятия, в связи с чем, выделение требований по каждому решению не будет являться целесообразным, лишь загрузит материалы дела значительным объемом дублирующих документов.
С учетом указанных пояснений заявителя суд принял заявление к производству.
В ходе судебного разбирательства по делу, суд вынес на обсуждение вопрос о выделении (разделений) требований в ходе судебного разбирательства с учетом мнения таможенного органа, который возражал против выделения требований, указав, что все выводы, сделанные таможенным органом в ходе проверки деклараций заявителя, изложены в одном акте проверки и сводятся к претензиям о том, что «МР-Трайдинг» заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров путем сокрытия транспортных и иных расходов, в связи с чем, по результатам проверки приняты оспариваемые решения.
С учетом мнения сторон определением суда от 15.12.2022 суд выделил в отдельное производство часть требований, а именно: по оспариванию решений, принятых по декларациям: №№ 10013160/040422/3186948, 10013160/050422/3190289, 10013160/050422/3190306, 10013160/060422/3191136, 10013160/240422/3218849, 10011360/060422/3191176, 10013160/060422/3190590, 10013160/020422/3184955, 10011360/030422/3185558, 10013160/030422/3185536, 10013160/060422/3190572, проверка по которым проведена Московской областной таможней (11 решений). Делу присвоен номер 252/2023 (производство по делу прекращено в связи с отказом от иска).
Поскольку сами по себе оспариваемые решения не содержат ни описания проверки, ни выводов, к которым пришел таможенный орган, приняты в соответствии с требованиями Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289, и утвержденной им формой, с учетом мнения сторон суд пришел к выводу о нецелесообразности выделения требований по каждому решению и необходимости рассмотрения заявления по требованиям, в нем изложенным.
В настоящем деле оспаривается 611 решений таможенного органа, принятых в отношении ООО «МР-Трейдинг» (с учетом уточнений заявителя от 25.04.2023), а именно:
Номер решения
Номер ДТ
10802000/210/090622/Т000011/001
10805010/181019/0050813
10802000/210/090622/Т000011/002
10805010/211019/0051118
10802000/210/090622/Т000011/003
10805010/241019/0051995
10802000/210/090622/Т000011/004
10805010/261021/0052462
10802000/210/090622/Т000011/005
10805010/311019/0053774
10802000/210/090622/Т000011/006
10805010/011119/0054015
10802000/210/090622/Т000011/007
10805010/011119/0054019
10802000/210/130622/Т000011/008
10805010/021119/0054057
10802000/210/090622/Т000011/009
10805010/021119/0054111
10802000/210/090622/Т000011/010
10805010/051119/0054375
10802000/210/090622/Т000011/011
10805010/051119/0054398
10802000/210/090622/Т000011/012
10805010/051119/0055052
10802000/210/090622/Т000011/013
10805010/081119/0055383
10802000/210/090622/Т000011/014
10805010/091119/0055522
10802000/210/090622/Т000011/015
10805010/111119/0055824
10802000/210/090622/Т000011/016
10805010/131119/0056326
10802000/210/090622/Т000011/017
10805010/131119/0056434
10802000/210/090622/Т000011/018
10805010/141119/0056792
10802000/210/090622/Т000011/019
10805010/151119/0057223
10802000/210/090622/Т000011/020
10805010/151119/0057228
10802000/210/090622/Т000011/021
10805010/151119/0057230
10802000/210/090622/Т000011/022
10805010/181119/0057705
10802000/210/090622/Т000011/023
10805010/201119/0058203
10802000/210/090622/Т000011/024
10805010/251119/0059077
10802000/210/090622/Т000011/025
10805010/251119/0059106
10802000/210/090622/Т000011/026
10805010/271119/0059797
10802000/210/090622/Т000011/027
10805010/021219/0060950
10802000/210/090622/Т000011/028
10805010/021219/0060959
10802000/210/090622/Т000011/029
10805010/041219/0061373
10802000/210/090622/Т000011/030
10805010/061219/0062081
10802000/210/090622/Т000011/031
10805010/071219/0062283
10802000/210/090622/Т000011/032
10805010/091219/0062390
10802000/210/090622/Т000011/033
10805010/091219/0062398
10802000/210/090622/Т000011/034
10805010/040320/0013605
10802000/210/090622/Т000011/035
10805010/100320/0014517
10802000/210/090622/Т000011/036
10805010/100320/0014522
10802000/210/090622/Т000011/037
10805010/040320/0013652
10802000/210/090622/Т000011/038
10805010/100320/0014523
10802000/210/090622/Т000011/039
10805010/050320/0013899
10802000/210/090622/Т000011/040
10805010/100320/0014524
10802000/210/090622/Т000011/041
10805010/050320/0013924
10802000/210/090622/Т000011/042
10805010/060320/0014084
10802000/210/090622/Т000011/043
10805010/110320/0014833
10802000/210/090622/Т000011/044
10805010/060320/0014089
10802000/210/090622/Т000011/045
10805010/120320/0015184
10802000/210/090622/Т000011/046
10805010/090320/0014223
10802000/210/090622/Т000011/047
10805010/120320/0015185
10802000/210/090622/Т000011/048
10805010/130320/0015368
10802000/210/090622/Т000011/049
10805010/130320/0015370
10802000/210/090622/Т000011/050
10805010/130320/0015472
10802000/210/090622/Т000011/051
10805010/091119/0055569
10802000/210/090622/Т000011/052
10805010/081119/0055384
10802000/210/090622/Т000011/053
10805010/160320/000015621
10802000/210/100622/Т000011/054
10805010/091219/0062404
10802000/210/100622/Т000011/055
10805010/091219/0062405
10802000/210/100622/Т000011/056
10805010/091219/0062498
10802000/210/100622/Т000011/057
10805010/101219/0063045
10802000/210/100622/Т000011/058
10805010/101219/0063061
10802000/210/100622/Т000011/059
10805010/111219/0063168
10802000/210/100622/Т000011/060
10805010/111219/0063378
10802000/210/100622/Т000011/061
10805010/111219/0063396
10802000/210/100622/Т000011/062
10805010/131219/0063784
10802000/210/100622/Т000011/063
10805010/131219/0063881
10802000/210/100622/Т000011/064
10805010/131219/0064008
10802000/210/100622/Т000011/065
10805010/161219/0064261
10802000/210/100622/Т000011/066
10805010/161219/0064264
10802000/210/100622/Т000011/067
10805010/161219/0064355
10802000/210/100622/Т000011/068
10805010/161219/0064411
10802000/210/100622/Т000011/069
10805010/161219/0064412
10802000/210/100622/Т000011/070
10805010/171219/0064656
10802000/210/100622/Т000011/071
10805010/171219/0064658
10802000/210/100622/Т000011/072
10805010/171219/0064795
10802000/210/100622/Т000011/073
10805010/171219/0064829
10802000/210/100622/Т000011/074
10805010/181219/0065119
10802000/210/100622/Т000011/075
10805010/181219/0065170
10802000/210/100622/Т000011/076
10805010/181219/0065175
10802000/210/100622/Т000011/077
10805010/191219/0065385
10802000/210/100622/Т000011/078
10805010/191219/0065603
10802000/210/100622/Т000011/079
10805010/201219/0065748
10802000/210/100622/Т000011/080
10805010/201219/0065873
10802000/210/100622/Т000011/081
10805010/201219/0065943
10802000/210/100622/Т000011/082
10805010/221219/0066176
10802000/210/100622/Т000011/083
10805010/221219/0066177
10802000/210/100622/Т000011/084
10805010/221219/0066192
10802000/210/100622/Т000011/085
10805010/231219/0066245
10802000/210/100622/Т000011/086
10805010/231219/0066251
10802000/210/100622/Т000011/087
10805010/091219/0062546
10802000/210/100622/Т000011/088
10805010/181119/0057531
10802000/210/100622/Т000011/089
10805010/191219/0065473
10802000/210/100622/Т000011/090
10805010/211219/0066119
10802000/210/100622/Т000011/091
10805010/271219/0067976
10802000/210/100622/Т000011/092
10805010/231219/0066250
10802000/210/100622/Т000011/093
10805010/271219/0067734
10802000/210/100622/Т000011/094
10805010/271219/0067740
10802000/210/100622/Т000011/095
10805010/271219/0068008
10802000/210/100622/Т000011/096
10805010/291219/0068366
10802000/210/100622/Т000011/097
10805010/250120/0004549
10802000/210/100622/Т000011/098
10805010/060120/0000324
10802000/210/100622/Т000011/099
10805010/150120/0002102
10802000/210/100622/Т000011/100
10805010/130120/0001428
10802000/210/100622/Т000011/101
10805010/170120/0002624
10802000/210/100622/Т000011/102
10805010/221119/0058814
10802000/210/100622/Т000011/103
10805010/210120/0003407
10802000/210/100622/Т000011/104
10805010/210120/0003410
10802000/210/100622/Т000011/105
10805010/270120/0004992
10802000/210/100622/Т000011/106
10805010/250120/0004594
10802000/210/100622/Т000011/107
10805010/210120/0003488
10802000/210/100622/Т000011/108
10805010/270120/0005020
10802000/210/100622/Т000011/109
10805010/270120/0004700
10802000/210/100622/Т000011/110
10805010/230120/0004023
10802000/210/100622/Т000011/111
10805010/290120/0005533
10802000/210/100622/Т000011/112
10805010/270120/0004773
10802000/210/100622/Т000011/113
10805010/230120/0004044
10802000/210/100622/Т000011/114
10805010/230120/0004045
10802000/210/100622/Т000011/115
10805010/230120/0004060
10802000/210/110622/Т000011/116
10805010/231219/0066255
10802000/210/110622/Т000011/117
10805010/231219/0066355
10802000/210/110622/Т000011/118
10805010/231219/0066360
10802000/210/110622/Т000011/119
10805010/231219/0066576
10802000/210/110622/Т000011/120
10805010/231219/0066577
10802000/210/110622/Т000011/121
10805010/251219/0067140
10802000/210/110622/Т000011/122
10805010/251219/0067213
10802000/210/110622/Т000011/123
10805010/251219/0067293
10802000/210/110622/Т000011/124
10805010/261219/0067688
10802000/210/110622/Т000011/125
10805010/271219/0067767
10802000/210/110622/Т000011/126
10805010/271219/0067847
10802000/210/110622/Т000011/127
10805010/271219/0067997
10802000/210/110622/Т000011/128
10805010/271219/0068019
10802000/210/110622/Т000011/129
10805010/271219/0068076
10802000/210/110622/Т000011/130
10805010/281219/0068233
10802000/210/110622/Т000011/131
10805010/291219/0068368
10802000/210/110622/Т000011/132
10805010/301219/0068647
10802000/210/110622/Т000011/133
10805010/301219/0068764
10802000/210/110622/Т000011/134
10805010/311219/0068824
10802000/210/110622/Т000011/135
10805010/030120/0000052
10802000/210/110622/Т000011/136
10805010/030120/0000053
10802000/210/110622/Т000011/137
10805010/030120/0000054
10802000/210/110622/Т000011/138
10805010/030120/0000090
10802000/210/110622/Т000011/139
10805010/060120/0000252
10802000/210/110622/Т000011/140
10805010/060120/0000255
10802000/210/110622/Т000011/141
10805010/060120/0000262
10802000/210/110622/Т000011/142
10805010/060120/0000266
10802000/210/110622/Т000011/143
10805010/060120/0000269
10802000/210/110622/Т000011/144
10805010/060120/0000270
10802000/210/110622/Т000011/145
10805010/060120/0000277
10802000/210/110622/Т000011/146
10805010/060120/0000283
10802000/210/110622/Т000011/147
10805010/060120/0000290
10802000/210/110622/Т000011/148
10805010/060120/0000293
10802000/210/120622/Т000011/149
10805010/060120/0000297
10802000/210/120622/Т000011/150
10805010/060120/0000299
10802000/210/120622/Т000011/151
10805010/060120/0000300
10802000/210/120622/Т000011/152
10805010/060120/0000302
10802000/210/120622/Т000011/153
10805010/060120/0000311
10802000/210/120622/Т000011/154
10805010/060120/0000316
10802000/210/120622/Т000011/155
10805010/060120/0000318
10802000/210/120622/Т000011/156
10805010/060120/0000321
10802000/210/120622/Т000011/157
10805010/060120/0000325
10802000/210/120622/Т000011/158
10805010/060120/0000327
10802000/210/120622/Т000011/159
10805010/060120/0000329
10802000/210/120622/Т000011/160
10805010/060120/0000335
10802000/210/110622/Т000011/161
10805010/060120/0000336
10802000/210/110622/Т000011/162
10805010/090120/0000663
10802000/210/110622/Т000011/163
10805010/090120/0000664
10802000/210/110622/Т000011/164
10805010/090120/0000667
10802000/210/110622/Т000011/165
10805010/090120/0000670
10802000/210/110622/Т000011/166
10805010/090120/0000671
10802000/210/120622/Т000011/167
10805010/090120/0000678
10802000/210/120622/Т000011/168
10805010/090120/0000679
10802000/210/120622/Т000011/169
10805010/090120/0000688
10802000/210/120622/Т000011/170
10805010/090120/0000689
10802000/210/120622/Т000011/171
10805010/090120/0000690
10802000/210/120622/Т000011/172
10805010/090120/0000693
10802000/210/120622/Т000011/173
10805010/100120/0000898
10802000/210/120622/Т000011/174
10805010/130120/0001159
10802000/210/120622/Т000011/175
10805010/130120/0001161
10802000/210/120622/Т000011/176
10805010/140120/0001680
10802000/210/120622/Т000011/177
10805010/140120/0001682
10802000/210/120622/Т000011/178
10805010/140120/0001683
10802000/210/130622/Т000011/179
10805010/140120/0001684
10802000/210/130622/Т000011/180
10805010/150120/0001984
10802000/210/130622/Т000011/181
10805010/150120/0002002
10802000/210/130622/Т000011/182
10805010/150120/0002017
10802000/210/130622/Т000011/183
10805010/150120/0002048
10802000/210/130622/Т000011/184
10805010/150120/0002098
10802000/210/130622/Т000011/185
10805010/160120/0002248
10802000/210/130622/Т000011/186
10805010/160120/0002305
10802000/210/130622/Т000011/187
10805010/160120/0002366
10802000/210/130622/Т000011/188
10805010/170120/0002554
10802000/210/130622/Т000011/189
10805010/180120/0002697
10802000/210/130622/Т000011/190
10805010/180120/0002748
10802000/210/130622/Т000011/191
10805010/200120/0002773
10802000/210/130622/Т000011/192
10805010/200120/0003088
10802000/210/130622/Т000011/193
10805010/200120/0003118
10802000/210/130622/Т000011/194
10805010/210120/0003395
10802000/210/130622/Т000011/195
10805010/210120/0003397
10802000/210/130622/Т000011/196
10805010/210120/0003398
10802000/210/130622/Т000011/197
10805010/210120/0003402
10802000/210/130622/Т000011/198
10805010/210120/0003415
10802000/210/130622/Т000011/199
10805010/210120/0003416
10802000/210/130622/Т000011/200
10805010/210120/0003417
10802000/210/130622/Т000011/201
10805010/210120/0003419
10802000/210/130622/Т000011/202
10805010/210120/0003424
10802000/210/130622/Т000011/203
10805010/210120/0003483
10802000/210/130622/Т000011/204
10805010/210120/0003502
10802000/210/130622/Т000011/205
10805010/210120/0003515
10802000/210/130622/Т000011/206
10805010/210120/0003538
10802000/210/130622/Т000011/207
10805010/220120/0003715
10802000/210/130622/Т000011/208
10805010/220120/0003716
10802000/210/130622/Т000011/209
10805010/220120/0003721
10802000/210/130622/Т000011/210
10805010/220120/0003725
10802000/210/130622/Т000011/211
10805010/220120/0003734
10802000/210/140622/Т000011/212
10805010/220120/0003759
10802000/210/140622/Т000011/213
10805010/220120/0003767
10802000/210/140622/Т000011/214
10805010/220120/0003771
10802000/210/140622/Т000011/215
10805010/220120/0003784
10802000/210/140622/Т000011/216
10805010/220120/0003803
10802000/210/140622/Т000011/217
10805010/220120/0003867
10802000/210/140622/Т000011/218
10805010/220120/0003873
10802000/210/140622/Т000011/219
10805010/220120/0003874
10802000/210/140622/Т000011/220
10805010/230120/0004013
10802000/210/140622/Т000011/221
10805010/230120/0004016
10802000/210/140622/Т000011/222
10805010/230120/0004017
10802000/210/140622/Т000011/223
10805010/230120/0004022
10802000/210/140622/Т000011/224
10805010/230120/0004029
10802000/210/140622/Т000011/225
10805010/230120/0004058
10802000/210/140622/Т000011/226
10805010/230120/0004061
10802000/210/140622/Т000011/227
10805010/230120/0004063
10802000/210/140622/Т000011/228
10805010/230120/0004067
10802000/210/140622/Т000011/229
10805010/230120/0004071
10802000/210/140622/Т000011/230
10805010/230120/0004074
10802000/210/140622/Т000011/231
10805010/230120/0004075
10802000/210/140622/Т000011/232
10805010/230120/0004094
10802000/210/140622/Т000011/233
10805010/230120/0004105
10802000/210/140622/Т000011/234
10805010/230120/0004110
10802000/210/140622/Т000011/235
10805010/230120/0004125
10802000/210/140622/Т000011/236
10805010/230120/0004127
10802000/210/140622/Т000011/237
10805010/230120/0004207
10802000/210/140622/Т000011/238
10805010/240120/0004332
10802000/210/140622/Т000011/239
10805010/240120/0004340
10802000/210/140622/Т000011/240
10805010/240120/0004341
10802000/210/140622/Т000011/241
10805010/240120/0004352
10802000/210/140622/Т000011/242
10805010/270120/0004972
10802000/210/140622/Т000011/243
10805010/300120/0005921
10802000/210/140622/Т000011/244
10805010/270120/0004978
10802000/210/140622/Т000011/245
10805010/030220/0006803
10802000/210/140622/Т000011/246
10805010/040220/0007060
10802000/210/140622/Т000011/247
10805010/310120/0006135
10802000/210/140622/Т000011/248
10805010/090320/0014235
10802000/210/140622/Т000011/249
10805010/050220/0007388
10802000/210/140622/Т000011/250
10805010/030220/0006680
10802000/210/140622/Т000011/251
10805010/260220/0011988
10802000/210/140622/Т000011/252
10805010/090320/0014289
10802000/210/140622/Т000011/253
10805010/060220/0007665
10802000/210/140622/Т000011/254
10805010/260220/0012114
10802000/210/140622/Т000011/255
10805010/090320/0014305
10802000/210/140622/Т000011/256
10805010/090320/0014307
10802000/210/140622/Т000011/257
10805010/170220/0009794
10802000/210/140622/Т000011/258
10805010/280220/0012588
10802000/210/140622/Т000011/259
10805010/190220/0010410
10802000/210/140622/Т000011/260
10805010/020320/0012943
10802000/210/140622/Т000011/261
10805010/090320/0014314
10802000/210/140622/Т000011/262
10805010/200220/0010754
10802000/210/140622/Т000011/263
10805010/090320/0014304
10802000/210/140622/Т000011/264
10805010/040320/0013661
10802000/210/140622/Т000011/265
10805010/210220/0010986
10802000/210/140622/Т000011/266
10805010/090320/0014218
10802000/210/140622/Т000011/267
10805010/100320/0014737
10802000/210/140622/Т000011/268
10805010/131119/0056466
10802000/210/140622/Т000011/269
10805010/060120/0000337
10802000/210/140622/Т000011/270
10805010/211219/0066089
10802000/210/140622/Т000011/271
10805010/220120/0003893
10802000/210/140622/Т000011/272
10805010/270120/0004790
10802000/210/150622/Т000011/273
10805010/240120/0004436
10802000/210/160622/Т000011/274
10805010/240120/0004473
10802000/210/160622/Т000011/275
10805010/240120/0004474
10802000/210/150622/Т000011/276
10805010/240120/0004486
10802000/210/150622/Т000011/277
10805010/250120/0004522
10802000/210/150622/Т000011/278
10805010/250120/0004527
10802000/210/150622/Т000011/279
10805010/250120/0004529
10802000/210/150622/Т000011/280
10805010/250120/0004532
10802000/210/150622/Т000011/281
10805010/250120/0004534
10802000/210/150622/Т000011/282
10805010/250120/0004537
10802000/210/150622/Т000011/283
10805010/250120/0004538
10802000/210/150622/Т000011/284
10805010/250120/0004556
10802000/210/150622/Т000011/285
10805010/250120/0004557
10802000/210/150622/Т000011/286
10805010/250120/0004588
10802000/210/150622/Т000011/287
10805010/250120/0004598
10802000/210/190622/Т000011/288
10805010/250120/0004605
10802000/210/190622/Т000011/289
10805010/250120/0004610
10802000/210/190622/Т000011/290
10805010/270120/0004778
10802000/210/150622/Т000011/291
10805010/270120/0004780
10802000/210/150622/Т000011/292
10805010/270120/0004808
10802000/210/150622/Т000011/293
10805010/270120/0004830
10802000/210/150622/Т000011/294
10805010/270120/0004836
10802000/210/150622/Т000011/295
10805010/270120/0004844
10802000/210/150622/Т000011/296
10805010/270120/0004859
10802000/210/150622/Т000011/297
10805010/270120/0004860
10802000/210/150622/Т000011/298
10805010/270120/0004864
10802000/210/150622/Т000011/299
10805010/270120/0004865
10802000/210/150622/Т000011/300
10805010/270120/0004887
10802000/210/150622/Т000011/301
10805010/270120/0004922
10802000/210/150622/Т000011/302
10805010/270120/0004934
10802000/210/150622/Т000011/303
10805010/270120/0004944
10802000/210/150622/Т000011/304
10805010/270120/0004949
10802000/210/150622/Т000011/305
10805010/270120/0004959
10802000/210/190622/Т000011/306
10805010/270120/0004964
10802000/210/190622/Т000011/307
10805010/270120/0004974
10802000/210/190622/Т000011/308
10805010/270120/0004990
10802000/210/150622/Т000011/309
10805010/280120/0005310
10802000/210/150622/Т000011/310
10805010/030220/0006750
10802000/210/150622/Т000011/311
10805010/040220/0006858
10802000/210/150622/Т000011/312
10805010/040220/0007080
10802000/210/150622/Т000011/313
10805010/080220/0008142
10802000/210/150622/Т000011/314
10805010/240220/0011198
10802000/210/150622/Т000011/315
10805010/100220/0008298
10802000/210/150622/Т000011/316
10805010/240220/0011227
10802000/210/150622/Т000011/317
10805010/100220/0008411
10802000/210/150622/Т000011/318
10805010/240220/0011275
10802000/210/150622/Т000011/319
10805010/110220/0008681
10802000/210/150622/Т000011/320
10805010/060320/0014013
10802000/210/150622/Т000011/321
10805010/221219/0066175
10802000/210/150622/Т000011/322
10805010/281219/0068130
10802000/210/150622/Т000011/323
10805010/120220/0008883
10802000/210/160622/Т000011/324
10805010/270120/0004999
10802000/210/160622/Т000011/325
10805010/270120/0005015
10802000/210/160622/Т000011/326
10805010/270120/0005016
10802000/210/160622/Т000011/327
10805010/270120/0005086
10802000/210/160622/Т000011/328
10805010/280120/0005211
10802000/210/160622/Т000011/329
10805010/280120/0005213
10802000/210/160622/Т000011/330
10805010/280120/0005232
10802000/210/160622/Т000011/331
10805010/280120/0005234
10802000/210/160622/Т000011/332
10805010/280120/0005235
10802000/210/160622/Т000011/333
10805010/280120/0005237
10802000/210/160622/Т000011/334
10805010/280120/0005242
10802000/210/160622/Т000011/335
10805010/280120/0005244
10802000/210/160622/Т000011/336
10805010/280120/0005250
10802000/210/160622/Т000011/337
10805010/280120/0005258
10802000/210/160622/Т000011/338
10805010/280120/0005276
10802000/210/160622/Т000011/339
10805010/280120/0005277
10802000/210/160622/Т000011/340
10805010/280120/0005279
10802000/210/160622/Т000011/341
10805010/280120/0005280
10802000/210/160622/Т000011/342
10805010/280120/0005288
10802000/210/160622/Т000011/343
10805010/280120/0005308
10802000/210/160622/Т000011/344
10805010/290120/0005498
10802000/210/160622/Т000011/345
10805010/290120/0005499
10802000/210/160622/Т000011/346
10805010/290120/0005501
10802000/210/160622/Т000011/347
10805010/290120/0005502
10802000/210/160622/Т000011/348
10805010/290120/0005503
10802000/210/160622/Т000011/349
10805010/290120/0005506
10802000/210/160622/Т000011/350
10805010/290120/0005518
10802000/210/160622/Т000011/351
10805010/290120/0005530
10802000/210/160622/Т000011/352
10805010/290120/0005535
10802000/210/160622/Т000011/353
10805010/290120/0005550
10802000/210/160622/Т000011/354
10805010/290120/0005589
10802000/210/160622/Т000011/355
10805010/290120/0005592
10802000/210/160622/Т000011/356
10805010/290120/0005619
10802000/210/190622/Т000011/357
10805010/290120/0005653
10802000/210/190622/Т000011/358
10805010/290120/0005670
10802000/210/190622/Т000011/359
10805010/300120/0005808
10802000/210/160622/Т000011/360
10805010/301219/0068598
10802000/210/160622/Т000011/361
10805010/241219/0066870
10802000/210/160622/Т000011/362
10805010/100220/0008481
10802000/210/160622/Т000011/363
10805010/211119/0058539
10802000/210/170622/Т000011/364
10805010/271219/0068109
10802000/210/160622/Т000011/365
10805010/130220/0009161
10802000/210/160622/Т000011/366
10805010/230120/0004213
10802000/210/160622/Т000011/367
10805010/130220/0009236
10802000/210/160622/Т000011/368
10805010/240220/0011199
10802000/210/160622/Т000011/369
10805010/240120/0004420
10802000/210/160622/Т000011/370
10805010/240220/0011265
10802000/210/160622/Т000011/371
10805010/250120/0004615
10802000/210/160622/Т000011/372
10805010/260220/0011961
10802000/210/160622/Т000011/373
10805010/250120/0004536
10802000/210/160622/Т000011/374
10805010/220120/0003896
10802000/210/160622/Т000011/375
10805010/260220/0011990
10802000/210/160622/Т000011/376
10805010/020320/0012895
10802000/210/160622/Т000011/377
10805010/230120/0004104
10802000/210/160622/Т000011/378
10805010/251219/0067368
10802000/210/170622/Т000011/379
10805010/300120/0005809
10802000/210/170622/Т000011/380
10805010/300120/0005810
10802000/210/170622/Т000011/381
10805010/300120/0005812
10802000/210/170622/Т000011/382
10805010/300120/0005815
10802000/210/170622/Т000011/383
10805010/300120/0005827
10802000/210/170622/Т000011/384
10805010/300120/0005837
10802000/210/170622/Т000011/385
10805010/300120/0005918
10802000/210/170622/Т000011/386
10805010/300120/0005988
10802000/210/170622/Т000011/387
10805010/310120/0006140
10802000/210/170622/Т000011/388
10805010/310120/0006142
10802000/210/170622/Т000011/389
10805010/310120/0006143
10802000/210/170622/Т000011/390
10805010/310120/0006148
10802000/210/170622/Т000011/391
10805010/310120/0006165
10802000/210/170622/Т000011/392
10805010/310120/0006167
10802000/210/170622/Т000011/393
10805010/310120/0006175
10802000/210/170622/Т000011/394
10805010/310120/0006245
10802000/210/170622/Т000011/395
10805010/310120/0006251
10802000/210/170622/Т000011/396
10805010/310120/0006265
10802000/210/170622/Т000011/397
10805010/310120/0006282
10802000/210/170622/Т000011/398
10805010/010220/0006338
10802000/210/170622/Т000011/399
10805010/010220/0006347
10802000/210/170622/Т000011/400
10805010/010220/0006353
10802000/210/170622/Т000011/401
10805010/010220/0006354
10802000/210/170622/Т000011/402
10805010/010220/0006357
10802000/210/170622/Т000011/403
10805010/010220/0006359
10802000/210/170622/Т000011/404
10805010/010220/0006360
10802000/210/170622/Т000011/405
10805010/010220/0006363
10802000/210/170622/Т000011/406
10805010/010220/0006373
10802000/210/170622/Т000011/407
10805010/010220/0006388
10802000/210/170622/Т000011/408
10805010/010220/0006389
10802000/210/170622/Т000011/409
10805010/120320/0015167
10802000/210/170622/Т000011/410
10805010/081119/0055375
10802000/210/170622/Т000011/411
10805010/300120/0005991
10802000/210/170622/Т000011/412
10805010/250120/0004587
10802000/210/170622/Т000011/413
10805010/010220/0006341
10802000/210/170622/Т000011/414
10805010/030220/0006639
10802000/210/170622/Т000011/415
10805010/060320/0014045
10802000/210/170622/Т000011/416
10805010/290120/0005571
10802000/210/170622/Т000011/417
10805010/300120/0005901
10802000/210/170622/Т000011/418
10805010/130320/0015289
10802000/210/170622/Т000011/419
10805010/040220/0006876
10802000/210/170622/Т000011/420
10805010/220120/0003900
10802000/210/170622/Т000011/421
10805010/271119/0059784
10802000/210/170622/Т000011/422
10805010/050320/0013725
10802000/210/170622/Т000011/423
10805010/020320/0013041
10802000/210/180622/Т000011/424
10805010/010220/0006404
10802000/210/180622/Т000011/425
10805010/010220/0006406
10802000/210/180622/Т000011/426
10805010/010220/0006421
10802000/210/180622/Т000011/427
10805010/030220/0006625
10802000/210/180622/Т000011/428
10805010/030220/0006676
10802000/210/180622/Т000011/429
10805010/030220/0006695
10802000/210/180622/Т000011/430
10805010/030220/0006714
10802000/210/180622/Т000011/431
10805010/030220/0006719
10802000/210/180622/Т000011/432
10805010/030220/0006721
10802000/210/180622/Т000011/433
10805010/030220/0006753
10802000/210/180622/Т000011/434
10805010/030220/0006757
10802000/210/180622/Т000011/435
10805010/030220/0006807
10802000/210/180622/Т000011/436
10805010/030220/0006808
10802000/210/180622/Т000011/437
10805010/030220/0006810
10802000/210/180622/Т000011/438
10805010/030220/0006820
10802000/210/180622/Т000011/439
10805010/040220/0006840
10802000/210/180622/Т000011/440
10805010/040220/0006875
10802000/210/180622/Т000011/441
10805010/040220/0006894
10802000/210/180622/Т000011/442
10805010/040220/0006931
10802000/210/180622/Т000011/443
10805010/040220/0006935
10802000/210/180622/Т000011/444
10805010/040220/0007077
10802000/210/180622/Т000011/445
10805010/040220/0007112
10802000/210/180622/Т000011/446
10805010/050220/0007234
10802000/210/180622/Т000011/447
10805010/050220/0007241
10802000/210/180622/Т000011/448
10805010/050220/0007307
10802000/210/180622/Т000011/449
10805010/060220/0007617
10802000/210/180622/Т000011/450
10805010/070220/0007860
10802000/210/180622/Т000011/451
10805010/070220/0007904
10802000/210/180622/Т000011/452
10805010/070220/0007912
10802000/210/180622/Т000011/453
10805010/100220/0008398
10802000/210/190622/Т000011/454
10805010/110220/0008647
10802000/210/190622/Т000011/455
10805010/120220/0008882
10802000/210/190622/Т000011/456
10805010/120220/0008963
10802000/210/190622/Т000011/457
10805010/120220/0009030
10802000/210/190622/Т000011/458
10805010/130220/0009136
10802000/210/190622/Т000011/459
10805010/140220/0009459
10802000/210/190622/Т000011/460
10805010/140220/0009469
10802000/210/190622/Т000011/461
10805010/150220/0009606
10802000/210/190622/Т000011/462
10805010/170220/0009793
10802000/210/190622/Т000011/463
10805010/170220/0009795
10802000/210/190622/Т000011/464
10805010/170220/0009807
10802000/210/190622/Т000011/465
10805010/180220/0010033
10802000/210/190622/Т000011/466
10805010/180220/0010071
10802000/210/190622/Т000011/467
10805010/190220/0010409
10802000/210/190622/Т000011/468
10805010/190220/0010478
10802000/210/190622/Т000011/469
10805010/200220/0010666
10802000/210/190622/Т000011/470
10805010/210220/0010917
10802000/210/190622/Т000011/471
10805010/210220/0011044
10802000/210/190622/Т000011/472
10805010/240220/0011248
10802000/210/190622/Т000011/473
10805010/240220/0011268
10802000/210/190622/Т000011/474
10805010/240220/0011276
10802000/210/190622/Т000011/475
10805010/240220/0011278
10802000/210/190622/Т000011/476
10805010/240220/0011316
10802000/210/190622/Т000011/477
10805010/250220/0011366
10802000/210/190622/Т000011/478
10805010/260220/0011945
10802000/210/190622/Т000011/479
10805010/270220/0012274
10802000/210/190622/Т000011/480
10805010/270220/0012352
10802000/210/190622/Т000011/481
10805010/280220/0012496
10802000/210/190622/Т000011/482
10805010/290220/0012761
10802000/210/190622/Т000011/483
10805010/290220/0012799
10802000/210/190622/Т000011/484
10805010/020320/0012947
10802000/210/190622/Т000011/485
10805010/020320/0012959
10802000/210/190622/Т000011/486
10805010/020320/0013021
10802000/210/190622/Т000011/487
10805010/020320/0013067
10802000/210/190622/Т000011/488
10805010/030320/0013271
10802000/210/190622/Т000011/489
10805010/030320/0013345
10802000/210/190622/Т000011/490
10805010/040320/0013603
10802000/210/220622/Т000011/491
10013160/010220/0042752
10802000/210/220622/Т000011/492
10013160/140320/0133367
10802000/210/220622/Т000011/493
10013160/140320/0133405
10802000/210/220622/Т000011/494
10013160/141219/0546872
10802000/210/220622/Т000011/495
10013160/160320/0136599
10802000/210/220622/Т000011/496
10013160/181219/0555248
10802000/210/220622/Т000011/497
10013160/190220/0081942
10802000/210/220622/Т000011/498
10013160/170320/0137961
10802000/210/220622/Т000011/499
10013160/170320/0137963
10802000/210/220622/Т000011/500
10013160/181119/0488583
10802000/210/220622/Т000011/501
10013160/181219/0555251
10802000/210/220622/Т000011/502
10013160/190220/0082919
10802000/210/220622/Т000011/503
10013160/191219/0558931
10802000/210/220622/Т000011/504
10013160/200220/0085008
10802000/210/220622/Т000011/505
10013160/201219/0561862
10802000/210/220622/Т000011/506
10013160/210120/0019444
10802000/210/220622/Т000011/507
10013160/210220/0087773
10802000/210/220622/Т000011/508
10013160/211019/0433098
10802000/210/220622/Т000011/509
10013160/230120/0025236
10802000/210/220622/Т000011/510
10013160/231219/0569271
10802000/210/220622/Т000011/511
10013160/290120/0035792
10802000/210/220622/Т000011/512
10013160/300120/0040026
10802000/210/220622/Т000011/513
10013160/211119/0496948
10802000/210/220622/Т000011/514
10013160/020220/0043174
10802000/210/220622/Т000011/515
10013160/011219/0516342
10802000/210/220622/Т000011/516
10013160/020220/0043261
10802000/210/220622/Т000011/517
10013160/021119/0458599
10802000/210/220622/Т000011/518
10013160/021119/0458673
10802000/210/220622/Т000011/519
10013160/041219/0523185
10802000/210/220622/Т000011/520
10013160/061119/0464697
10802000/210/220622/Т000011/521
10013160/050320/0115546
10802000/210/220622/Т000011/522
10013160/041119/0459964
10802000/210/220622/Т000011/523
10013160/061119/0464750
10802000/210/220622/Т000011/524
10013160/070320/0118281
10802000/210/220622/Т000011/525
10013160/071119/0467035
10802000/210/220622/Т000011/526
10013160/071119/0467703
10802000/210/220622/Т000011/527
10013160/080220/0057969
10802000/210/220622/Т000011/528
10013160/080220/0058277
10802000/210/220622/Т000011/529
10013160/081119/0469507
10802000/210/220622/Т000011/530
10013160/100320/0120557
10802000/210/220622/Т000011/531
10013160/111219/0538688
10802000/210/220622/Т000011/532
10013160/111219/0538801
10802000/210/220622/Т000011/533
10013160/111219/0538689
10802000/210/220622/Т000011/534
10013160/121219/0541938
10802000/210/220622/Т000011/535
10013160/121219/0542019
10802000/210/220622/Т000011/536
10013160/121219/0542376
10802000/210/220622/Т000011/537
10013160/130320/0132440
10802000/210/220622/Т000011/538
10013160/131219/0544405
10802000/210/220622/Т000011/539
10013160/131219/0544508
10802000/210/220622/Т000011/540
10013160/140320/0133334
10802000/210/220622/Т000011/541
10013160/151119/0485405
10802000/210/220622/Т000011/542
10013160/160320/0136681
10802000/210/220622/Т000011/543
10013160/160320/0136745
10802000/210/220622/Т000011/544
10013160/140320/0133364
10802000/210/220622/Т000011/545
10013160/211219/0564029
10802000/210/220622/Т000011/546
10013160/230120/0023756
10802000/210/220622/Т000011/547
10013160/231219/0566289
10802000/210/220622/Т000011/548
10013160/231219/0569344
10802000/210/220622/Т000011/549
10013160/231219/0569703
10802000/210/220622/Т000011/550
10013160/241219/0571620
10802000/210/220622/Т000011/551
10013160/250120/0027533
10802000/210/220622/Т000011/552
10013160/270120/0029968
10802000/210/220622/Т000011/553
10013160/271019/0444706
10802000/210/220622/Т000011/554
10013160/281019/0447068
10802000/210/220622/Т000011/555
10013160/290120/0037542
10802000/210/220622/Т000011/556
10013160/300120/0038602
10802000/210/220622/Т000011/557
10013160/301019/0452005
10802000/210/220622/Т000011/558
10013160/301019/0452378
10802000/210/220622/Т000011/559
10013160/160320/0136497
10802000/210/220622/Т000011/560
10013160/140320/0133305
10802000/210/230622/Т000011/561
10013160/241019/0440349
10802000/210/230622/Т000011/562
10013160/300120/0040111
10802000/210/230622/Т000011/563
10013160/310120/0041858
10802000/210/230622/Т000011/564
10013160/070220/0056486
10802000/210/230622/Т000011/565
10013160/310120/0040836
10802000/210/230622/Т000011/566
10013160/310120/0040647
10802000/210/260622/Т000011/573
10013160/250220/0092706
10802000/210/260622/Т000011/574
10013160/280220/0101137
10802000/210/260622/Т000011/575
10013160/030320/0108338
10802000/210/260622/Т000011/576
10013160/020320/0106508
10802000/210/260622/Т000011/577
10013160/060320/0117694
10802000/210/260622/Т000011/578
10013160/090320/0119991
10802000/210/260622/Т000011/579
10013160/270220/0098132
10802000/210/260622/Т000011/580
10013160/110320/0126495
10802000/210/260622/Т000011/581
10013160/280220/0101311
10802000/210/260622/Т000011/582
10013160/030320/0108458
10802000/210/260622/Т000011/583
10013160/030320/0108417
10802000/210/260622/Т000011/584
10013160/040320/0110908
10802000/210/260622/Т000011/585
10013160/230220/0088827
10802000/210/260622/Т000011/586
10013160/010320/0103826
10802000/210/260622/Т000011/587
10013160/070320/0118618
10802000/210/260622/Т000011/588
10013160/100320/0122377
10802000/210/260622/Т000011/589
10013160/110320/0126590
10802000/210/260622/Т000011/590
10013160/110320/0126790
10802000/210/260622/Т000011/591
10013160/180220/0078962
10802000/210/260622/Т000011/592
10013160/180220/0079093
10802000/210/260622/Т000011/593
10013160/190220/0082324
10802000/210/260622/Т000011/594
10013160/050320/0115074
10802000/210/260622/Т000011/595
10013160/210220/0087525
10802000/210/260622/Т000011/596
10013160/210220/0087614
10802000/210/260622/Т000011/597
10013160/110320/0126404
10802000/210/260622/Т000011/598
10013160/190220/0082724
10802000/210/260622/Т000011/599
10013160/200220/0084100
10802000/210/260622/Т000011/600
10013160/250220/0092702
10802000/210/260622/Т000011/601
10013160/250220/0092707
10802000/210/260622/Т000011/602
10013160/250220/0092723
10802000/210/260622/Т000011/603
10013160/200220/0084088
10802000/210/260622/Т000011/604
10013160/050320/0114507
10802000/210/260622/Т000011/605
10013160/050320/0115016
10802000/210/260622/Т000011/606
10013160/250220/0092701
10802000/210/260622/Т000011/607
10013160/120320/0129960
10802000/210/260622/Т000011/608
10013160/210220/0087670
10802000/210/260622/Т000011/609
10013160/210220/0087713
10802000/210/260622/Т000011/610
10013160/220220/0088305
10802000/210/260622/Т000011/611
10013160/071219/0530735
10802000/210/260622/Т000011/612
10013160/101219/0536361
10802000/210/260622/Т000011/613
10013160/091219/0532053
10802000/210/040722/Т000011/619
10013160/101219/0536062
10802000/210/040722/Т000011/620
10013160/090120/0002076
10802000/210/040722/Т000011/621
10013160/281219/0580601
10802000/210/040722/Т000011/622
10013160/101219/0538263
В судебном заседании, представитель общества поддержал доводы, изложенные в заявлении, дополнениях к нему. Считает, что включение таможенным органом в таможенную стоимость товара стоимости транспортных расходов на перевозку товара после таможенного пункта назначения по территории РФ, является необоснованным и не может быть расценено как часть таможенной стоимости товара. Настаивал, что таможенным органом проигнорированы подтвержденные заявителем факты оплаты дополнительных транспортных услуг отдельно от оплаты стоимости товара, в расчет которой включены транспортные расходы до таможенного пункта назначения. Ссылается на нарушение таможенным органом процедуры проведения проверки, в том числе, на то, что решения подписаны ненадлежащими должностными лицами, форма решений не соответствуют требованиям таможенного законодательства.
Представитель таможенного органа поддержал доводы отзыва и дополнений к нему. Указали, что решения являются законными и обоснованными, поскольку при оплате отдельно транспортных расходов, которые не включены в таможенную стоимость, ООО «МР-Трайдинг» заявило недостоверные сведения в таможенных декларациях о таможенной стоимости товаров путем сокрытия транспортных и иных расходов. Считают, что нарушений таможенного законодательства не при вынесении решений, ни при их оформлений, не допущено.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, представленные письменные доказательства, суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ООО «МР-Трайдинг» во исполнение внешнеторгового контракта от 12.09.2019 № 035-19 (далее - контракт), заключенного с компанией «Navid Khan Mohammadi Commercial» (Исламская Республика Иран), ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) на условиях поставки СРТ – Дербент, СРТ – Махачкала, СРТ – Москва и задекларировало в период с 01.10.2019 по 31.03.2020 на Северо-Кавказском таможенном посту (центр электронного декларирования) Северо-Кавказской электронной таможни по декларациям на товар (далее - ДТ) №№ 10805010/181019/0050813, 10805010/211019/0051118, 10805010/241019/0051995, 10805010/261021/0052462, 10805010/311019/0053774, 10805010/011119/0054015, 10805010/011119/0054019, 10805010/021119/0054057, 10805010/021119/0054111, 10805010/051119/0054375, 10805010/051119/0054398, 10805010/051119/0055052, 10805010/081119/0055383, 10805010/091119/0055522, 10805010/111119/0055824, 10805010/131119/0056326, 10805010/131119/0056434, 10805010/141119/0056792, 10805010/151119/0057223, 10805010/151119/0057228, 10805010/151119/0057230, 10805010/181119/0057705, 10805010/201119/0058203, 10805010/251119/0059077, 10805010/251119/0059106, 10805010/271119/0059797, 10805010/021219/0060950, 10805010/021219/0060959, 10805010/041219/0061373, 10805010/061219/0062081, 10805010/071219/0062283, 10805010/091219/0062390, 10805010/091219/0062398, 10805010/040320/0013605, 10805010/100320/0014517, 10805010/100320/0014522, 10805010/040320/0013652, 10805010/100320/0014523, 10805010/050320/0013899, 10805010/100320/0014524, 10805010/050320/0013924, 10805010/060320/0014084, 10805010/110320/0014833, 10805010/060320/0014089, 10805010/120320/0015184, 10805010/090320/0014223, 10805010/120320/0015185, 10805010/130320/0015368, 10805010/130320/0015370, 10805010/130320/0015472, 10805010/091119/0055569, 10805010/081119/0055384, 10805010/160320/0015621, 10805010/091219/0062404, 10805010/091219/0062405, 10805010/091219/0062498, 10805010/101219/0063045, 10805010/101219/0063061, 10805010/111219/0063168, 10805010/111219/0063378, 10805010/111219/0063396, 10805010/131219/0063784, 10805010/131219/0063881, 10805010/131219/0064008, 10805010/161219/0064261, 10805010/161219/0064264, 10805010/161219/0064355, 10805010/161219/0064411, 10805010/161219/0064412, 10805010/171219/0064656, 10805010/171219/0064658, 10805010/171219/0064795, 10805010/171219/0064829, 10805010/181219/0065119, 10805010/181219/0065170, 10805010/181219/0065175, 10805010/191219/0065385, 10805010/191219/0065603, 10805010/201219/0065748, 10805010/201219/0065873, 10805010/201219/0065943, 10805010/221219/0066176, 10805010/221219/0066177, 10805010/221219/0066192, 10805010/231219/0066245, 10805010/231219/0066251, 10805010/091219/0062546, 10805010/181119/0057531, 10805010/191219/0065473, 10805010/211219/0066119, 10805010/271219/0067976, 10805010/231219/0066250, 10805010/271219/0067734, 10805010/271219/0067740, 10805010/271219/0068008, 10805010/291219/0068366, 10805010/250120/0004549, 10805010/060120/0000324, 10805010/150120/0002102, 10805010/130120/0001428, 10805010/170120/0002624, 10805010/221119/0058814, 10805010/210120/0003407, 10805010/210120/0003410, 10805010/270120/0004992, 10805010/250120/0004594, 10805010/210120/0003488, 10805010/270120/0005020, 10805010/270120/0004700, 10805010/230120/0004023, 10805010/290120/0005533, 10805010/270120/0004773, 10805010/230120/0004044, 10805010/230120/0004045, 10805010/230120/0004060, 10805010/231219/0066255, 10805010/231219/0066355, 10805010/231219/0066360, 10805010/231219/0066576, 10805010/231219/0066577, 10805010/251219/0067140, 10805010/251219/0067213, 10805010/251219/0067293, 10805010/261219/0067688, 10805010/271219/0067767, 10805010/271219/0067847, 10805010/271219/0067997, 10805010/271219/0068019, 10805010/271219/0068076, 10805010/281219/0068233, 10805010/291219/0068368, 10805010/301219/0068647, 10805010/301219/0068764, 10805010/311219/0068824, 10805010/030120/0000052, 10805010/030120/0000053, 10805010/030120/0000054, 10805010/030120/0000090, 10805010/060120/0000252, 10805010/060120/0000255, 10805010/060120/0000262, 10805010/060120/0000266, 10805010/060120/0000269, 10805010/060120/0000270, 10805010/060120/0000277, 10805010/060120/0000283, 10805010/060120/0000290, 10805010/060120/0000293, 10805010/060120/0000297, 10805010/060120/0000299, 10805010/060120/0000300, 10805010/060120/0000302, 10805010/060120/0000311, 10805010/060120/0000316, 10805010/060120/0000318, 10805010/060120/0000321, 10805010/060120/0000325, 10805010/060120/0000327, 10805010/060120/0000329, 10805010/060120/0000335, 10805010/060120/0000336, 10805010/090120/0000663, 10805010/090120/0000664, 10805010/090120/0000667, 10805010/090120/0000670, 10805010/090120/0000671, 10805010/090120/0000678, 10805010/090120/0000679, 10805010/090120/0000688, 10805010/090120/0000689, 10805010/090120/0000690, 10805010/090120/0000693, 10805010/100120/0000898, 10805010/130120/0001159, 10805010/130120/0001161, 10805010/140120/0001680, 10805010/140120/0001682, 10805010/140120/0001683, 10805010/140120/0001684, 10805010/150120/0001984, 10805010/150120/0002002, 10805010/150120/0002017, 10805010/150120/0002048, 10805010/150120/0002098, 10805010/160120/0002248, 10805010/160120/0002305, 10805010/160120/0002366, 10805010/170120/0002554, 10805010/180120/0002697, 10805010/180120/0002748, 10805010/200120/0002773, 10805010/200120/0003088, 10805010/200120/0003118, 10805010/210120/0003395, 10805010/210120/0003397, 10805010/210120/0003398, 10805010/210120/0003402, 10805010/210120/0003415, 10805010/210120/0003416, 10805010/210120/0003417, 10805010/210120/0003419, 10805010/210120/0003424, 10805010/210120/0003483, 10805010/210120/0003502, 10805010/210120/0003515, 10805010/210120/0003538, 10805010/220120/0003715, 10805010/220120/0003716, 10805010/220120/0003721, 10805010/220120/0003725, 10805010/220120/0003734, 10805010/220120/0003759, 10805010/220120/0003767, 10805010/220120/0003771, 10805010/220120/0003784, 10805010/220120/0003803, 10805010/220120/0003867, 10805010/220120/0003873, 10805010/220120/0003874, 10805010/230120/0004013, 10805010/230120/0004016, 10805010/230120/0004017, 10805010/230120/0004022, 10805010/230120/0004029, 10805010/230120/0004058, 10805010/230120/0004061, 10805010/230120/0004063, 10805010/230120/0004067, 10805010/230120/0004071, 10805010/230120/0004074, 10805010/230120/0004075, 10805010/230120/0004094, 10805010/230120/0004105, 10805010/230120/0004110, 10805010/230120/0004125, 10805010/230120/0004127, 10805010/230120/0004207, 10805010/240120/0004332, 10805010/240120/0004340, 10805010/240120/0004341, 10805010/240120/0004352, 10805010/270120/0004972, 10805010/300120/0005921, 10805010/270120/0004978, 10805010/030220/0006803, 10805010/040220/0007060, 10805010/310120/0006135, 10805010/090320/0014235, 10805010/050220/0007388, 10805010/030220/0006680, 10805010/260220/0011988, 10805010/090320/0014289, 10805010/060220/0007665, 10805010/260220/0012114, 10805010/090320/0014305, 10805010/090320/0014307, 10805010/170220/0009794, 10805010/280220/0012588, 10805010/190220/0010410, 10805010/020320/0012943, 10805010/090320/0014314, 10805010/200220/0010754, 10805010/090320/0014304, 10805010/040320/0013661, 10805010/210220/0010986, 10805010/090320/0014218, 10805010/100320/0014737, 10805010/131119/0056466, 10805010/060120/0000337, 10805010/211219/0066089, 10805010/220120/0003893, 10805010/270120/0004790, 10805010/240120/0004436, 10805010/240120/0004473, 10805010/240120/0004474, 10805010/240120/0004486, 10805010/250120/0004522, 10805010/250120/0004527, 10805010/250120/0004529, 10805010/250120/0004532, 10805010/250120/0004534, 10805010/250120/0004537, 10805010/250120/0004538, 10805010/250120/0004556, 10805010/250120/0004557, 10805010/250120/0004588, 10805010/250120/0004598, 10805010/250120/0004605, 10805010/250120/0004610, 10805010/270120/0004778, 10805010/270120/0004780, 10805010/270120/0004808, 10805010/270120/0004830, 10805010/270120/0004836, 10805010/270120/0004844, 10805010/270120/0004859, 10805010/270120/0004860, 10805010/270120/0004864, 10805010/270120/0004865, 10805010/270120/0004887, 10805010/270120/0004922, 10805010/270120/0004934, 10805010/270120/0004944, 10805010/270120/0004949, 10805010/270120/0004959, 10805010/270120/0004964, 10805010/270120/0004974, 10805010/270120/0004990, 10805010/280120/0005310, 10805010/030220/0006750, 10805010/040220/0006858, 10805010/040220/0007080, 10805010/080220/0008142, 10805010/240220/0011198, 10805010/100220/0008298, 10805010/240220/0011227, 10805010/100220/0008411, 10805010/240220/0011275, 10805010/110220/0008681, 10805010/060320/0014013, 10805010/221219/0066175, 10805010/281219/0068130, 10805010/120220/0008883, 10805010/270120/0004999, 10805010/270120/0005015, 10805010/270120/0005016, 10805010/270120/0005086, 10805010/280120/0005211, 10805010/280120/0005213, 10805010/280120/0005232, 10805010/280120/0005234, 10805010/280120/0005235, 10805010/280120/0005237, 10805010/280120/0005242, 10805010/280120/0005244, 10805010/280120/0005250, 10805010/280120/0005258, 10805010/280120/0005276, 10805010/280120/0005277, 10805010/280120/0005279, 10805010/280120/0005280, 10805010/280120/0005288, 10805010/280120/0005308, 10805010/290120/0005498, 10805010/290120/0005499, 10805010/290120/0005501, 10805010/290120/0005502, 10805010/290120/0005503, 10805010/290120/0005506, 10805010/290120/0005518, 10805010/290120/0005530, 10805010/290120/0005535, 10805010/290120/0005550, 10805010/290120/0005589, 10805010/290120/0005592, 10805010/290120/0005619, 10805010/290120/0005653, 10805010/290120/0005670, 10805010/300120/0005808, 10805010/301219/0068598, 10805010/241219/0066870, 10805010/100220/0008481, 10805010/211119/0058539, 10805010/271219/0068109, 10805010/130220/0009161, 10805010/230120/0004213, 10805010/130220/0009236, 10805010/240220/0011199, 10805010/240120/0004420, 10805010/240220/0011265, 10805010/250120/0004615, 10805010/260220/0011961, 10805010/250120/0004536, 10805010/220120/0003896, 10805010/260220/0011990, 10805010/020320/0012895, 10805010/230120/0004104, 10805010/251219/0067368, 10805010/300120/0005809, 10805010/300120/0005810, 10805010/300120/0005812, 10805010/300120/0005815, 10805010/300120/0005827, 10805010/300120/0005837, 10805010/300120/0005918, 10805010/300120/0005988, 10805010/310120/0006140, 10805010/310120/0006142, 10805010/310120/0006143, 10805010/310120/0006148, 10805010/310120/0006165, 10805010/310120/0006167, 10805010/310120/0006175, 10805010/310120/0006245, 10805010/310120/0006251, 10805010/310120/0006265, 10805010/310120/0006282, 10805010/010220/0006338, 10805010/010220/0006347, 10805010/010220/0006353, 10805010/010220/0006354, 10805010/010220/0006357, 10805010/010220/0006359, 10805010/010220/0006360, 10805010/010220/0006363, 10805010/010220/0006373, 10805010/010220/0006388, 10805010/010220/0006389, 10805010/120320/0015167, 10805010/081119/0055375, 10805010/300120/0005991, 10805010/250120/0004587, 10805010/010220/0006341, 10805010/030220/0006639, 10805010/060320/0014045, 10805010/290120/0005571, 10805010/300120/0005901, 10805010/130320/0015289, 10805010/040220/0006876, 10805010/220120/0003900, 10805010/271119/0059784, 10805010/050320/0013725, 10805010/020320/0013041, 10805010/010220/0006404, 10805010/010220/0006406, 10805010/010220/0006421, 10805010/030220/0006625, 10805010/030220/0006676, 10805010/030220/0006695, 10805010/030220/0006714, 10805010/030220/0006719, 10805010/030220/0006721, 10805010/030220/0006753, 10805010/030220/0006757, 10805010/030220/0006807, 10805010/030220/0006808, 10805010/030220/0006810, 10805010/030220/0006820, 10805010/040220/0006840, 10805010/040220/0006875, 10805010/040220/0006894, 10805010/040220/0006931, 10805010/040220/0006935, 10805010/040220/0007077, 10805010/040220/0007112, 10805010/050220/0007234, 10805010/050220/0007241, 10805010/050220/0007307, 10805010/060220/0007617, 10805010/070220/0007860, 10805010/070220/0007904, 10805010/070220/0007912, 10805010/100220/0008398, 10805010/110220/0008647, 10805010/120220/0008882, 10805010/120220/0008963, 10805010/120220/0009030, 10805010/130220/0009136, 10805010/140220/0009459, 10805010/140220/0009469, 10805010/150220/0009606, 10805010/170220/0009793, 10805010/170220/0009795, 10805010/170220/0009807, 10805010/180220/0010033, 10805010/180220/0010071, 10805010/190220/0010409, 10805010/190220/0010478, 10805010/200220/0010666, 10805010/210220/0010917, 10805010/210220/0011044, 10805010/240220/0011248, 10805010/240220/0011268, 10805010/240220/0011276, 10805010/240220/0011278, 10805010/240220/0011316, 10805010/250220/0011366, 10805010/260220/0011945, 10805010/270220/0012274, 10805010/270220/0012352, 10805010/280220/0012496, 10805010/290220/0012761, 10805010/290220/0012799, 10805010/020320/0012947, 10805010/020320/0012959, 10805010/020320/0013021, 10805010/020320/0013067, 10805010/030320/0013271, 10805010/030320/0013345, 10805010/040320/0013603, на Московском таможенном посту (центр электронного декларирования) Московской таможни по ДТ №№ 10013160/010220/0042752, 10013160/140320/0133367, 10013160/140320/0133405, 10013160/141219/0546872, 10013160/160320/0136599, 10013160/181219/0555248, 10013160/190220/0081942, 10013160/170320/0137961, 10013160/170320/0137963, 10013160/181119/0488583, 10013160/181219/0555251, 10013160/190220/0082919, 10013160/191219/0558931, 10013160/200220/0085008, 10013160/201219/0561862, 10013160/210120/0019444, 10013160/210220/0087773, 10013160/211019/0433098, 10013160/230120/0025236, 10013160/231219/0569271, 10013160/290120/0035792, 10013160/300120/0040026, 10013160/211119/0496948, 10013160/020220/0043174, 10013160/011219/0516342, 10013160/020220/0043261, 10013160/021119/0458599, 10013160/021119/0458673, 10013160/041219/0523185, 10013160/061119/0464697, 10013160/050320/0115546, 10013160/041119/0459964, 10013160/061119/0464750, 10013160/070320/0118281, 10013160/071119/0467035, 10013160/071119/0467703, 10013160/080220/0057969, 10013160/080220/0058277, 10013160/081119/0469507, 10013160/100320/0120557, 10013160/111219/0538688, 10013160/111219/0538801, 10013160/111219/0538689, 10013160/121219/0541938, 10013160/121219/0542019, 10013160/121219/0542376, 10013160/130320/0132440, 10013160/131219/0544405, 10013160/131219/0544508, 10013160/140320/0133334, 10013160/151119/0485405, 10013160/160320/0136681, 10013160/160320/0136745, 10013160/140320/0133364, 10013160/211219/0564029, 10013160/230120/0023756, 10013160/231219/0566289, 10013160/231219/0569344, 10013160/231219/0569703, 10013160/241219/0571620, 10013160/250120/0027533, 10013160/270120/0029968, 10013160/271019/0444706, 10013160/281019/0447068, 10013160/290120/0037542, 10013160/300120/0038602, 10013160/301019/0452005, 10013160/301019/0452378, 10013160/160320/0136497, 10013160/140320/0133305, 10013160/241019/0440349, 10013160/300120/0040111, 10013160/310120/0041858, 10013160/070220/0056486, 10013160/310120/0040836, 10013160/310120/0040647, 10013160/250220/0092706, 10013160/280220/0101137, 10013160/030320/0108338, 10013160/020320/0106508, 10013160/060320/0117694, 10013160/090320/0119991, 10013160/270220/0098132, 10013160/110320/0126495, 10013160/280220/0101311, 10013160/030320/0108458, 10013160/030320/0108417, 10013160/040320/0110908, 10013160/230220/0088827, 10013160/010320/0103826, 10013160/070320/0118618, 10013160/100320/0122377, 10013160/110320/0126590, 10013160/110320/0126790, 10013160/180220/0078962, 10013160/180220/0079093, 10013160/190220/0082324, 10013160/050320/0115074, 10013160/210220/0087525, 10013160/210220/0087614, 10013160/110320/0126404, 10013160/190220/0082724, 10013160/200220/0084100, 10013160/250220/0092702, 10013160/250220/0092707, 10013160/250220/0092723, 10013160/200220/0084088, 10013160/050320/0114507, 10013160/050320/0115016, 10013160/250220/0092701, 10013160/120320/0129960, 10013160/210220/0087670, 10013160/210220/0087713, 10013160/220220/0088305, 10013160/071219/0530735, 10013160/101219/0536361, 10013160/091219/0532053, 10013160/101219/0536062, 10013160/090120/0002076, 10013160/281219/0580601, 10013160/101219/0538263 (далее также проверяемые ДТ), товар фрукты, овощи в ассортименте (далее также рассматриваемый товар), производитель: «Navid Khan Mohammadi Commercial», страна происхождения - Исламская Республика Иран.
Таможенная стоимость определена декларантом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС).
В качестве документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость, в графе 44 рассматриваемых ДТ были указаны и представлены в ходе таможенного декларирования следующие документы: внешнеторговый контракт от 12.09.2019 № 035-19; инвойсы.
Товары, заявленные в проверяемых ДТ, выпущены таможенными органами в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.
В период с 04.02.2022 по 25.04.2022 Минераловодской таможней в отношении ООО «МР-Трайдинг» проведена камеральная таможенная проверка на предмет достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости в рассматриваемых ДТ, поводом к проведению которой послужили полученные Северо-Кавказской оперативной таможни в рамках оперативно-розыскных мероприятий банковские документы, содержащие сведения о перечислении обществом в адрес иностранного контрагента по внешнеторговому контракту от 12.09.2019 № 035-19 денежных средств, не включенных в таможенную стоимость товара.
В ходе проверки таможенным органом в адрес общества выставлено требование от 07.02.2022 № 11-23/01446 о представлении документов и (или) сведений при камеральной таможенной проверке, согласно которому у декларанта были запрошены: копии внешнеэкономических контрактов, заключенных на поставку товаров, оформленных по проверяемым ДТ; счета-фактуры (инвойсы), спецификации, упаковочные листы; товарно-транспортные и товарно-сопроводительные документы (накладные, CMR, договора перевозки, счета-фактуры за оказанные транспортные услуги, акты приема-передачи товаров, акты выполненных работ); банковские платежные документы по оплате за товары, оформленные по вышеуказанным ДТ; регистры бухгалтерского учета (оборотно-сальдовые ведомости и карточки счетов бухгалтерского учета в развернутом виде) по счетам 41 «Товары», 51 «Расчетные счета», 52 «Валютные счета», 60 «Поставщики и подрядчики», 62 «Покупатели и заказчики», 76 «Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами», 90 «Продажи», и другие счета, задействованные для учета движения товара, оформленного по вышеуказанным ДТ; экспортные таможенные декларации страны отправления и их заверенный перевод на русский язык с отметками о проведении таможенного оформления таможенными органами Ирана; прайс-листы отправителя ввозимых (ввезенных) товаров, либо его коммерческое предложение на различных условиях поставки и заверенный его перевод на русский язык; копии уставных и регистрационных документов ООО «МР-Трайдинг» (устав, учредительный договор, ИНН, ОГРН, выписку из ЕГРЮЛ); копии приказов о назначении генерального директора и главного бухгалтера ООО «МР-Трайдинг»; справка о наличии банковских счетов; копии документов о наличии в собственности ООО «МР-Трайдинг» транспортных средств, недвижимого имущества, складских, торговых помещений, земельных участков; документ, подтверждающие используемую систему налогообложения.
В ответ на требование ООО «МР-Трайдинг» письмом от 14.04.2022 № 72 таможенному органу представлены оборотно-сальдовые ведомости и карточки счетов, копии внешнеторгового контракта, деклараций на товары, инвойсов, экспортных таможенных деклараций без перевода на русский язык, CMR, сертификатов о происхождении товаров и фитосанитарных сертификатов, которые по содержанию соответствовали документам, представленным Обществом при таможенном декларировании рассматриваемых товаров.
В рамках проведения камеральной таможенной проверки по запросу Минераловодской таможни от ПАО «Сбербанк России» были получены документы, а именно: ведомость банковского контроля по контракту УНК № 19090561/1481/1948/2/1 от 23.09.2019, дополнительные соглашения к внешнеторговому контракту от 12.09.2019 № 035-19, акты выполненных работ №№ 1-17, переводы актов выполненных работ №№ 1-17 на русский язык, инвойсы №№ 1-17, которые не представлялись обществом в таможенный орган ни в ходе таможенного декларирования, ни в ходе камеральной таможенной проверки.
Согласно ведомости банковского контроля помимо оплаты стоимости товара, отраженной в представленных в ходе таможенного декларирования инвойсах, обществом через уполномоченный банк в адрес иностранного контрагента осуществлялись платежи с назначением «Расчеты резидента за выполненные нерезидентом работы, оказанные услуги, переданную информацию и результаты интеллектуальной собственности...», то есть за оказанные поставщиком товара обществу услуги.
Согласно инвойсам №№ 1-17 и актам выполненных работ №№ 1-17, переводам актов выполненных работ №№ 1-17 на русский язык, оказанные иностранным контрагентом услуги заключались в транспортировке товаров, их страхованию и таможенному оформлению в стране вывоза, что противоречит заявленным условиям поставки (СРТ-Махачкала, СРТ-Дербент, СРТ-Москва), в частности положению о том, что в цену товара уже включены расходы продавца по доставке товара в согласованный пункт назначения и осуществлению сопутствующих перевозке товара услуг, и свидетельствует о наличии дополнительных платежей в адрес продавца, не включенных в цену, подлежащую уплате в соответствии с контрактом.
Установив тождество между сведениями о номере транспортных средств, наименовании, количестве и весе товаров, содержащимися в полученных из банка инвойсах №№ 1-17 и актах выполненных работ №№ 1-17, и аналогичными сведениями, указанными в декларациях на товары и в документах, представленных обществом при декларировании товаров по проверяемым ДТ, таможня пришла к выводу о том, что обществом в рассматриваемых ДТ заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости, выразившиеся в несоблюдении структуры заявленной таможенной стоимости и не включении в нее расходов на перевозку товаров до границы ЕАЭС, а также расходов по страхованию и таможенному оформлению товара в стране вывоза.
По результатам камеральной таможенной проверки Минераловодской таможней составлен акт № 10802000/210/250422/А000011/000 и приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в проверяемых ДТ, после выпуска товара (всего 611, поименованы на стр. 3-18 настоящего решения).
Установив невозможность применения первого метода и последовательно применив методы определения таможенной стоимости, таможенная стоимость определена таможенным органом в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС по шестому (резервному) методу определения таможенной стоимости исходя из ценовой информации, указанной в инвойсах, представленных в ходе таможенного декларирования, а также копиях актов выполненных работ №№ 1-17, инвойсах №№ 1-17, полученных из ПАО «Сбербанк», сформированы корректировки декларации на товары (далее также КДТ) и ДТС-2, а также доначислены таможенные платежи.
Принятые решения направлены таможней в адрес общества письмами от 14.06.2022 № 11-23/07777, от 15.06.2022 № 11-23/07837, от 17.06.2022 № 11-23/07929, от 20.06.2022 № 11-23/07987, от 21.06.2022 № 11-23/08025, от 23.06.2022 № 11-23/08161, от 29.06.2022 № 11-23/08406, от 30.06.2022 № 11-23/08473, от 01.07.2022 № 11-23/08599, от 07.07.2022 № 11-23/08972.
Посчитав названные решения Минераловодской таможни незаконными, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении требований общества, суд руководствуется следующим.
В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
Согласно пункту 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.
В пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС определено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС.
Согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.
Согласно подпунктам 4, 5 и 6 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются следующие дополнительные начисления: расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию ЕАЭС (подпункт 4); расходы на погрузку, разгрузку или перегрузку ввозимых товаров и проведение иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до места прибытия таких товаров на таможенную территорию ЕАЭС (подпункт 6); расходы на страхование в связи с операциями, указанными в подпунктах 4 и 5 указанного пункта (подпункт 6).
Пунктом 2 статьи 40 ТК ЕАЭС установлено, что таможенная стоимость ввозимых товаров не должна включать в себя, в том числе, расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории ЕАЭС от места прибытия таких товаров на таможенную территорию ЕАЭС при условии, что они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены декларантом и подтверждены им документально.
Исходя из пункта 13 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенные органы вправе убеждаться в достоверности декларирования таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с их действительной стоимостью.
По правилам пункта 1 статьи 332 ТК ЕАЭС камеральная таможенная проверка проводится путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях и (или) коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом при совершении таможенных операций и (или) по требованию таможенных органов, документов и сведений государственных органов государств-членов, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов и касающихся проверяемого лица.
В соответствии с пунктом 1.2 рассматриваемого контракта его предметом является международная купля-продажа фруктов и овощей. Ассортимент, количество, стоимость и тип товара в каждой партии определяется согласно инвойсу на каждую поставку.
Пунктом 1.1 контракта предусмотрены условия поставки CPT-Махачкала, CPT-Дербент, CPT-Москва.
В соответствии с пунктом 2.2 контракта цена за товар определяется согласно условиям поставки с учетом стоимости товара, маркировки и упаковки (тара), погрузки и фрахта (перевозки).
Все расходы по оформлению в стране покупателя несет покупатель, в стране продавца несет продавец (пункт 2.3 контракта).
Согласно пунктам 3.1-3.3 покупатель оплачивает товар в течении 60 дней после завершения таможенного оформления в стране покупателя. Платежи производятся простым банковским переводом в долларах США или рублях на расчетный счет продавца. Покупатель вправе оплачивать партии товара по частям или несколько партий одновременно.
Пунктом 11.4 определен срок действия контракта до 12.09.2020.
Для осуществления расчетов с поставщиком товаров – компанией «Navid Khan Mohammadi Commercial» общество осуществило постановку контракта на учет в уполномоченном банке ПАО «Сбербанк России» с присвоением уникального номера контракта № 19090561/1481/1948/2/1 от 23.09.2019.
В представленных в ходе таможенного декларирования инвойсах отражены сведения о транспортном средстве, перевозившем товар, наименовании товара, количестве единиц, цене за единицу и общей стоимости товара.
Из полученных таможенном органом от ПАО «Сбербанк России» в ходе камеральной таможенной проверки документов следует, что обществом и его контрагентом «Navid Khan Mohammadi Commercial» к контракту были заключены дополнительные соглашения, в соответствии с которыми платежи за товар, а также платежи за перевозку, страхование и таможенное оформление товара в стране вывоза осуществляются раздельно.
Стоимость услуг по транспортировке товара, страхованию и таможенному оформлению в стране вывоза отражалась продавцом товара в инвойсах №№ 1-17, которые выставлялись обществу на несколько партий товара, отдельно от инвойсов, содержащих сведения о стоимости товара.
Далее стороны подписывали акты выполненных работ №№ 1-17, в которых была отражена общая стоимость услуг по транспортировке товара, страхованию и таможенному оформлению в стране вывоза по каждому транспортному средству, отправленному продавцом в адрес покупателя.
Также согласно переводам актов выполненных работ №№ 1-17 на русский язык, подписанным обеими сторонами внешнеторгового контракта, товар в адрес общества поставлялся на условиях поставки CIP, согласно которым в обязанности продавца входит обеспечение за свой счет страхования груза.
Согласно ведомости банковского контроля, оказанные услуги по транспортировке товара, страхованию и таможенному оформлению в стране вывоза оплачены обществом его контрагенту в полном объеме отдельно от стоимости товара.
Полученные из ПАО «Сбербанк России» акты выполненных работ №№ 1-17, переводы актов выполненных работ №№ 1-17 на русский язык, инвойсы №№ 1-17 содержат ссылки на внешнеторговый контракт от 12.09.2019 № 035-19, отраженные в них сведения о номере транспортных средств, наименовании, количестве и весе товаров, периоде поставки совпадают с аналогичными сведениями, заявленными обществом при декларировании товаров в проверяемых ДТ, что говорит об относимости данных документов к рассматриваемой сделке.
Таким образом, сравнительный анализ документов, представленных ООО «МР-Трайдинг» при таможенном декларировании проверяемых товаров, а также документов, полученных от Северо-Кавказской оперативной таможни и ПАО «Сбербанк России» позволили сделать таможенному органу обоснованный вывод о заявлении ООО «МР-Трайдинг» недостоверных сведений о таможенной стоимости товара, выразившемся в не включении в таможенную стоимость товаров расходов по транспортировке товара до согласованного сторонами пункта назначения, страхованию груза и осуществление таможенного оформления в стране вывоза, что является нарушением пункта 10 статьи 38, пунктов 1, 3 статьи 39, пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС.
В ходе судебного разбирательства, в обоснование незаконности оспариваемых решений таможни общество приводит довод о том, что товар поставлялся на условиях поставки СРТ, по условиям внешнеторгового контракта в цену товара уже включены расходы по транспортировке товара до согласованного места назначения; отраженные в актах выполненных работ №№ 1-17 и инвойсах №№ 1-17 услуги оказаны поставщиком товара на территории ЕАЭС от места назначения (Махачкала, Дербент, Москва) до конечного пункта назначения, а значит, в силу пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС не подлежали включению в таможенную стоимость рассматриваемого товара.
В подтверждение указанного довода обществом в материалы дела представлены:
- протокол разногласий к дополнительному соглашению № 1 от 04.11.2019,
- акты выполненных работ №№ 1-17,
- письмо поставщика товара Navid Khan Mohammadi Commercial от 18.06.2023,
- прайс-листы от 01.11.2019, 24.01.2020 на дополнительные услуги.
В отношении расходов на таможенное оформление обществом представлены переводы инвойсов №№ 1-17 на русский язык, в соответствии с которыми выражение «customs clearance costs» переводится с английского на русский язык как «таможенные расходы».
Оценив данный довод заявителя и представленные документы, суд считает его подлежащим отклонению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1.1. внешнеторгового контракта предметом договора является международная купля-продажа фруктов и овощей. Оказание дополнительных услуг внешнеторговым контрактом не предусмотрено.
Из поступивших от ПАО «Сбербанк России» документов не следует, что услуги по транспортировке, страхованию и таможенному оформлению оказаны на таможенной территории ЕАЭС.
Напротив, согласно актам выполненных работ №№ 1-2 в графе «Выполненные работы» указан маршрут, по которому оказывались оплаченные обществом услуги, а именно, Астара (Иран) – Дербент (России), Астара (Иран) – Махачкала (России) и Астара (Иран) – Москва (России), что говорит о том, что услуги по транспортировке товара, страхованию и таможенному оформлению в стране вывоза оказывались на территории иностранного государства, а значит должны быть включены в таможенную стоимость товара.
Акты выполненных работ №№ 3-17 не содержат графы «Выполненные работы», однако в графе «Пункт последнего таможенного оформления» указаны города Дербент, Махачкала, Москва, что соответствует согласованному сторонами пункту назначения, указанному в пункте 1.2 контракта.
Учитывая условия поставки CIP (согласно Инкотермс-2010), согласно которым поставщик берет на себя оказание услуг по перевозке товара, страхованию и осуществлению таможенных формальностей в стране вывоза, сведения из дополнительных соглашений о раздельной оплате стоимости товара и оказываемых по контракту услуг, а также идентичность инвойсов №№ 1-2 и №№ 3-17 в части структуры содержащихся в них сведений свидетельствует об осуществлении оказанных услуг, отраженных в актах выполненных работ №№ 3-17 также на территории иностранного государства.
Суд признает обоснованным замечание таможенного органа о том, что перевод инвойсов №№ 1-17 на русский язык, представленный обществом в материалы дела, выполнен некорректно, поскольку согласно сведениям из общедоступных источников информации в сети Интернет (Google переводчик) выражение «customs clearance costs» переводится с английского на русский язык как «расходы на таможенное оформление», что подтверждается также переводом на русский язык инвойса № 1 от 06.11.2019, выполненным 14.07.2023 по запросу таможни ФГБОУ ВО «Пятигорский государственный университет».
Судом принято во внимание, что таможенное оформление на таможенной территории ЕАЭС производилось самим ООО «МР-Трайдинг», а не продавцом товара, что подтверждается сведениями из графы 54 рассматриваемых ДТ. Расходы на уплату таможенных сборов, таможенной пошлины и НДС по проверяемым ДТ также понес заявитель.
Следовательно, общество не могло оплачивать расходы продавца товара по осуществлению таможенных формальностей на территории России, которые им не понесены, а значит ООО «МР-Трайдинг» оплачивало понесенные продавцом расходы за таможенное оформление, которое производилось в стране вывоза товара.
Кроме того, в дополнительных соглашениях к внешнеторговому контракту от 12.09.2019 № 035-19, полученных из ПАО «Сбербанк России», стороны в отношении расходов на таможенное оформление использовали слово «затаможка», которое в деловом обороте применяется к осуществлению таможенных формальностей при вывозе товара из страны (экспорте).
Суд отклоняет довод заявителя о том, что в переводах на русский язык актов выполненных работ №№ 1-17 условия СIP относятся не к условиям поставки, а к условиям перевозки по территории России, поскольку внешнеторговый контракт от 12.09.2019 № 035-19 не содержит условий об осуществлении поставщиком товара дальнейшей перевозки товара от согласованного в контракте места назначения (Дербент, Махачкала, Москва) до конечного пункта разгрузки на территории Российской Федерации.
Кроме того, сфера действия Инкотермс 2010 распространяется на права и обязанности сторон по договору купли-продажи в части поставки товаров (условия поставки товаров).
Суд относится критически к представленному протоколу разногласий, согласно которому дополнительное соглашение № 1 от 04.11.2019 дополняется пунктом 2.3 следующего содержания: «В цену товара включается непосредственно стоимость товара, а также расходы Продавца, включая по поставке товара до пункта назначения, указанного в условиях поставки (п. 1.1 контракта) Иные расходы Продавца, включая транспортные расходы по территории РФ после пункта назначения, указанного в условиях поставки, расходы на таможенное оформление, страхование, простои, не включаются в стоимость товара, и оплачиваются покупателем отдельно в порядке, установленном в п.3.3 контракта», поскольку в нем отсутствует ссылка на внешнеторговый контракт от 12.09.2019 № 035-19.
Дополнительное соглашение № 1 от 04.11.2019 к внешнеторговому контракту от 12.09.2019 № 035-19 не содержит пунктов 2.1 и 2.2, а в пункте 2 речь идет о курсе пересчета цены с доллара США на российский рубль. Следовательно, представленный обществом в материалы дела протокол разногласий логически не связан с дополнительным соглашением № 1 от 04.11.2019 к внешнеторговому контракту от 12.09.2019 № 035-19, следовательно, к нему не относится.
Иных доказательств отнесения протокола разногласий к рассматриваемой сделке заявителем не представлено.
Кроме того, как установлено в рамках рассмотрения спора, протокол разногласий к дополнительному соглашению № 1 от 04.11.2019, не представлялся обществом в ходе проверки, оригинал названного документа также не представлен суду на обозрение.
Суд критически относится к представленным заявителем в материалы дела актам выполненных работ №1-17, содержащим конечный пункт доставки товара на территории России, поскольку они по содержанию не соответствуют актам выполненных работ №1-17, полученным таможенным органом в ходе камеральной таможенной проверки из ПАО «Сбербанк России», поскольку не содержат графы «вес нетто» и «стоимость товара», «выполненные работы» или «пункт последнего таможенного оформления».
Сведения о конечном пункте назначения товара (то есть о месте выгрузки на территории РФ) не соотносятся с CMR, в которых соответствующая графа, в нарушение положений пункта 1 статьи 13 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ/CMR) (Заключена в г. Женеве 19.05.1956), вообще не заполнена.
Документы представлены в виде цветных копий, которые не содержат «живых» подписей и печатей продавца, что вызывает сомнения в их подлинности.
Довод заявителя о том, что для различных целей им и его контрагентом составлялись различные акты выполненных работ (для представления в банк одни, для подтверждения факта выполненных работ) отклоняется как необоснованный.
Поставка товара в рамках внешнеэкономической деятельности является единым непрерывным процессом, совершаемым сторонами сделки по обе стороны границы, и оформляемые при этом документы должны соответствовать содержанию сделки и не должны противоречить друг другу.
Оформление же по каждой из спорных поставок, как минимум, разных инвойсов и актов выполненных работ с отличными в части существенных условий поставки, цены сведениями выходит за рамки нормальной хозяйственной деятельности сторон контракта и требует от декларанта детального раскрытия обстоятельств совершения сделки.
Какие-либо документы, раскрывающие обстоятельства совершения сделки, в том числе подтверждающие доводы о том, что сторонами контракта дополнительно было согласовано осуществление продавцом перевозки товара по таможенной территории ЕАЭС, страхование груза и таможенное оформление в РФ, заявителем не представлены.
Представленные заявителем в материалы дела прайс-листы от 01.11.2019, 24.01.2020 на услуги по территории России являются публичной офертой и не подтверждают факт заключения договора перевозки на указанных в них условиях.
Перечисленные в прайс-листах от 01.11.2019, 24.01.2020 в качестве «таможенных расходов» расходы на оплату простоя/задержки, стоянки, разгрузочно-погрузочных работ на складе временного хранения, не относятся к расходам на таможенное оформление, а относятся к расходам на погрузку, разгрузку или перегрузку ввозимых товаров и проведение иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой).
Кроме того, прайс-листы от 01.11.2019, 24.01.2020 не охватывают период поставки октябрь 2019 года, задекларированного по ДТ №№ 10805010/181019/0050813, 10805010/211019/0051118, 10805010/241019/0051995, 10805010/261019/0052462, 10805010/311019/0053774, 10013160/211019/0433098, 10013160/271019/0444706, 10013160/281019/0447068, 10013160/301019/0452005, 10013160/301019/0452378, 10013160/241019/0440349 товара.
Представленная заявителем в материалы дела переписка с поставщиком товара (от 18.06.2023) не принимается судом, поскольку обществом не представлено доказательств того, что ответ на запрос адвоката подписан от имени представителя поставщика товара Navid Khan Mohammadi Commercial. Доказательств того, что во вложении письма, направленного в адрес адвоката было письмо Navid Khan Mohammadi Commercial от 18.06.2023 именно данного содержания, которое было представлено обществом в суд, материалы дела не содержат.
Также, суд принимает во внимание замечание представителя таможенного органа о том, что подпись и печать, проставленные на письме от 18.06.2023, визуально отличаются от подписи и печати, проставленных на внешнеторговом контракте от 12.09.2019 № 035-19 и инвойсах №№ 1-17, что вызывает сомнения в подлинности письма Navid Khan Mohammadi Commercial от 18.06.2023.
Кроме того, позиция поставщика товара о несении расходов по транспортировке товара, его страхованию и таможенному оформлению на территории России, изложенная в письме Navid Khan Mohammadi Commercial от 18.06.2023, противоречит сведениям, отраженным в полученных таможенным органом от ПАО «Сбербанк документах, подписанных самим поставщиком товара (дополнительные соглашения к внешнеторговому контракту от 12.09.2019 № 035-19, акты выполненных работ №№ 1-17, переводы актов выполненных работ №№ 1-17 на русский язык, инвойсы №№ 1-17).
Суд обращает внимание на то обстоятельство, что представленные обществом в материалы дела документы, а именно, протокол разногласий к дополнительному соглашению № 1 от 04.11.2019, акты выполненных работ №№ 1-17, письмо поставщика товара от 18.06.2022, прайс-листы от 01.11.2019, 24.01.2020 на дополнительные услуги, не представлялись ООО «МР-Трайдинг» ни при таможенном декларировании, ни в ходе проведения камеральной таможенной проверки, ни в ПАО «Сбербанк России».
Вместе с тем, согласно пункту 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» вывод о неподтвержденности заявленной таможенной стоимости формулируется таможенным органом в соответствии с тем объемом документов, сведений и пояснений, которые были им собраны и даны (раскрыты) декларантом на данной стадии таможенного контроля.
С учетом того, что судебное разбирательство не должно подменять осуществление таможенного контроля в соответствующей административной процедуре, новые доказательства признаются относимыми к делу и могут быть приняты (истребованы) судом, если ходатайствующее об этом лицо обосновало наличие объективных препятствий для получения этих доказательств до вынесения оспариваемого решения таможенного органа.
Поскольку ООО «МР-Трайдинг» не представлено доказательств существования объективных причин, препятствовавших своевременному получению представленных в материалы судебного дела документов до вынесения таможней оспариваемых решений, перечисленные документы не признаются судом в качестве относимых доказательств по делу.
Суд не принимает довод общества о том, что при декларировании товара оно не обязано было представлять акты выполненных работ №№ 1-17, инвойсы №№ 1-17, в которых зафиксирована стоимость расходов, понесенных продавцом на таможенной территории ЕАЭС, поскольку согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца.
В случае если по смыслу пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС такие расходы не должны включаться в таможенную стоимость, то декларантом в декларации таможенной стоимости (ДТС-1) такие расходы должны быть заявлены в качестве вычетов и в таможенный орган должно быть представлено документальное подтверждение правомерности их выделения, чего не было сделано обществом.
Довод заявителя о том, что представленная ведомость банковского контроля подтверждает факт оплаты транспортных услуг, о чем свидетельствует код вида операции «21200», не противоречит позиции таможенного органа.
Согласно Инструкции Банка России от 16.08.2017 № 181-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления», код вида операции «21200» означает «Расчеты резидента за выполненные нерезидентом работы, оказанные услуги, переданную информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, включая выполнение указанных обязательств по договору комиссии (агентскому договору, договору поручения), а также расчеты, связанные с выплатой вознаграждения нерезиденту - доверительному управляющему по договору доверительного управления имуществом, нерезиденту-брокеру по договору о брокерском обслуживании, нерезиденту - клиринговой организации по договору об оказании клиринговых услуг) (отсрочка платежа), за исключением расчетов по коду 21400, расчетов, указанных в группе 23 настоящего Перечня информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них (авансовый платеж), за исключением расчетов по кодам 20100 и 22110».
Как видно из расшифровки данного кода указание на место осуществления названных в нем услуг не определено, что не подтверждает довод заявителя о том, что оплата производилась за услуги, оказанные на таможенной территории ЕАЭС.
Суд проверил соблюдение Минераловодской таможней порядка принятия оспариваемых решений и установил, что оспариваемые решения приняты в соответствии с требованиями таможенного законодательства, существенных нарушений при принятии оспариваемых решений таможней не допущено.
Суд отклоняет доводы заявителя о подписании оспариваемых решений таможенного органа неуполномоченным лицом в силу следующего.
Оспариваемые заявителем решения были приняты должностными лицами отдела проверки деятельности лиц службы таможенного контроля после выпуска товара Минераловодской таможни ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО3, назначенными на должности приказами Минераловодской таможни от 09.10.2020 № 445-К, от 12.03.2021 № 98-К, от 01.06.2021 № 187-К, от 20.07.2021 № 112-К, от 27.07.2021 № 258-К.
Суд проверил полномочия указанных лиц и установил, что в представленных таможней в материалы дела должностных инструкциях (должностных регламентах) указанных должностных лиц предусмотрено право принимать решения в сфере таможенного дела по результатам таможенных проверок, проверок таможенных, иных документов и (или) сведений, проведенных отделом, а также составлять на основании указанных решений документы, предусмотренные статьей 74 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ). При этом должностные инструкции и должностные регламенты содержат гриф утверждения начальника таможни, его подпись и дату, что свидетельствует о наделении соответствующими полномочиями указанных должностных лиц.
В соответствии с пунктом 28 статьи 237 Федерального закона № 289-ФЗ на основании акта таможенной проверки и с учетом заключения (если такое заключение составлялось) начальник (заместитель начальника) таможенного органа, проводившего таможенную проверку, либо лицо, им уполномоченное, принимает решение (решения) в сфере таможенного дела при наличии оснований его (их) принятия, предусмотренных ТК ЕАЭС и (или) статьей 218 Федерального закона № 289-ФЗ, за исключением случаев, если в целях подтверждения обоснованности доводов, изложенных в возражениях по акту таможенной проверки, назначена новая таможенная проверка.
Судом принято во внимание, что в данной норме не конкретизирован вид правового акта, которым начальник таможенного органа уполномочивает должностное лицо таможенного органа на принятие решения в сфере таможенного дела.
В соответствии с пунктом 5.2.1 Инструкции по делопроизводству и работе архива в Северо-Кавказском таможенном управлении и подчиненных таможенных органах, утвержденной приказом Северо-Кавказского таможенного управления от 30.12.2014 № 744, действовавшей в рассматриваемый период, положения, правила, инструкции применяются как самостоятельные правовые акты, утверждаемые управлением (подчиненной таможней); утверждение оформляется в форме грифа утверждения или путем издания распорядительного документа об их утверждении.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 47 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в должностной регламент включается в том числе перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие решения и иные решения.
Таким образом, учитывая, что в части 28 статьи 237 Федерального закона № 289-ФЗ не конкретизирован вид правового акта, которым начальник таможенного органа уполномочивает должностное лицо таможенного органа на принятие решения в сфере таможенного дела, а должностные регламенты (должностные инструкции) являются самостоятельными правовыми актами содержащими подпись начальника таможенного органа, оспариваемые решения приняты уполномоченными должностными лицами Минераловодской таможни и соответствуют требованиям части 28 статьи 237 Федерального закона № 289-ФЗ.
Довод общества о том, что должностные регламенты (должностные инструкции) должностных лиц противоречат положениям Федерального закона № 289-ФЗ, является необоснованным, поскольку, как указано выше, положения статьи 237 Федерального закона № 289-ФЗ позволяют принимать решения в сфере таможенного дела лицам, уполномоченным начальником таможенного органа.
В данном случае уполномочивание следует из грифа утверждения на должностных регламентах (должностных инструкциях) должностных лиц таможни.
Ссылка общества на приказ ФТС России от 25.08.2009 № 1560 «Об утверждении Порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств» не обоснована, поскольку данный приказ регламентирует порядок оформления результатов проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой после выпуска товара и являющейся в соответствии со статьей 322 ТК ЕАЭС наряду с таможенной проверкой самостоятельной формой таможенного контроля. Также как и ссылка на приказ ФТС России от 04.09.2018 № 1380 «Об утверждении Регламента Федеральной таможенной службы» является необоснованной, поскольку регламентирует деятельность Федеральной таможенной службы как самостоятельного таможенного органа.
Также не состоятелен довод заявителя о том, что Минераловодской таможней по результатам таможенной проверки оспариваемые решения должны были быть приняты в соответствии с частью 1 статьи 218 Федерального закона № 289-ФЗ по форме, утвержденной приказом ФТС России 08.02.2019 № 226.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Федерального закона № 289-ФЗ решение по результатам таможенного контроля по форме, утвержденной приказом ФТС России 08.02.2019 № 226, принимается в случае выявления нарушений международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, если принятие иных решений не предусмотрено ТК ЕАЭС.
Частью 7 статьи 23 Федерального закона № 289-ФЗ установлено, что изменение сведений, заявленных в таможенной декларации, в связи с изменением таможенной стоимости осуществляется в случаях, порядке и по форме, которые установлены Комиссией в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС на основании требования таможенного органа о внесении изменений в сведения, заявленные в таможенной декларации, до выпуска товаров или решения таможенного органа о внесении изменений в сведения, заявленные в таможенной декларации, после выпуска товаров.
Согласно пункту 3 статьи 112 ТК ЕАЭС после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа.
Форма решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров определена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии» (Приложение № 1 к Порядку внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее - Порядок)).
Таким образом, оспариваемые заявителем решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров соответствуют форме, применяемой для внесения изменений в ДТ после выпуска товара.
Подлежит отклонению довод заявителя о несоблюдении таможенным органом формы решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, и отсутствия в нем расчета таможенной стоимости и подлежащих уплате таможенных платежей.
На основании абзаца 2 подпункта «б» пункта 11 Порядка, после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, производится при выявлении по результатам проведенного таможенного контроля недостоверных сведений, заявленных в ДТ.
В соответствии с Приложением № 1 к Порядку в решении о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, указывается основание внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары.
При этом, форма решения о внесении изменений не содержит обязательного требования о том, что в случае проведения таможенной проверки в решении о внесении изменений должно указываться подробное обоснование принятого решения.
Частью 1 статьи 237 Федерального закона № 289-ФЗ установлено, что актом таможенной проверки в виде документа на бумажном носителе или электронного документа, оформляются результаты проведения таможенной проверки.
Согласно пункту 10 части 3 статьи 237 Федерального закона № 289-ФЗ в акте камеральной таможенной проверки указывается, в том числе, описание выявленных фактов, свидетельствующих о нарушениях международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации, с указанием положений международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства РФ, требования которых были нарушены, либо сведения об отсутствии таковых.
В соответствии с частью 28 статьи 237 Федерального закона № 289-ФЗ на основании акта таможенной проверки и с учетом заключения (если такое заключение составлялось) начальник (заместитель начальника) таможенного органа, проводившего таможенную проверку, либо лицо, им уполномоченное, принимает решение (решения) в сфере таможенного дела при наличии оснований его (их) принятия, предусмотренных Кодексом Союза и (или) статьей 218 названного Федерального закона, за исключением случаев, если в целях подтверждения обоснованности доводов, изложенных в возражениях по акту таможенной проверки, назначена новая таможенная проверка.
В качестве основания для внесения изменений в ДТ в оспариваемых решениях таможенным органом указано на нарушения при таможенном декларировании товаров, выявленные при проведении камеральной таможенной проверки и изложенные в акте от 25.04.2022 № 10802000/210/250422/А000011/000.
Суд проанализировал акт камеральной таможенной проверки от 25.04.2022 № 10802000/210/250422/А000011/000 и установил, что в нем содержится полное описание выявленных фактов, свидетельствующих о нарушениях международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации, с указанием положений международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства РФ, требования которых были нарушены, результаты сопоставления сведений, заявленных в ДТ, с аналогичными сведениями, содержащимися в документах, полученных в ходе камеральной таможенной проверки, вывод таможенного органа о заявлении ООО «МР-Трайдинг» недостоверных сведений о таможенной стоимости со ссылками на положения ТК ЕАЭС, которые были нарушены, метод определения скорректированной таможенной стоимости и причины невозможности определения таможенной стоимости предыдущими методами, а также подробный расчет таможенной стоимости по каждой ДТ, который был указан в приложении к акту камеральной таможенной проверки.
Акт камеральной таможенной проверки от 25.04.2022 № 10802000/210/250422/А000011/000 направлен декларанту письмом Минераловодской таможни от 26.04.2022 № 11-23/05313 и получен им 05.05.2022, что подтверждается имеющимся в материалах дела уведомлением о вручении.
Таким образом, оспариваемые решения таможенного органа приняты в полном соответствии с требованиями Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289, и утвержденной им формой.
Довод общества об отсутствии в оспариваемых решениях таможенного органа должности лица, принявшего оспариваемое решение, реквизитов приказа об уполномочивании лица на принятие соответствующего решения, а также оттиска личной номерной печати, является необоснованным, так как указание таких данных формой решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, не предусмотрено. Графа «Личная номерная печать (при наличии)» решения заполняется только в Республике Беларусь.
Формой решения не предусмотрено указание расчета подлежащих уплате таможенных платежей. Такие сведения содержатся в корректировке декларации на товары (КДТ), которая согласно пункту 24 Порядка вместе с декларацией таможенной стоимости (ДТС) заполняется должностным лицом и направляется одновременно с решением о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товара.
Одним из оснований для отмены оспариваемых решений общество приводит осуществление корректировки таможенных деклараций и заполнение ДТС-2 иными таможенными органами товара, а именно, Северо-Кавказской электронной и Московской областной таможнями.
В соответствии с пунктом 25.1 Порядка в случае внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ в виде электронного документа, таможенный орган направляет декларанту КДТ, а в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров - также ДТС в виде электронных документов с использованием информационных систем таможенного органа в порядке, установленном законодательством государств-членов.
В материалы дела Минераловодской таможней представлены письма от 06.06.2022 №№ 11-22/07427, 11-22/07437, направленные в адрес начальников Северо-Кавказской электронной и Московской областной таможен с просьбой осуществить корректировку деклараций на товары и заполнения декларации таможенной стоимости, а также направление их с использованием информационных систем таможенного органа в порядке, установленном законодательством государств-членов, в адрес Общества ввиду отсутствия у Минераловодской таможни технической возможности.
Письмами от 21.06.2022 № 12-21/05414 и от 07.07.2022 № 65-15/22656 Северо-Кавказская электронная и Московская областная таможни соответственно сообщили о завершении формирования КДТ и ДТС-2.
В соответствии с пунктом 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» несоблюдение установленного порядка принятия решения, совершения оспариваемого действия может служить основанием для вывода об их незаконности, если допущенные нарушения являются существенными для административного истца (заявителя) и влияют на исход дела.
Нарушения порядка, носящие формальный характер, по общему правилу, не могут служить основанием для признания оспоренных решений, действий незаконными.
Факт осуществления корректировки деклараций на товар и заполнения ДТС-2 иными таможенными органами не повлиял на соблюдение прав и законных интересов общества.
Доказательства обратного обществом не представлены, в связи с чем, суд пришел к выводу об отсутствии в данном случае нарушений в действиях Минераловодской таможни.
Факт неполного указания в графе «Номера проверенных таможенных деклараций» акта камеральной таможенной проверки номеров всех проверенных ДТ не может рассматриваться как нарушающий права заявителя, поскольку полный перечень проверенных ДТ приведен в приложении к акту камеральной таможенной проверки от 25.04.2022 № 10802000/210/250422/А000011/000.
Кроме того, в уведомлении о проведении камеральной таможенной проверки, как и в акте камеральной таможенной проверки от 25.04.2022 № 10802000/210/250422/А000011/000 указан проверяемый период с 01.10.2019 по 31.03.2020.
Довод заявителя о том, что Минераловодская таможня необоснованно произвела списание излишних денежных средств в размере большем, чем это было определено в корректировках таможенных деклараций, также не состоятелен, поскольку Минераловодская таможня не является таможней взыскания доначисленных по результатам камеральной таможенной проверки таможенных платежей и пени.
В соответствии с пунктом 1 Приказа ФТС России от 24.12.2018 № 2095 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени» взыскание производится таможней, в регионе деятельности которой плательщик имеет место нахождения или место жительства.
Учитывая местонахождение общества (141031, Московская область, г.о. Мытищи, <...> влд. 3, стр. 1. эт. 3. помещ. 33) и положения пункта 4 приказа ФТС РФ от 22.09.2010 № 1758 «О создании Московской областной таможни», таможней взыскания доначисленных Минераловодской таможней таможенных платежей и пени, в регионе деятельности которой находится общество, является Московская областная таможня.
Следовательно, данный довод предъявлен к минераловодской таможне необоснованно.
В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемые решения соответствуют требованиям, регулирующим таможенные правоотношения международных договоров Российской Федерации, актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, не нарушают права заявителя, в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения требований общества у суда не имеется.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «МР-Трайдинг», п. Нагорное г.о. Мытищи Московской области, ОГРН <***>, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо – Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья И.В. Навакова