Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ставропольскому краю г. Михайловск к ФИО1 с. Надежда Шпаковского района, с привлечением в качестве третьего лица Управление Федеральной миграционной службы России по Ставропольскому краю

о принудительном прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя

с участием представителей:

от заявителя – ФИО2 по доверенности № С3-09/000045 от 11.01.09,

от заинтересованного лица – ФИО1, вид на жительство лица без гражданства 80 № 0254873,

от третьего лица – не явился.

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Ставропольскому краю г. Михайловск обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о принудительном прекращении деятельности ФИО1 с. Надежда Шпаковского района в качестве индивидуального предпринимателя.

В качестве третьего лица к участию в деле привлечено Управление Федеральной миграционной службы России по Ставропольскому краю, которое пояснило, что ФИО1 был выдан паспорт серии <...> на основании паспорта образца 1974 года 21-ЖГ 741589, а также решения Шпаковского районного суда от 13.01.03. Согласно ст.13 ч.1 Закона «О гражданстве РФ» от 28.11.91 гражданами Российской Федерации признавались все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РФ на 06.02.1992. По результатам проведенной в отношении ФИО1 проверки Управлением Федеральной миграционной службы России по Ставропольскому краю было вынесено заключение от 13.02.04, в соответствии с которым паспорт гражданина РФ ФИО1 был признан необоснованно выданным.

Исковые требования налогового органа мотивированы тем, что регистрирующему органу стало известно об отсутствии у ФИО1 гражданства РФ и незаконной выдаче ему паспорта серии <...>. Указанные обстоятельства свидетельствуют о грубом нарушении ФИО1 действующего законодательства, регулирующего отношения в области государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей, что является основанием для прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке.

ФИО3 Н.Р. пояснил, что сам обращался в налоговый орган с просьбой прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждает расписка в получении документов МРИ ФНС РФ № 5 по СК от 15.08.08 № 1317. До настоящего времени регистрирующим органом не принято решение о принудительном прекращении предпринимательской деятельности гр. ФИО4 по мотиву признания ранее выданного ему паспорта недействительным.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела 31.01.2003 Отделом Внутренних Дел Шпаковского района Ставропольского края был выдан паспорт серии <...> ФИО1.

06.12.2006 ФИО1 обратился в МРИ ФНС РФ № 5 по СК с заявлением о регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя. В заявлении о регистрации ФИО1 указал в качестве основного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, паспорт <...>, выданный 31.01.03 ОВД Шпаковского района Ставропольского края.

Налоговым органом на основании представленного заявления ФИО1 была осуществлена регистрация его качестве индивидуального предпринимателя.

13 февраля 2004 года Управлением Федеральной миграционной службы России по Ставропольскому краю была проведена проверка по выявлению фактов необоснованной выдачи паспортов Российской Федерации Отделом Управления Федеральной миграционной службы России по СК в Шпаковском районе. По результатам проверки вынесено заключение, в соответствии с которым паспорт серии <...>, выданный ФИО1 признан необоснованно выданным.

Отдел Управления Федеральной миграционной службы России по СК в Шпаковском районе письмом № 3049 от 25.07.09 уведомил Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 5 по Ставропольскому краю о признании паспорта ФИО1 необоснованно выданным.

Согласно статье 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства РФ от 30.09.04 № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» федеральная налоговая служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.

На основании пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 08.08.01 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» налоговый орган осуществляет ведение государственных реестров, содержащие соответственно сведения о приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Согласно пункта 2 статьи 5 Федерального закона № 129 - ФЗ в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей содержатся сведения, в том числе:

- данные основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (в случае, если индивидуальный предприниматель является гражданином Российской Федерации);

- вид и данные документа, предусмотренного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства (в случае, если индивидуальный предприниматель является лицом без гражданства);

- вид, данные и срок действия документа, подтверждающего право индивидуального предпринимателя временно или постоянно проживать в Российской Федерации (в случае, если индивидуальный предприниматель является иностранным гражданином или лицом без гражданства).

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 вышеназванного закона индивидуальный предприниматель в течение трех дней с момента изменения сведений, содержащихся в ЕГРИП, обязан сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. На основании пункта 4 статьи 5 данного закона записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации, т.е. указанные сведения носят заявительный характер.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 грубо нарушил Федеральный закон от 08.08.01 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», не уведомив налоговый орган о признании его паспорта недействительным, а также, не представив документы, подтверждающие его статус гражданина Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 25 Федерального закона № 129-ФЗ предусмотрено, что регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке в случае неоднократных либо грубых нарушений им законов или иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей.

Поскольку в соответствии с представленной в материалы дела выпиской из ЕГРИП от 12.10.09 № 62а, в качестве основного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ ФИО1, указан паспорт <...>, выданный 31.01.03 ОВД Шпаковского района Ставропольского края, признанный впоследствии Управлением Федеральной миграционной службы России по Ставропольскому краю необоснованно выданным, регистрирующий орган обратился в суд о прекращении ФИО1 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке.

ФИО3 Н.Р. не возражает против прекращения своей предпринимательской деятельности, заявленные требования налогового органа признает.

Учитывая изложенное, требования МРИ ФНС РФ №5 по СК о принудительном прекращении деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя подлежат удовлетворению.

В связи с удовлетворением исковых требований, государственная пошлина на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Принимая во внимание факт прекращения ФИО1 предпринимательской деятельности, а также учитывая имущественное положение заинтересованного лица, подтвержденное обращением в адрес Администрации Президента РФ, в соответствии с частью 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации суд снижает размер взыскиваемой госпошлины по делу до 50 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Прекратить деятельность ФИО1 с. Надежда Шпаковского района в качестве индивидуального предпринимателя.

В доход федерального бюджета Российской Федерации взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 с. Надежда Шпаковского района 50 рублей государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.

Судья Е. В. Жарина