Гражданский кодекс часть 1

о признании незаконным решения Южного таможенного управления №10300000/040808/41 от 04 августа 2008 года об отмене по результатам ведомственного контроля решения Ставропольской таможни о представлении льгот по уплате таможенных пошлин по ГТД №10310000/240605/0001899, 10310000/100805/0002448 и корректировке таможенной стоимости к ней, №10310000/201005/0003340, №10310000/091205/0003915,

при участии в заседании суда представителя Ставропольской таможни ФИО1, главного государственного таможенного инспектора отдела регионального курирования и контроля ЮТУ ФИО2, представителей заявителя ФИО3, ФИО4,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Интеграл-Плюс» (далее по тексту – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Ставропольской таможне (далее по тексту – таможня) и Южному таможенному управлению (далее по тексту – таможенное управление, таможенный орган) о признании незаконными требования Ставропольской таможни об уплате таможенных платежей №21 от 07.08.2008г., решения Южного таможенного управления №10300000/040808/41 от 04 августа 2008 г. об отмене по результатам ведомственного контроля решений Ставропольской таможни о предоставлении льгот по уплате таможенной пошлины по ГТД №10310000/2406050001899, №10310000/100805/0002448 и корректировке таможенной стоимости (КТС) к ней, №10310000/201005/0003340, №10310000/091205/0003915. Свои требования заявитель мотивировал тем, что в основу незаконного решения таможенного управления положены недопустимые доказательства (таможенные декларации экспортера); таможенным органом нарушен срок проведения проверки; таможней нарушен порядок бесспорного взыскания таможенных платежей, установленный статьей 348 Таможенного кодекса Российской Федерации.

Таможенный орган в лице таможенного управления и Ставропольской таможни с доводами заявителя не согласился, ссылаясь на то, что при таможенном оформлении товаров, ввезенных по ГТД №10310000/2406050001899, №10310000/100805/0002448 и КТС к ней, №10310000/201005/0003340, №10310000/091205/0003915 обществом недостоверно был заявлен характер сделки «вклад в уставный капитал», что привело к необоснованному применению декларантом льготного таможенного режима. В итоге, по мнению таможенных органов, обществом не уплачены таможенные платежи и налоги, подлежащие уплате по договору купли-продажи при ввозе товаров на территорию Российской Федерации, приняты меры по осуществлению процедуры бесспорного взыскания таможенных платежей, налогов и пени.

Заслушав мнения сторон, исследовав представленные заявителем и таможенным органов письменные доказательства, суд находит обоснованными требования заявителя, по следующим основаниям.

По ГТД №10310000/2406050001899, №10310000/100805/0002448 и КТС к ней, №10310000/201005/0003340, №10310000/091205/0003915 обществом ввезены в качестве вклада в уставный фонд от соучредителя иностранного юридического лица торговой компании с ограниченной ответственностью «Монт-Александре С.Л.» (Испания), а Ставропольской таможней оформлены в таможенном отношении с предоставлением льготы по уплате ввозной таможенной пошлины товары (автобус марки «SetraS215HD» идентификационный номер <***>, автобус марки «SetraS215HD» идентификационный номер <***>, автобус марки «SetraS215HD» идентификационный номер <***>, автобус марки «SkaniaK-92» идентификационный номер <***>).

В соответствии со статьей 37 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе» от 21.05.1993 №5003-1 при осуществлении торговой политики Российской Федерации в пределах ее таможенной территории допускается предоставление тарифных льгот в виде освобождения в исключительных случаях от пошлины в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада в уставные фонды предприятий с иностранными инвестициями и иностранных предприятий.

На основании статьи 2 Федерального закона от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» коммерческое присутствие – это любая допускаемая законодательством Российской Федерации или законодательством иностранного государства форма организации предпринимательской и иной экономической деятельности иностранного лица на территории Российской Федерации или российского лица на территории иностранного государства в целях оказания услуг, в том числе путем создания юридического лица, филиала или представительства юридического лица либо участия в уставном (складочном) капитале юридического лица. Российское юридическое лицо, через которое осуществляется коммерческое присутствие, рассматривается как иностранный исполнитель услуг, если иностранное лицо (иностранные лица) в силу преобладающего участия в уставном (складочном) капитале российского юридического лица, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые российским юридическим лицом.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 №883 «О льготах по уплате таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями» товары, ввозимые на территорию Российской федерации в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал, освобождаются от обложения таможенными пошлинами при условии, что товары: не являются подакцизными; относятся к основным производственным фондам; ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала.

Общество с ограниченной ответственностью «Интеграл-Плюс» создано на основании решения общего собрания учредителей от 27.01.2005 и зарегистрировано в качестве юридического лица в Инспекции Федеральной налоговой службы России по Промышленному району г. Ставрополя. Учредительным договором и уставом общества уставный капитал изначально составлял 12500,0 руб. и был разделен на доли следующих участников: гражданин России ФИО5 – 5000,0 руб. (40% уставного капитала), гражданин России ФИО6 – 5000,0 руб. (40% уставного капитала), торговая компания с ограниченной ответственностью «ФИО7, С.Л.» (зарегистрирована в реестре торговых предприятий Валенсии 16.04.2002, регистрационный номер В 97174387, юридический адрес Испания, Валенсия, ул. Альфауир, д.42, оф.18а, в лице директора ФИО8) -2500,0 руб. (20% уставного капитала общества).

Впоследствии по решению учредителей уставный фонд общества увеличен и перераспределены доли его участников (торговая компания с ограниченной ответственностью «ФИО7, С.Л.» - 94,22%, ФИО5 – 2,89%, ФИО6 – 2,89%). Уставный фонд общества увеличен за счет доли иностранного лица в виде автобусов (марки «SetraS215HD» идентификационный номер <***>, марки «SetraS215HD» идентификационный номер <***>, марки «SetraS215HD» идентификационный номер <***>, марки «SkaniaK-92» идентификационный номер <***>), ввезенных иностранным участником торговой компанией с ограниченной ответственностью «ФИО7, С.Л.» из Испании на территорию России по спорным ГТД №10310000/2406050001899, №10310000/100805/0002448, №10310000/201005/0003340, №10310000/091205/0003915.

Вышеуказанные транспортные средства ввезены торговой компанией с ограниченной ответственностью «ФИО7, С.Л.» как вклад в уставный капитал ООО «Интеграл-Плюс» и оформлены в таможенном отношении по грузовым таможенным декларациям с указанием в графе 24 «Характер сделки» кода 82 (вклад в уставный капитал). Соответственно, заявленный обществом при ввозе товаров на таможенную территорию режим относится к льготным таможенным режимам, товар выпущен таможней условно.

В соответствии со статьей 16 Таможенного кодекса Российской Федерации обязанность по совершению таможенных операций возлагается на российское лицо, которое заключило такую внешнеэкономическую сделку или от имени либо по поручению которого эта сделка заключена.

Следовательно, обязанность по совершению таможенных операций при ввозе товаров в оплату уставного капитала общества возложена на ООО «Интеграл-Плюс», которым и совершены таможенные операции на основании документов.

Декларирование обществом ввезенных товаров на территорию России произведено на основании документов, подтверждающих право применения таможенной льготы.

Судом принимаются доводы общества относительно нарушения срока проведения мероприятий таможенного контроля, предусмотренного частью 2 статьи 361 Таможенного кодекса Российской Федерации, в соответствии со следующими обстоятельствами.

Статьями 323, 361, 363, 367 Таможенного кодекса Российской Федерации законодатель определил право таможенного органа проводить таможенный контроль в течение одного года со дня утраты товарами статуса находящихся под таможенным контролем.

Статьей 164 ТК РФ установлено, что товары приобретают для таможенных целей статус находящихся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации после уплаты таможенных пошлин, налогов и соблюдения всех ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. При несоблюдении указанных условий товары подлежат условному выпуску в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса.

Отметка об условном выпуске товаров, на которую ссылается таможенный орган, отсутствует на всех спорных грузовых таможенных декларациях, имеющихся у общества (штамп таможни - «выпуск разрешен»). На аналогичных декларациях, представленных таможней в суд, вписано от руки «товар выпущен условно». Указанное дополнение на штампе таможенного органа на экземплярах, находящихся в таможне, не изменяет статуса товара, выпущенного в свободное обращение, и не лишает декларанта права на тарифную льготу.

При оплате доли уставного капитала иностранным инвестором путем внесения имущественного вклада законодательством устанавливается порядок регистрации не юридического лица, а непосредственно самих инвестиций. Это включает в себя регистрацию факта внесения вклада в имущество вновь создаваемого или уже существующего предприятия, регистрацию внешнеторговой сделки по импорту оборудования, предназначенного быть вкладом в предприятие с иностранными инвестициями, и т.д. Регистрация юридических фактов, свидетельствующих о поступлениях из-за рубежа материальных ценностей, предназначенных стать капиталом, т.е. приносить прибыль, является государственным регулированием инвестиций.

Поэтому объектом тарифных льгот являются товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада в уставный капитал (статья 37 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе").

Между тем право на льготу предоставляется лицу (субъекту права), на котором лежит обязанность по уплате таможенной пошлины, а в случае соблюдения установленных законодательством условий, для освобождения от ее уплаты. Плательщиками таможенных пошлин, налогов, в соответствии с пунктом 1 статьи 328 Таможенного кодекса Российской Федерации являются декларанты и иные лица, на которых данным Кодексом возложена обязанность уплачивать таможенные пошлины, налоги.

Таким образом, субъектом права на льготу является ООО «Интеграл-Плюс», а не иностранный учредитель.

Момент возникновения права на льготу возникает у заявителя при подтверждении статуса товара как вклада иностранного инвестора в уставный капитал ООО «Интеграл-Плюс», который он приобретает только после государственной регистрации изменений в учредительных документах общества.

Заявителем соблюдены все требования действующего законодательства для освобождения от уплаты таможенной пошлины по транспортным средствам, ввозимым его иностранным учредителем в качестве вклада в уставный капитал, и ООО «Интеграл-Плюс» имеет право на освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины, следовательно, товар выпущен в свободное обращение.

Статьей 360 Таможенного кодекса Российской Федерации определено, что транспортные средства, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации, считаются находящимися под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы при их прибытии на таможенную территорию Российской Федерации и до момента их выпуска для свободного обращения.

По спорным грузовым таможенным декларациям таможней осуществлен выпуск товаров. Следовательно, в настоящее время транспортные средства имеют статус находящихся в свободном обращении на территории Российской Федерации.

Ревизия начата 09.06.2008, окончена 14.07.2008, в то время как товар выпушен для свободного обращения по ГТД 10310000/240605/0001899-30.06.2005г., по ГТД 10310000/0901205/0003915-13.12.2005г., по ГТД 10310000/201005/0003340 – 23.10.2005г., по ГТД 1020000/100805/0002448 – 15.08.2005.

Таким образом, таможенными органами нарушены сроки проведения таможенного контроля в порядке статей 323, 361, 363, 367 Таможенного кодекса Российской Федерации.

Таможенным органом при проведении таможенной ревизии поставлен под сомнение характер сделки, заявленный обществом при ввозе по спорным ГТД на таможенную территорию России товаров. Свои доводы о недостоверности указанных в ГТД кодов таможенное управление обосновывает, в частности, следующим.

Таможенным управлением в ходе таможенной ревизии получено письмо из Испании (страны регистрации иностранного соучредителя ООО «Интеграл-Плюс») с исходящим номером 28974/2007/740 МЕ о 05.05.2008 с приложением электронных копий экспортных ГТД Испании, в графе 25 которых заявлен 11 характер сделки с указанием «договор купли-продажи». Также, по мнению таможенного органа, во всех экспортных ГТД была заявлена фактурная стоимость товара равная 4000,0 Евро, которая при ввозе на таможенную территорию России увеличена по непонятным причинам.

Судом указанные доводы таможенного органа не могут быть приняты, так как при ввозе на территорию Российской Федерации товаров по спорным таможенным декларациям обществом был заявлен характер сделки, соответствующий фактической сделке. Указанные обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела таможней и обществом, в том числе, спорными грузовыми таможенными декларациями, декларациями таможенной стоимости товаров, решениями участников общества о формировании уставного капитала (оформленными протоколами), учредительными документами общества, выпиской из ЕГРЮЛ, актами приемки-передачи товаров, справками – проформами, отражающими информацию о передаче в уставный капитал общества товаров от учредителя торгового предприятия «Монт-Александре, С.Л.» (Испания), заключениями экспертов о стоимости товаров, регистрами бухгалтерского учета, подтверждающими оприходование обществом товаров в качестве оплаты уставного капитала и их использование в целях, в связи с которыми предоставлены таможенные льготы. Ввезенные в льготном таможенном режиме товары не являются подакцизными; относятся к основным производственным фондам; ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала.

Актом специальной таможенной ревизии №10300000/140708/00038 от 14.07.2008 г. также подтверждены факты внесения в уставный капитал общества учредителем торговым предприятием «Монт-Александре, С.Л.» (Испания) вклада в виде транспортных средств (автобусов) в размере 1 222 945 руб., их фактическое поступление и оприходование по мере поступления по таможенной стоимости на дату ГТД (отражение в бухгалтерском учете по счету 01 «Основные средства» в корреспонденции со счетом 08 «Капитальные вложения»), постановка на учет в ГИБДД г. Ставрополя.

Довод таможенного органа о том, что на момент оформления экспортной таможенной декларации в Испании изменений в уставе ООО «Интеграл-плюс» фактически не существовало, не соответствует представленным в суд письменным доказательствам и пояснениям сторон и не может быть принят судом.

Статьей 17 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» установлено, что увеличение уставного капитала общества может осуществляться за счет дополнительных вкладов участников общества.

В соответствии со статьей 19 указанного Закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» увеличение уставного капитала за счет внесения дополнительных вкладов участников реализуется двумя поэтапными действиями: принятие решения об увеличении уставного капитала, в том числе, определение стоимости дополнительных вкладов и сроков внесения; принятие решения об утверждении итогов внесения дополнительных вкладов и о внесении в учредительные документы общества изменений, связанных с увеличением размера уставного капитала общества и увеличением номинальной стоимости долей участников общества. Таким образом, государственная регистрация изменений и дополнений в учредительные документы возможна после утверждения факта оплаты дополнительных вкладов.

Решения об увеличении уставного капитала общества принимались его участниками до момента вывоза товара из Испании и его таможенного оформления, а именно:

№ ГТД 1030000/240605/0001899 - решение об увеличении уставного капитала от 12.05.2005 оформлено протоколом №2, из Испании товар вывезен по экспортной декларации от18.05.2005, принято решение от 31.05.2005 о внесении изменений в учредительные документы протоколом №3, государственная регистрация внесенных в устав изменений осуществлена 06.06.2005;

№ ГТД 1030000/100805/0002448 - решение об увеличении уставного капитала от 12.05.2005 оформлено протоколом №2, из Испании товар вывезен по экспортной декларации от18.05.2005, принято решение от 31.05.2005 о внесении изменений в учредительные документы протоколом №3, государственная регистрация внесенных в устав изменений осуществлена 06.06.2005;

№ ГТД 1030000/201005/0003340 - решение об увеличении уставного капитала от 11.06.2005 оформлено протоколом №4, из Испании товар вывезен по экспортной декларации от13.07.2005, принято решение от 05.09.2005 о внесении изменений в учредительные документы протоколом №5, государственная регистрация внесенных в устав изменений осуществлена 16.09.2005;

№ ГТД 1030000/091205/0003915 - решение об увеличении уставного капитала от 11.06.2005 оформлено протоколом №4, из Испании товар вывезен по экспортной декларации от 26.07.2005, принято решение от 05.09.2005 о внесении изменений в учредительные документы протоколом №5, государственная регистрация внесенных в устав изменений осуществлена 16.09.2005.

Экспортные декларации испанских таможенных органов с указанием кода сделки -11 (купля-продажа), представленные торговым предприятием «Монт-Александре, С.Л.» при вывозе товара с таможенной территории Испании в соответствии с законодательством Испании, не опровергают фактическое внесение имущества в уставный капитал российского общества, так как не являются обязательными документами при ввозе на таможенную территорию России товаров, при их таможенном оформлении, регистрации оплаты уставного капитала общества.

Экспортная декларация страны вывоза товара заполняется в соответствии с законом Испании, код сделки и иные параметры товара фиксируется в соответствии с требованиями законодательства Испании. Недостоверное указание экспортером данных о товаре при вывозе его с территории иных стран может являться самостоятельным основанием для привлечения иностранного партнера к юридической ответственности той страной, где совершено правонарушение. Таможней не представлены договор (контракт) купли-продажи имущества, ввезенного по спорным ГТД на территорию России (либо иные письменные доказательства ввоза на территорию России товара по спорным ГТД по договору купли-продажи), доказательства уголовного, иного преследования Испанской стороной торгового предприятия «Монт-Александре, С.Л.», доказательства нелегального ввоза на территорию России товара, которым оплачен уставный капитал общества. Суду не представлены доказательства того, что какая-либо заинтересованная сторона оспорила факт внесения в уставный капитал общества, созданного на основании Закона Российской Федерации «Об обществах с ограниченной ответственностью». Помимо прочего, таможенным органом не представлены доказательства легализации информации, полученной от испанской таможни на испанском языке.

Из вышеизложенного следует, что характер сделки (вклад зарубежного инвестора в уставный капитал российского общества) и использование товара обществом в указанных целях полностью подтверждены ООО «Интеграл-Плюс» и не опровергнуты таможней.

Суд находит необоснованными доводы таможенного органа о том, что оценка имущества, внесенного в уставный капитал общества, произведена с нарушением порядка, установленного статьей 277 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем стоимость такого имущества равна нулю.

Статьей 277 Налогового кодекса Российской Федерации установлены особенности определения налоговой базы при налогообложении прибыли по доходам, получаемым при передаче имущества в уставный (складочный) капитал (фонд) организации. В компетенцию таможенных органов не входит проверка формирования обществом налогооблагаемой базы в целях определения налогооблагаемой прибыли общества, в связи с чем таможенным органом превышены полномочия при осуществлении процедуры таможенного контроля.

Таможенным органом заявлено о том, что оценка рыночной стоимости автобусов, вносимых в уставный капитал общества, проводилась лицом, чья компетенция не подтверждена заявителем. Указанный довод суд находит необоснованным, по следующим основаниям.

При таможенном оформлении транспортных средств обществом с ограниченной ответственностью «Интеграл-Плюс» были представлены заключения эксперта ООО «Ставропольская транспорно-экспедиционная компания» №003/05 по договору №003/05 от 12.05.2005, №004/5 по договору №004/5 от 12.05.2005, №051/05 от 22.08.2005, №022/05 от 22.08.2005 о рыночной стоимости ввозимого по спорным декларациям имущества. В указанных экспертных заключениях эксперт ФИО9 сослался на сертификат профессиональной компетенции №НО-894 от 10.10.2000. Таможня в ходе таможенного оформления товара вправе не только запрашивать дополнительную информацию у декларанта, но и проверять представленные для оформления товара документы и факты. Следовательно, в компетенцию таможенного органа входили и обязанности по проверке достоверности представленных экспертом заключений.

До настоящего времени ни одно заинтересованное лицо не оспорило фактическое внесение в уставный капитал общества дополнительных вкладов и денежную оценку доли участников общества. Также не оспорен факт регистрации изменений в устав общества, действующих по настоящее время. В связи с этим доводы таможни о недостоверности заключений эксперта ФИО9 о стоимости автобусов, внесенных иностранным инвестором в оплату доли в уставном капитале общества, не могут быть приняты судом.

Доводы таможни о том, что в уставный капитал общества внесено имущество в стоимости, превышающей оценочную стоимость товаров, ввезенных по спорным таможенным декларациям, что является основанием для начисления таможенных платежей и санкций, также не обоснованны.

В настоящем споре рассматривается вопрос об обоснованности применения таможенных льгот, предусмотренных таможенным законодательством. При этом в ходе судебного разбирательства таможенный орган не опроверг право общества на применение таможенной льготы, связанной с инвестированием иностранным юридическим лицом в уставный капитал общества определенного имущества. Доказывание таможней того, что величина уставного капитала общества превышает оценочную стоимость имущества, ввезенного на территорию России торговым предприятием «Монт-Александре, С.Л.» в качестве вклада в уставный капитал, не опровергает фактического получения, внесения в уставный капитал общества и использования в деятельности общества указанного имущества и не является доказательством отсутствия у общества права на таможенные льготы.

Доводы таможни о ничтожности учредительного договора участников общества в связи с тем, что с момента формирования уставного капитала обществом не принималось решение о выплате участникам общества дивидендов, также не обоснованны. В соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» распределение прибыли общества между участниками общества является правом общества, но не его обязанностью. Поэтому вопрос о принятии решения о выплате дивидендов участникам общества является прерогативой соответствующего органа управления общества и не терпит вмешательства контролирующих органов, в том числе таможни.

Ссылка таможенного органа на то, что ввезенные в качестве оплаты уставного капитала автобусы сдаются обществом в аренду, не используются обществом в основной деятельности, также не может быть принята судом. Основным видом деятельности общества является перевозка пассажиров и багажа. Автобусы используются в производственной деятельности предприятия. Передача обществом автобусов в аренду также не противоречит уставу общества. При передаче имущества в аренду не происходит переход права собственности на указанное имущество от арендодателя к арендатору. Уставный фонд общества при этом не уменьшен, следовательно, отсутствует основание для изменения льготного таможенного режима, предусмотренного пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 №883.

Суд не находит обоснованными доводы таможенного органа относительно фиктивности регистрации на территории Испании торгового предприятия «Монт-Александре, С.Л.». С материалами регистрационного дела ООО «Интеграл-Плюс» представлены Устав торгового предприятия «Монт-Александре, С.Л.», Свидетельство Регистрационной палаты Валенсии и ее провинций о том, что торговое предприятие «Монт-Александре, С.Л.» было нотариально зарегистрировано 27.12.2001г., о чем в Регистрационной палате Валенсии сделана запись 16.04.2002г. На момент выдачи свидетельства (октябрь 2004 г.) предприятие являлось действующим. Настоящий документ легализован и является официальным, о чем свидетельствует апостиль, заверенный 13.01.2005 г. в Валенсии за №492. Судом исследованы подлинные легализованные переводы указанных документов, копии которых приобщены к материалам настоящего дела.

Сомнения таможенного органа в реальности совершенной сделки по внесению в уставный капитал общества имущества, построенные на предположениях о невозможности внесения имущества торговым предприятием «Монт-Александре, С.Л.», также не принимаются судом. Оплата уставного капитала ООО «Интеграл-Плюс» его участниками подтверждена выпиской из ЕГРЮЛ, представленной в суд инспекцией, уставом общества, балансом общества (карточка счета 80), бухгалтерским учетом общества (карточка счета 75.1, оборотно-сальдовая ведомость по счету 75.1).

Из сказанного выше следует, что решение Южного таможенного управления №10300000/040808/41 от 04 августа 2008 г. об отмене по результатам ведомственного контроля решений Ставропольской таможни о предоставлении льгот по уплате таможенной пошлины по ГТД №10310000/2406050001899, №10310000/100805/0002448 и КТС к ней, №10310000/201005/0003340, №10310000/091205/0003915, не соответствует Таможенному кодексу Российской Федерации, статье 37 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе» от 21.05.1993 №5003-1, а также нарушает права общества в связи с тем, что лишает общество права пользования льготным таможенным режимом и возлагает на него обязанности по уплате дополнительных таможенных платежей и санкций.

На основании решения Южного таможенного управления №10300000/040808/41 от 04 августа 2008 г. об отмене по результатам ведомственного контроля решений Ставропольской таможни о предоставлении льгот по уплате таможенной пошлины по ГТД №10310000/2406050001899, №10310000/100805/0002448 и КТС к ней, №10310000/201005/0003340, №10310000/091205/0003915 Ставропольской таможней в адрес ООО «Интеграл-Плюс» направлено требование об уплате таможенных платежей №21 от 07.08.2008. Указанным требованием обществу предложено в срок до 26.08.2008г. уплатить по ГТД №10310000/2406050001899, №10310000/100805/0002448 и КТС к ней, №10310000/201005/0003340, №10310000/091205/0003915 таможенные платежи, пени в сумме 5 415 621,40 руб., в том числе: ввозную таможенную пошлину в сумме 4 589 509,66 руб., налог на добавленную стоимость в сумме 826 111,74 руб.

В связи с несвоевременной уплатой обществом таможенных платежей и налогов предложено также уплатить пени всего в сумме 2 115 332,51 руб.

Неисполненное добровольно в срок требование явилось основанием для осуществления таможней процедуры бесспорного взыскания таможенных платежей, налогов, пени.

Судом исследованы расчеты (приобщены к материалам дела) доначисленных таможенных платежей, налогов, пени и установлено, что в спорное требование включены суммы платежей, исчисленные в связи с отменой по результатам ведомственного контроля решений Ставропольской таможни о предоставлении льгот по уплате таможенной пошлины по ГТД №10310000/2406050001899, №10310000/100805/0002448 и КТС к ней, №10310000/201005/0003340, №10310000/091205/0003915.

Поскольку решение Южного таможенного управления №10300000/040808/41 от 04 августа 2008 г. об отмене по результатам ведомственного контроля решений Ставропольской таможни о предоставлении льгот по уплате таможенной пошлины по ГТД №10310000/2406050001899, №10310000/100805/0002448 и КТС к ней, №10310000/201005/0003340, №10310000/091205/0003915 недействительно, как несоответствующее таможенному законодательству, то и требование об уплате таможенных платежей №21 от 07.08.2008г. также недействительно, так как не соответствует статье 350 Таможенного кодекса Российской Федерации и нарушает права общества понуждением к уплате незаконно доначисленных таможенных платежей, налогов и пени.

Следовательно, заявление ООО «Интеграл-Плюс» о признании незаконным требования Ставропольской таможни об уплате таможенных платежей №21 от 07.08.2008; о признании незаконным решения Южного таможенного управления №10300000/040808/41 от 04 августа 2008 года об отмене по результатам ведомственного контроля решения Ставропольской таможни о представлении льгот по уплате таможенных пошлин по ГТД №10310000/240605/0001899, 10310000/100805/0002448 и КТС к ней, №10310000/201005/0003340, №10310000/091205/0003915, подлежит удовлетворению судом в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ при вынесении решения арбитражный суд распределяет судебные расходы по уплате государственной пошлины.

При обращении в суд заявитель уплатил государственную пошлину по делу всего в сумме 5000 руб. платежными квитанциями от 23.09.2008 в сумме 2000 руб., от 30.09.2008 в сумме 3000 руб.

В соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делу не взыскивается с таможенного органа, если он выступает в качестве истца и ответчика.

В связи с чем уплаченная заявителем государственная пошлина должна быть возвращена ему из государственного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110,167-170, 199, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Таможенным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 №883 «О льготах по уплате таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями», статьей 37 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе» от 21.05.1993 №5003-1, статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

Удовлетворить требования, заявленные обществом с ограниченной ответственностью «Интеграл-плюс», г. Ставрополь.

Признать незаконными проверенные на соответствие Таможенному кодеку РФ требование Ставропольской таможни об уплате таможенных платежей №21 от 07.08.2008; решение Южного таможенного управления №10300000/040808/41 от 04 августа 2008 года об отмене по результатам ведомственного контроля решения Ставропольской таможни о представлении льгот по уплате таможенных пошлин по ГТД №10310000/240605/0001899, 10310000/100805/0002448 и корректировке таможенной стоимости к ней, №10310000/201005/0003340, №10310000/091205/0003915.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Интеграл-плюс» 5000 руб. государственной пошлины из бюджета России.

Выдать справку на возврат из бюджета государственной пошлины после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.

Судья Ю.В. Ермилова