Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Капункина Ю.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пекуш Т.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края, г. Георгиевск, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ст. Подгорная, ОГРН <***>, ИНН <***>,

третье лицо: администрация станицы Подгорной Георгиевского района Ставропольского края,

о взыскании 96 250 рублей 21 копейки задолженности по арендной плате за период с 21.09.2008 по 30.06.2012 по договору аренды земельного участка от 22.09.2008 и 67 141 рубля 60 копеек пени за несвоевременную уплату за период с 10.10.2008 по 31.08.2012,

при участии в судебном заседании представителя истца Кельм И.В. по доверенности от 02.05.2012 и в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, установил следующее.

Администрация Георгиевского муниципального района Ставропольского края, г. Георгиевск (далее – истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, индивидуальный предприниматель) о взыскании 96 250 рублей 21 копейки задолженности по арендной плате за период с 21.09.2008 по 30.06.2012 по договору аренды земельного участка от 22.09.2008 и 67 141 рубля 60 копеек пени за несвоевременную уплату за период с 10.10.2008 по 31.08.2012 в соответствии с пунктом 2.4 договора.

Заявленные требования мотивированы тем, что ответчик, являясь арендатором, неоднократно нарушал сроки внесения арендной платы.

Определением суда от 22.10.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация станицы Подгорной Георгиевского района Ставропольского края.

Заявлением от 04.12.2012 № 01-01/4920 истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и, в связи с допущенной арифметической ошибкой при расчете арендной платы и пени, просил суд взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за период с 22.09.2008 по 30.06.2012 по договору аренды земельного участка от 22.09.2008 в сумме 96 168 рублей 99 копеек и пени в размере 66 910 рублей 13 копеек за период с 11.10.2008 по 31.08.2012.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия решения арбитражным судом изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска полностью или частично.

Изучив материалы дела, рассмотрев ходатайство истца, в соответствии с положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает уточнение исковых требований.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, отзыв на иск, доказательства уплаты задолженности и пени не представил, в заседание суда не явился, причины неявки суду не сообщил; ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

Третье лицо в отзыве на иск просило суд удовлетворить заявленные требования комитета в полном объеме, считая требования обоснованными. Одновременно третье лицо ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие ответчика и третьего лица.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования с учетом их уточнения, и просил суд взыскать с ответчика задолженность по арендной плате и пени за нарушение срока внесения арендной платы. Размер арендной платы определен на основании постановления Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 № 64-П «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

Суд, изучив материалы дела, заслушав доводы представителя истца, установил следующее.

22 сентября 2008 года на основании постановления главы муниципального образования станицы Подгорной Георгиевского района Ставропольского края от 22.09.2008 № 172 между администрацией станицы Подгорной Георгиевского района (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с разрешенным использованием «под объектами торговли, для строительства «Торгового комплекса», площадью 400 кв.м, с кадастровым номером 26:25:071048:23, расположенный в ст. Подгорной Георгиевского района Ставропольского края, ул. Луначарского, 94.

Пунктом 1.3 договора срок аренды установлен на 5 лет с 21.09.2008 по 21.09.2013.

Размер арендной платы за период с 21.09.2008 по 31.12.2008 составляет 7 077 рублей 21 копейку, за 2008 год - 25 478 рублей. Арендная плата вносится арендатором ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом (пункт 2.3 договора).

В соответствии с условиями заключенного договора арендодатель передал арендатору по акту приема-передачи от 22.09.2008 арендуемый земельный участок.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.

Решением Совета Георгиевского муниципального района Ставропольского края третьего созыва от 31.05.2011 № 92-7 признано утратившим силу решение Совета Георгиевского муниципального района Ставропольского края третьего созыва от 21.12.2010 № 17-2 «О передаче осуществления полномочий Георгиевского муниципального района Ставропольского края по распоряжению землями, государственная собственность на которые не разграничена и отнесенных к категориям – «земли населенных пунктов», «земли лесного фонда», «земли сельскохозяйственного назначения», за исключением земель сельскохозяйственного назначения фонда перераспределения Георгиевского района и земель, относящихся к категориям – «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», «земли особо охраняемых территорий и объектов», «земли водного фонда» и «земли запаса» муниципальными образованиями Георгиевского района Ставропольского края», и администрации Георгиевского муниципального района предписано расторгнуть соглашения о передаче осуществления полномочий Георгиевского муниципального района по распоряжению землями, государственная собственность на которые не разграничена.

Администрация Георгиевского муниципального района в связи с передачей ей полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в письме от 17.05.2012 № 01/1822 предложила предпринимателю погасить имеющуюся задолженность по арендной плате и явиться в отдел имущественных и земельных отношений для заключения дополнительного соглашения к договору аренды от 22.09.2008.

Поскольку ответчик задолженность по арендной плате не погасил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, установив фактические обстоятельства, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» позволяет органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов распоряжаться теми земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Одним из критериев, позволяющим разграничить публичную собственность на земельные участки, является отнесение их к конкретному уровню собственности федеральным законом.

Как следует из материалов дела, земельный участок, предоставленный ответчику, относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

Администрация станицы Подгорной, заключая с предпринимателем договор аренды от 22.09.2008, действовала на основании соглашения № 3 от 11.01.2008 о передаче осуществления полномочий Георгиевского муниципального района Ставропольского края по распоряжению землями, отнесенными к категории – земли населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, заключенного с администрацией Георгиевского муниципального района Ставропольского края.

В статье 183 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено одобрение с обратной силой сделок неуполномоченных лиц, совершенных от имени другого лица (представляемого). По правилам названной статьи могут быть одобрены как сделка по продаже от имени другого лица вещей, определенных родовыми признаками, так и ничтожная сделка по распоряжению чужим имуществом, заключенная неуполномоченным лицом от имени собственника. По аналогии с указанной нормой допустимо одобрение договора аренды, заключенного неуправомоченным лицом от своего имени, так как полномочие на распоряжение имуществом представляемого и правомочие на распоряжение чужим имуществом от своего имени не отличаются по своей юридической природе (данная правовая позиция выражена впостановлении Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.04.2009 по делу № А32-598/2008).

Администрация, предлагая предпринимателю погасить имеющуюся задолженность по арендной плате и явиться в отдел имущественных и земельных отношений для заключения дополнительного соглашения к договору аренды от 22.09.2008 (письмо от 17.05.2012 № 01/1822), фактически одобрила указанную сделку.

Таким образом администрация, как государственный орган имеющий полномочия по распоряжению земельным участком, подтвердила арендные права ответчика на него.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли является платным за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу статей 309, 310 указанного Кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В пункте 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

По смыслу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, и не вправе применять другую арендную плату. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер платы подлежит применению сторонами с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Расчет и начисление арендной платы за спорный период осуществлялись истцом на основании постановления Правительства Ставропольского края «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» от 16 апреля 2008 года № 64-п.

В связи с неисполнением условий договора за ответчиком образовалась задолженность в сумме 96 168 рублей 99 копеек за период с 22.09.2008 по 30.06.2012.

Представленный истцом расчет размера задолженности по арендной плате проверен судом и признан верным.

Предприниматель не представил доказательств погашения спорной задолженности по договору аренды земельного участка, следовательно, требования истца о взыскании с ответчика арендной платы соответствуют статьям 309, 310, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьям 22 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Факт нарушения ответчиком определенных договором сроков внесения арендных платежей установлен судом и ответчиком не опровергается, в связи с чем требование о взыскании пени заявлено правомерно.

За несоблюдение срока уплаты аренды по указанному договору истец в соответствии с пунктом 2.4 договора начислил ответчику пеню за период с 11.10.2008 по 31.08.2012 из расчета 0,1% за каждый день просрочки.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности, в случае просрочки исполнения.

Поскольку ответчик надлежащим образом не исполнил принятые на себя обязательства по внесению арендных платежей в сроки, согласованные сторонами в договоре аренды, суд пришел к выводу о наличии оснований для применения штрафных санкций за период с 11.10.2008 по 31.08.2012, предусмотренных пунктом 2.4 договора и статьями 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Представленный истцом расчет размера пени проверен судом и признан верным.

Учитывая изложенное, с предпринимателя в пользу администрации подлежит взысканию 66 910 рублей 13 копеек пени.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

принять к рассмотрению уточнение исковых требований.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, ст. Подгорная, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края, г. Георгиевск, ОГРН <***>, ИНН <***>, задолженность по арендной плате за период с 22.09.2008 по 30.06.2012 в сумме 96 168 рублей 99 копеек и пени за период с 11.10.2008 по 31.08.2012 в сумме 66 910 рублей 13 копеек, а всего 163 079 рублей 12 копеек.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, ст. Подгорная, ОГРН <***>, ИНН <***>, в доход федерального бюджета 5 892 рубля 37 копеек государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю.Б. Капункин