Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд в составе судьи Карпеля В.Л. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Асановой Ю.К. рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционера ОАО «Ставрополь СМУ-6» ФИО1 г. Ставрополь к акционерному обществу открытого типа «Ставрополь СМУ-6» г. Ставрополь, инспекции ФНС России по городу Анапа Краснодарского края г. Анапа о признании решения о создании филиала недействительным

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 13.11.2008.;

от ответчиков: от акционерного общества – ФИО3 по доверенности от 20.11.2008., от налогового органа – представитель не явился,

У С Т А Н О В И Л:

Акционер ОАО «Ставрополь СМУ-6» ФИО1 обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к ОАО «Ставрополь СМУ-6» (далее-акционерное общество) и ИФНС России по г. Анапа Краснодарского края (далее-налоговый орган), в котором просит признать:

-недействительным решение исполнительного органа общества о создании филиала общества в городе Анапе;

- незаконными действия акционерного общества по постановке его на налоговый учет в налоговом органе по месту нахождения филиала База отдыха «Альбатрос» по адресу: г. Анапа, <...>;

-недействительными сведения о филиале акционерного общества в г. Анапе, содержащиеся в государственном реестре налогоплательщиков.

В качестве основания иска ФИО1 указывает на превышение единоличным исполнительным органом акционерного общества полномочий, установленных статьей 65 Федерального закона «Об акционерных обществах», наделяющей правом на создание филиалов (представительств) совет директоров акционерного общества, и как следствие незаконность действий акционерного общества по постановке его на налоговый учет в городе Анапе и внесение налоговым органом в государственный реестр налогоплательщиков сведений о наличии у акционерного общества филиала (представительства) в городе Анапе.

В отзыве на иск акционерное общество против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Второй ответчик - налоговый орган надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, отзыв на иск не представил, представитель в судебное заседание не явился.

В судебном заседании представитель истца заявил отказ от требований к налоговому органу о признании недействительными сведений о филиале акционерного общества, содержащихся в государственном реестре налогоплательщиков. В остальной части иск поддержал.

Участвующий в судебном заседании представитель ответчика – акционерного общества иск признал.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Акционер ФИО1 обратился с требованием о признании недействительным решения единоличного исполнительного органа общества о создании филиала общества в городе Анапе.

В отзыве акционерное общество указало, что единоличным исполнительным органом и иными органами управления общества решений о создании в городе Анапе филиала (представительства) акционерного общества не принималось. Учредительные документы акционерного общества сведений о наличии у акционерного общества филиалов и представительств, в том числе на территории города Анапы, не содержат.

Из документов налогового органа, представленных в суд, следует, что при постановке на налоговый учет по месту нахождения филиала (представительства) акционерным обществом в налоговый орган решение о создании филиала (открытии представительства) акционерного общества в городе Анапе и положение о филиале (представительстве), утвержденное уполномоченным органом общества, не представлялись. Приказ о создании филиала (представительства) от 15 мая 1998 года, указанный в уведомлении налогового органа, как основание для постановки на налоговый учет, отсутствует в числе документов представленных налоговым органом суду, и на основании которых была произведена постановка юридического лица на налоговый учет по месту нахождения филиала.

Представленный акционерным обществом протокол общего собрания акционеров акционерного общества от 15 мая 1998 года также не содержит сведений о принятии решений о создании филиала (представительства) общества в городе Анапе.

Решение исполнительного органа акционерного общества может быть оспорено в судебном порядке путем предъявления иска о признании его недействительным.

В силу п. 27 Постановления от 18.11.2003 № 19 Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации такое решение может быть оспорено как в случае, когда возможность оспаривания предусмотрена в законе (статьи 53, 55 и др.), так и при отсутствии соответствующего указания, если принятое решение не отвечает требованиям закона и иных нормативных правовых актов и нарушает права и охраняемые законом интересы акционера. Ответчиком по такому делу является акционерное общество.

Оспариваемое решение должно отвечать критериям акта, носящего ненормативный характер, т.е. должно быть адресовано конкретному лицу или группе лиц, содержать обязательные предписания или распоряжения, влекущие юридические последствия.

Истец доказательств наличия решения органов управления акционерного общества о создании филиала (открытии представительства) общества в городе Анапе суду не представил.

Заявление о постановке акционерного общества на налоговый учет по месту нахождения филиала (представительства), поданное генеральным директором общества в налоговый орган по форме приложения № 6 к Приказу МНС России от 27.11.98 № ГБ-3-12/309, критериям акта, который может быть оспорен в судебном порядке, не отвечает.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии предмета спора, в связи с этим производство по делу в данной части подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Также суд считает подлежащим отклонению требование истца о признании незаконным действия акционерного общества по его постановке на налоговый учет в налоговом органе по месту нахождения филиала базы отдыха «Альбатрос» по адресу: г. Анапа, <...>.

Согласно статье 55 Гражданского кодекса Российской Федерации представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту. Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности. Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 23 и части 1 статью 83 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции от 31.07.98 г.) налогоплательщики подлежали постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее филиалов и представительств, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств, подлежащих налогообложению.

На дату обращения генерального директора с заявлением в налоговый орган о постановке на налоговый учет, акционерным обществом филиал в городе Анапе не создавался, представительство не открывалось. На территории города Анапа располагалась принадлежащая акционерному обществу база отдыха «Альбатрос», значащаяся в учредительных документах юридического лица в составе недвижимого имущества (редакция устава от 28.07.1998.).

Вместе с тем, действия генерального директора по постановке акционерного общества на налоговый учет в городе Анапе по месту нахождения филиала (представительства), при отсутствии такой обязанности у акционерного общества, сами по себе прав и законных интересов заявителя не нарушили.

Также, на момент рассмотрения спора, имеющиеся несоответствия устранены, акционерное общество снято с налогового учета в городе Анапе, что подтверждается уведомлением налогового органа от 27.11.2008 г. № 576114.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд осуществляет судебную защиту нарушенных или оспариваемых гражданских прав граждан и организаций. Вместе с тем истец доказательств наличия нарушенных прав и законных интересов акционерного общества суду не представил, а оспариваемое действие не может быть признано незаконным в порядке, установленном Главой 24 Арбитражного процессуального Кодекса РФ для оспаривания решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства суд не находит оснований, предусмотренных статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для непринятия отказа истца от иска в части признания недействительными сведений о филиале акционерного общества в г. Анапе, содержащихся в государственном реестре налогоплательщиков. Производство по делу в данной части подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктами 1,4 части 1 статьи 150, статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В иске о признании незаконными действия акционерного общества по его постановке на налоговый учет в налоговом органе по месту нахождения филиала база отдыха «Альбатрос» по адресу: г. Анапа, <...> отказать.

В остальной части производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня его принятия.

Судья В.Л. Карпель