АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Ставрополь Дело № А63-16349/2017
Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2017 года
Решение изготовлено в полном объеме 22 января 2018 года
Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Орловского Э.И., при ведении протокола секретарем Луневой Е.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования Суворовского сельсовета Предгорного района Ставропольского края, ОГРН <***>, ст. Суворовская, Предгорный район
к обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Село Ворошилова», ОГРН <***>, ст. Суворовская, Предгорный район,
об обязании ответчика освободить территорию самовольно занятых земельных участков и привести их в состояние, пригодное для их дальнейшего использования, взыскании неосновательного обогащения в размере 1 581 770 руб.,
при участии представителя ответчика ФИО1 по доверенности от 24.10.2017, в отсутствие истца, извещенного надлежащим образом,
УСТАНОВИЛ:
администрация муниципального образования Суворовского сельсовета Предгорного района (далее – администрация) обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к ООО «Агрофирма «Село Ворошилова» (далее – общество) об обязании освободить территорию самовольно занятых земельных участков, расположенных по адресу: Ставропольский край, Предгорный район в границах муниципального образования Суворовского сельсовета с кадастровыми номерами 26:29:000000:11732, 26:29:010107:5,26:29:010108:9, 26:29:010108:10, 26:29:010112:19, 26:29:010112:20, 26:29:010112:21, 26:29:010114:25, 26:29:010114:26, 26:29:010201:45, 26:29:010206:14, 26:29:010207:1, 26:29:010207:3, 26:29:010207:5, 26:29:010208:29, 26:29:010208:30, 26:29:010212:5, 26:29:000000:11779, 26:29:000000:11780, 26:29:000000:11781, 26:29:000000:11782, 26:29:000000:11783, 26:29:030406:2, 26:29:030417:4, 26:29:030417:5, 26:29:030418:10, 26:29:030419:5, 26:29:030421:15, 26:29:030423:10, 26:29:030513:32, 26:29:030517:15, 26:29:030518:24, 26:29:030601:6, 26:29:030602:23, 26:29:030611:4 и привести их в состояние, пригодное для их дальнейшего использования, взыскании неосновательного обогащения в размере 1 581 770 руб.
Исследовав и оценив доказательства по делу, суд пришел к следующему.
Решениями Предгорного районного суда от 24.06.2015 по делу № 2-1144/2015 и от 07.07.2015 по делу №2-1143/2015 по искам администрации к территориальному управлению Росимущества в Ставропольском крае признано право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения, входящих в кадастровые кварталы: 26:29:010101, 26:29:010102, 26:29:010103, 26:29:010104, 26:29:010106, 26:29:010107, 26:29:010108, 26:29:010109, 26:29:010110 26:29:010111, 26:29:010112, 26:29:010114, 26:29:010117, 26:29:010119, 26:29:010201, 26:29:010204, 26:29:010205, 26:29:010206, 26:29:010207, 26:29:010208, 26:29:010209, 26:29:010212, 26:29:010501, 26:29:010505, 26:29:010507 общей площадью земельных долей 2691,44 га (решение суда от 07.07.2015) и 26:29:030401, 26:29:030404, 26:29:030405, 26:29:030406, 26:29:030411, 26:29:030412, 26:29:030413, 26:29:030417, 26:29:030418, 26:29:030419, 26:29:030421, 26:29:030422, 26:29:030423, 26:29:030501, 26:29:030502, 26:29:030503, 26:29:030505, 26:29:030507, 26:29:030508, 26:29:030510, 26:29:030512, 26:29:030513, 26:29:030517, 26:29:030518, 26:29:030601, 26:29:0306021, 26:29:030603, 26:29:030604, 26:29:030605, 26:29:030606, 26:29:030607, 26:29:030608, 26:29:030609, 26:29:030611, 26:29:030613, 26:29:030614 общей площадью земельных долей 1 843,16 га (решение суда от 24.06.2015).
Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 15.06.2017 по делу № А63-5068/2017 (вступившим в законную силу) администрации было отказано в признании права муниципальной собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 26:29:000000:11732, 26:29:000000:11733, 26:29:000000:11734, 26:29:000000:11735, 26:29:000000:11736, 26:29:010101:5, 26:29:010101:6, 26:29:010103:13, 26:29:010104:18, 26:29:010104:19, 26:29:010104:20, 26:29:010107:4, 26:29:010107:5, 26:29:010108:7, 26:29:010108:8, 26:29:010108:9, 26:29:010108:10, 26:29:010109:3, 26:29:010109:4, 26:29:010111:3, 26:29:010112:19, 26:29:010112:20, 26:29:010112:21, 26:29:010114:25, 26:29:010114:26, 26:29:010201:44, 26:29:010201:45, 26:29:010206:14, 26:29:010207:1, 26:29:010207:2, 26:29:010207:3, 26:29:010207:4, 26:29:010207:5, 26:29:010208:29, 26:29:010208:30, 26:29:010212:5, 26:29:000000:11779, 26:29:000000:11780, 26:29:000000:11781, 26:29:000000:11782, 26:29:000000:11783, 26:29:030406:2, 26:29:030417:4, 26:29:030417:5, 26:29:030418:10, 26:29:030419:5, 26:29:030421:15, 26:29:030423:10, 26:29:030513:32, 26:29:030517:15, 26:29:030518:24, 26:29:030601:6, 26:29:030602:23, 26:29:030611:4, поскольку право органа местного самоуправления поселения или городского округа на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке невостребованными, реализовано администрацией путем обращения с исками в Предгорный районный суд, по которым приняты решения суда от 24.06.2015 по делу №2-1144/2015 и от 07.07.2015 по делу №2-1143/2015 и вынесение нового решения о признании права не требовалось.
Администрация, считая себя собственником названных земельных участков, ссылаясь на то, что ответчик незаконно использует спорные участки, обратилась в суд с настоящим иском.
Возражая против удовлетворения иска, общество указало на отсутствие регистрации права муниципальной собственности на спорные земельные участки.
Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Также собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ).
По смыслу пункта 2 статьи 11.5 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок, образованный путем выдела земельной доли, возникает только при наличии права собственности на долю у участника долевой собственности, которым осуществлен выдел земельной этой доли.
Согласно пункту 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Указание об ином моменте возникновения прав должно прямо содержаться в законе (постановление Президиума ВАС РФ от 21.05.2013 № 16448/12).
Поскольку законодательство не предусматривает иное, то право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли возникает после государственной регистрации этого права в ЕГРН, произведенной на основании вступившего в законную силу решения суда.
Решения Предгорного районного суда от 24.06.2015 и от 07.07.2015 носят не констатирующий характер (указывающий на наличие ранее уже возникшего права), а правообразующий характер, то есть являются судебными актами, влекущими изъятие невостребованных земельных долей граждан в муниципальную собственность, и являющимися основаниями для регистрации права муниципальной собственности на земельные доли.
Как установлено судом, право муниципальной собственности не зарегистрировано ни на невостребованные земельные доли, ни на спорные земельные участки.
Таким образом, не имеется оснований считать возникшим муниципальную собственность на спорные земельные участки.
Учитывая изложенное, до регистрации права муниципальной собственности требование об освобождении земельных участков удовлетворению не подлежит.
Из обстоятельств дела следует, что спорные земельные участки образованы на землях коллективно-долевой собственности, поэтому у администрации также отсутствует право на взыскание платы за пользование спорными земельными участками (за период до регистрации права муниципальной собственности).
Руководствуясь статьями110, 167-170 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Э.И. Орловский