АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ставрополь №А63 – 17199/2006-С4
дата объявления решения 13 декабря 2006 года
дата изготовления решения 20 декабря 2006 года
Арбитражный суд в составе:
Председательствующего судьи Аксенова В.А.
При ведении протокола судьей Аксеновым В.А.
Рассмотрев исковое заявление ООО «Авто-Максис» (г. Ставрополь) к ответчику Федеральной таможенной службе Южное таможенное управление Ставропольская таможня о признании незаконными действий Ставропольской таможни
с участием
от истца – гл. бухгалтер ООО «Авто-Максис» ФИО1 по доверенности б/н от 09.11.2006г., ФИО2 по доверенности б/н от 09.11.2006г.
от Ставропольской таможни – гл. гостаможенный инспектор ФИО3 по доверенности № 19-13/7059 от 02.11.2005г.
ООО «Авто-Максис» обратилось с иском к Ставропольской таможне о признании незаконными действий Ставропольской таможни в части отказа применения льготы по таможенной пошлине товаров, оформленных в качестве вклада иностранного инвестора в уставный капитал предприятия ООО «Авто-Максис» с иностранными инвестициями, оформленных по условному выпуску, а также в части отказа возврата денежного залога в сумме 1626754,10 рублей; признании незаконным Требования Ставропольской таможни № 67 от 05.10.2006г. об уплате таможенных платежей в размере 1626754,10 рублей и начисленных пеней в сумме 27606,56 рублей.
В судебном заседании, состоявшемся 06 декабря 2006г. истец обратился с заявлением об изменении исковых требований, просит суд признать незаконными действия Ставропольской таможни в части отказа применения льготы по таможенной пошлине товаров, оформленных в качестве вклада иностранного инвестора в уставный капитал предприятия ООО «Авто-Максис» с иностранными инвестициями, оформленных по условному выпуску, а также в части отказа возврата денежного залога в сумме 1626754,10 рублей; признать незаконным Требования Ставропольской таможни № 67 от 05.10.2006г. об уплате таможенных платежей в размере 1626754,10 рублей, признать незаконным Решение Ставропольской таможни № 14 от 07.11.2006г. о начислении пеней в сумме 45369,29 рублей; обязать Ставропольскую таможню вернуть истцу денежный залог в сумме 1626754,10 рублей.
Данное заявление удовлетворено судом. К рассмотрению принимаются измененные исковые требования в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Свои требования истец обосновывает следующими доводами:
Три автотранспортных средства: автомобиль FORD-Transit, 2, 5D, 1994г., грузовой автомобиль IVECO 49800, 1992г. и автобус DAFSB-3000 были ввезены на таможенную территорию РФ в сроки, установленные учредительными документами и действующим законодательством для формирования уставного капитала общества; ввезенные транспортные средства не входят в перечень подакцизных товаров, определенный ст. 181 Налогового кодекса РФ; относятся к основным средствам (основным производственным фондам) в соответствии с п. 5 Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01, утвержденного Приказом Минфина РФ от 30 марта 2001 г. № 26н.
Автомобиль FORD-Transit независимо от первоначально заявленного режима ввоза, в конечном итоге был внесен в уставный капитал ООО «Авто-Максис» и выпущен в свободное обращение, что позволяет освободить его от таможенной пошлины.
Истец не обязан регистрировать и предоставлять ответчику промежуточные решения общества о пополнении уставного капитала, поскольку налоговые органы, в силу абз.4 п. 2 ст. 19 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», регистрируют изменения в учредительные документы, связанные с фактическим внесением вкладов в уставный капитал общества с ограниченной ответственностью, а письмо Федеральной таможенной службы № 01-06/34547 от 04.10.2006г., устанавливающее требование о представлении зарегистрированных учредительных документов общества с ограниченной ответственностью (изменения и дополнения к ним) о предстоящем (будущем) наполнении уставного капитала общества за счет внесения неденежных вкладов не является нормативным актом и не подлежит применению.
Таким образом, истец считает, что им соблюдены условия пункта 1 Постановления Правительства РФ от 23.07.1996г. № 883, право на таможенные льготы подтверждено документально в соответствии с пунктом 3 статьи 131 Таможенного кодекса РФ, в связи с этим Ставропольская таможня не вправе была отказывать в предоставлении ему льгот по уплате таможенных пошлин.
Ставропольская таможня иск не признала, считает, что льготы по уплате ввозной таможенной пошлины в отношении автомобилей FORD-Transit и автобуса DAFSB-3000 предоставлены Ставропольской таможней необоснованно, о чем было указано в письме главного управления федеральных таможенных доходов Федеральной таможенной службы России от 02.10.2006г. №05-11/34190.
Просит суд в удовлетворении заявленных ООО «Авто-Максис» требований отказать. В обоснование своей позиции приводит следующие доводы:
Истец должен подтвердить заявленный статус товаров – вклад в уставный (складочный) капитал организации, что является одним из условий предоставления льгот. Основанием для применения льгот по уплате ввозной таможенной пошлины и НДС являются сведения о размере и составе вкладов, порядке и сроках их внесения в уставный капитал общества, содержащиеся в документах, имеющих юридическую силу для третьих лиц. В отношении общества с ограниченной ответственностью такими документами являются устав и учредительный договор общества, а также изменения и дополнения к ним, прошедшие государственную регистрацию в ИФНС России. Представленные ООО «Авто-Максис» при таможенном оформлении автомобиля FORD-Transit грузовая таможенная декларация № 10310000/010806/0002412 и комплект документов, в том числе: изменения в учредительные документы ООО «Авто-Максис», зарегистрированные 30.05.2006г. ИФНС России по Промышленному району г. Ставрополя, ОГРН <***>, ГРН 2062635123054, свидетельствуют об уже состоявшемся к моменту принятия ГТД увеличении уставного капитала истца, который на дату 30.05.2006г. уже составил 134 950 рублей. Аналогичная ситуация и в отношении следующего увеличения уставного капитала ООО «Авто-Максис». Изменения в учредительные документы, зарегистрированные 24.08.2006г. ИФНС России по Промышленному району г. Ставрополя, ОГРН <***>, ГРН 2062635121032, ГТД № 10310000/250806/0002771 свидетельствуют об уже состоявшемся к моменту принятия ГТД увеличении уставного капитала общества, который на 25.08.2006г. составлял уже 1 745 600 рублей. То есть автомобили уже являлись собственностью общества, а не вкладам иностранного участника в уставный капитал общества.
Учредительными документами истца не определен срок формирования уставного (складочного) капитала. Следовательно, на момент подачи ГТД, ООО «Авто-Максис» не выполнялось одно из условий, установленных Постановлением Правительства РФ № 883 от 23.07.1996г., а именно, что товары ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного капитала. Вследствие чего льгота по уплате ввозной таможенной пошлине в отношении товаров, ввозимых иностранным инвестором в качестве вклада в уставный (складочный) капитал ООО «Авто-Максис» таможенным органом не может быть предоставлена.
Автомобиль FORD-Transit был ввезен в таможенном режиме временного ввоза, что является еще одним основанием для не предоставления льготы, предусмотренной Постановлением Правительства РФ № 883 от 23.07.1996г. в отношении данного товара.
Истцом не соблюдены требования, изложенные в письме Федеральной таможенной службы № 01-06/34547 от 04.10.2006г.
Государственная регистрация изменений, внесенных в учредительные документы ООО «Авто-Максис» проведена с нарушениями, а именно: отчет № 06-291 «Определение рыночной стоимости автотранспортного средства» содержит данные о том, что местонахождение автобусаDAFSB-3000 на момент проведения оценки (24-27 июля 2006г.) – <...>. Однако фактически данное автотранспортное средство, согласно ГТД 10310000/250806/002771 ПОСТУПИЛО на таможенную территорию РФ 15 августа 2006г. Следовательно, оценка была проведена без визуального осмотра автобусаDAFSB-3000 и не соответствует действительности. При этом результат оценки использовался при регистрации изменений, внесенных в учредительные документы истца.
Объектом тарифных льгот являются товары, ввозимые на таможенную территорию РФ в качестве вклада в уставный капитал (ст. 37 ФЗ РФ «О таможенном тарифе»). Товар был ввезен иностранным участником, который и вправе претендовать на предоставление льготы.
Суд, исследовав представленные материалы,
УСТАНОВИЛ:
Как следует из материалов дела иностранная фирма Торговое предприятие с ограниченной ответственностью «МОНТ-АЛЕКСАНДРЕ, С.Л., являясь учредителем ООО «Авто-Максис» ввезла в качестве вклада в уставный капитал ООО «Авто-Максис» три автотранспортных средства: автомобиль FORD-Transit, 2, 5D, 1994г., грузовой автомобиль IVECO 49800, 1992г. и автобус DAFSB 3000.
Первое увеличение доли Торгового предприятия с ограниченной ответственностью «МОНТ-АЛЕКСАНДРЕ, С.Л. в уставном капитале ООО «Авто-Максис» произошло на основании решения внеочередного собрания участников, оформленного протоколом № 3 от 03 мая 2006г. об увеличении уставного капитала общества за счет внесения дополнительного вклада иностранного участника.
Увеличение произошло на общую сумму 124950 рублей в виде имущественного вклада в количестве 2-х грузовых автомобилей, а именно: автомобилей FORD-Transit и IVECO. Установлен срок внесения вклада – в течение 1 года с момента принятия решения на общем собрании всеми участниками общества.
Данные изменения были внесены в учредительные документы общества 30 мая 2006г., о чем выданы Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц № 002718092, № 002718110 от 30.05.2006г.
После получения документов о регистрации изменений истец подал ГТД на оформление грузового автомобиля IVECO и уплатил таможенное обеспечение по условному выпуску товаров согласно Требованию от 27.06.2006г. в размере 100374,05 рублей. После обращения в Ставропольскую таможню с заявлением о возврате денежного залога ответчик вернул истцу денежные средства в 3-х дневный срок.
Автомобиль FORD-Transit 15 июня 2006г. поступил на СВХ Ставропольской таможни.
01.08.2006г. истец подал ГТД для его оформления, уплатив таможенное обеспечение в виде денежного залога в размере 221675,43 руб.
04 августа 2006г. автомобиль FORD-Transit поставлен на баланс ООО «Авто-Максис».
Второе увеличение уставного капитала произведено на основании решения внеочередного собрания участников, оформленного протоколом № 4 от 27.07.2006г. за счет внесения дополнительного вклада иностранного участника – Торгового предприятия с ограниченной ответственностью «МОНТ-АЛЕКСАНДРЕ, С.Л.» в виде автобуса DAFSB 3000 стоимостью 610650 рублей. Установлен срок внесения – в течение 6 месяцев с момента принятия решения на общем собрании всеми участниками общества.
Произведена государственная регистрация изменений в учредительных документах общества, о чем выданы Свидетельства о внесении изменений в единый государственный реестр № 002721313 от 23.08.2006г., № 002721314 от 24.08.2006г.
Автобус DAFSB-3000 15 августа 2006г. поступил на СВХ Ставропольской таможни.
25 августа 2006г. истец подал ГТД для его таможенного оформления, уплатив таможенное обеспечение в размере 1405078,67 рублей.
01 сентября 2006г. автобус поставлен на баланс ООО «Авто-Максис».
Истец, полагая, что имеет право на льготу по уплате таможенных платежей по транспортным средствам FORD-Transit и Автобус DAFSB-3000, ввозимым в качестве вклада в уставный капитал, обратился к ответчику с заявлением о возврате обеспечения.
Письмом № 06-10/6875 от 05.10.2006г ответчик отказал истцу в удовлетворении его заявления и направил в адрес ООО «Авто-Максис» требование № 67 от 05.10.2006г. об уплате таможенных платежей.
В связи с неисполнением в установленный срок указанного требования об уплате таможенных платежей, Ставропольской таможней было принято решение о зачете денежных средств внесенных истцом на счет Ставропольской таможни в виде денежного залога в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей в размере 1626754,10 рублей и, начислении пеней в сумме 45369,29 рублей согласно решению № 14 от 07.11.2006г.
Исследовав материалы дела, а также, выслушав представителей сторон, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из учредительного договора ООО «Авто-Максис» (п. 5.4.) следует, что порядок изменения уставного капитала определяется уставом общества. Согласно абз. 3 п. 6.3. устава ООО «Авто-Максис» участники общества обязаны вносить вклады в порядке, в размерах, в составе и сроки, которые предусмотренными законодательством и учредительными документами общества.
Срок для формирования уставного капитала не может быть меньше срока, установленного для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы.
Соответственно в случае, если учредительными документами общества не установлен конкретный срок для формирования уставного капитала, но содержится отсылка к нормам действующего законодательства, то такой срок регулируется законодательством. Действующим законодательством этот срок установлен как - не позднее шести месяцев со дня принятия решения (п.2 ст. 19 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»).
Материалами дела подтверждается, что транспортные средства ввезены на таможенную территорию Российской Федерации и прошли таможенный контроль до истечения шести месяцев со дня принятия ООО «Авто-Максис» решения об увеличении уставного капитала общества за счет вклада иностранного участника.
В связи с этим, суд отклоняет доводы ответчика о том, что на момент подачи ГТД, ООО «Авто-Максис» не выполнялось условие, предусмотренное Постановлением Правительства РФ № 883 от 23.07.1996г. о том, что товары ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного капитала.
Довод ответчика о не предоставлении льготы в отношении ввезенных транспортных средств, в связи с их фактическим внесением в уставный капитал ООО «Авто-Максис» на момент подачи ГТД, суд признает несостоятельным в виду следующего.
Порядок увеличения уставного капитала регламентирован гражданским законодательством. В частности п. 2 ст. 19 Федерального Закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.98 № 14-ФЗ согласно которому при увеличении уставного капитала общества на основании заявления участника общества о внесении дополнительного вклада документы для государственной регистрации этих изменений в учредительных документах общества, а также документы, подтверждающие внесение дополнительных вкладов участниками общества в полном размере, должны быть представлены органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, в течение месяца со дня внесения в полном размере дополнительных вкладов соответствующим участником общества, подавшим заявление, но не позднее шести месяцев со дня принятия предусмотренных настоящим пунктом решений общего собрания участников общества. В случае несоблюдения этих сроков увеличение уставного капитала общества признается несостоявшимся.
В силу ч. 3 ст. 52 Гражданского кодекса РФ и п. 4 ст. 12, п. 2 ст. 19 Федерального Закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» изменения учредительных документов вносятся по решению общего собрания участников общества и приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных законом, - с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях.
Изменения, вносимые в учредительные документы в связи с увеличением уставного капитала зарегистрированы в ИФНС России по Промышленному району г. Ставрополя, что подтверждается Свидетельствами о внесении записей в Единый государственный реестр юридических лиц серии 26 № 002718092 от 29 мая 2006г., серии 26 № 002718110 от 30 мая 2006г., серии 26 № 002721313 от 23 августа 2006г., серии 26 № 002721314 от 24.08.2006г. Основанием для регистрации изменений послужили протоколы общего собрания участников ООО «Авто-Максис» № 2 от 03 мая 2006г., № 3 от 17 мая 2006г., № 4 от 27 июля 2006г., № 5 от 04 августа 2006г., акты приема-передачи № 1 от 16 мая 2006г., № 3 от 04 августа 2006г. и отчеты «Определения рыночной стоимости автотранспортного средства» № 06-291 от 27 июля 2006г. и № 06-271 от 16 мая 2006г.
Согласно статье 37 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе» при осуществлении торговой политики Российской Федерации в пределах ее таможенной территории допускается предоставление тарифных льгот в виде возврата уплаченной пошлины, снижения ставки пошлины и освобождения в исключительных случаях от пошлины в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада в уставные фонды предприятий с иностранными инвестициями и иностранных предприятий.
Условия освобождения от обложения таможенными пошлинами товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал, определены пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.96 № 883 «О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями»: товары не должны быть подакцизными, должны относиться к основным производственным фондам, а также ввозиться в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала.
Ввезенные транспортные средства в перечень подакцизных товаров, определенный ст. 181 Налогового кодекса РФ, не входят; в соответствии с п. 5 Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01, утвержденного Приказом Минфина РФ от 30 марта 2001 г. № 26н, относятся к основным средствам (основным производственным фондам), что не оспаривается таможенным органом.
Транспортные средства ввезены на таможенную территорию непосредственно иностранным участником в качестве вклада в уставный капитал, поскольку материалами дела подтверждается, что именно ввезенные транспортные средства увеличили уставный капитал ООО «Авто-Максис».
Независимо от даты регистрации изменений в учредительные документы и формирования уставного капитала имущество, внесенное в уставный капитал не изменяет своего статуса, поскольку даже будучи внесенным в уставный капитал общества, является вкладом иностранного инвестора в уставный капитал общества.
Данный вывод подтверждается и отражением формирования уставного капитала общества в бухгалтерском учете. В карточках счетов: 01 и 80, имеющихся в материалах дела, отражено формирование уставного капитала ООО «Авто-Максис»: 04.08.2006г. поставлен на бухгалтерский учет автомобиль FORD-Transit, 2, 5D, а 01.09.2006г. автобус DAFSB-3000. По кредиту счета: 80 отражен вклад участника общества в уставный капитал общества, а по дебету счета: 01 отражен имущественный вклад (основные средства).
Постановление Правительства № 883 от 23.07.1996г. не связывает право на льготу с регистрацией изменений, внесенных в учредительные документы общества, а лишь содержит требование о том, чтобы имущество было ввезено в качестве вклада в уставный капитал. Истец такое требование выполнил. Каких-либо иных условий предоставления соответствующей льготы таможенное законодательство и иные нормативные правовые акты Российской Федерации по таможенному делу не устанавливают.
В связи с этим, суд признает обоснованным довод истца о том, что им соблюдены условия пункта 1 Постановления Правительства РФ № 883 от 23.07.1996г.
Суд отклоняет доводы Ставропольской таможни о том, что истец обязан был соблюсти требования, изложенные в письме Федеральной таможенной службы № 01-06/34547 от 04.10.2006г., согласно которому для получения участником ВЭД льгот по уплате таможенных платежей при ввозе на территорию России товаров в качестве вклада в уставный капитал ООО (и при первоначальном формировании капитала, и при его последующем увеличении) в таможню на дату таможенного оформления должны быть представлены зарегистрированные учредительные документы общества с ограниченной ответственностью (изменения и дополнения к ним) о предстоящем (будущем) наполнении уставного капитала общества за счет внесения неденежных вкладов в течение установленного учредительными документами срока.
В соответствии с п.10 Указа Президента РФ от 23.05.1996 № 763 нормативные акты федеральных органов исполнительной власти, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу.
Письмо Федеральной таможенной службы № 01-06/34547 от 04.10.2006г не прошло государственную регистрацию, кроме того, согласно действующему законодательству, а именно абз.4 п. 2 ст. 19 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», который не содержит требования об отдельной регистрации промежуточных решений общества с ограниченной ответственностью о пополнении уставного капитала, а обязывает представлять органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц документы для государственной регистрации изменений в учредительных документах общества, а также документы, подтверждающие внесение дополнительных вкладов участниками общества и вкладов третьими лицами в полном размере, в течение месяца со дня внесения в полном размере дополнительных вкладов всеми участниками общества и вкладов третьими лицами, подавшими заявления, но не позднее шести месяцев со дня принятия решений общего собрания участников общества.
Таким образом суд находит обоснованным довод истца об отсутствии у него обязанности регистрировать и представлять ответчику учредительные документы общества (изменения и дополнения к ним) о предстоящем (будущем) наполнении уставного капитала за счет внесения неденежных вкладов
Суд признает необоснованным довод Ставропольской таможни о том, если автомобиль FORD-Transit, 2, 5D был ввезен в режиме временного ввоза, то отсутствует основание для предоставления льготы, предусмотренной Постановлением Правительства РФ № 883 от 23.07.1996г. в отношении данного товара.
Как следует из материалов дела, на Ставропольскую таможню автомобиль ввезен 18 апреля 2006г., Срок временного ввоза истекал 17 июня 2006г., а 15 июня 2006г. товар поступил на таможенную территорию РФ в режиме склада временного хранения. 01 августа 2006г. был оформлен по ГТД № 10310000/010806/0002412.
При этом, 30 мая 2006г. истцом зарегистрированы изменения, вносимые в учредительные документы, в связи с внесением автомобиля FORD-Transit в уставный капитал общества.
На момент внесения вклада в уставный капитал ООО «Авто-Максис», а равно совершения ответчиком оспариваемых действий, режим временного ввоза был изменен на выпуск для внутреннего потребления.
В соответствии со статьей 25 Таможенного кодекса РФ лицо вправе в любое время выбрать любой таможенный режим или изменить его на другой, независимо от характера, количества, страны происхождения или назначения товаров и транспортных средств, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными актами законодательства Российской Федерации по таможенному делу.
Постановление Правительства РФ № 883 не ставит в зависимость предоставление льготы от первоначально заявленного режима ввоза. Т.е. в данном случае наличие заявленного режима временного ввоза в конечном итоге не повлияло на соблюдение условия, установленного Постановлением Правительства РФ № 883 от 23.07.1996г. о внесении имущества в качестве вклада в уставный капитал.
Довод Ставропольской таможни о том, что государственная регистрация изменений, внесенных в учредительные документы ООО «Авто-Максис» проведена с нарушениями, связанными с несоответствием оценки рыночной стоимости автобусаDAFSB-3000, признается необоснованным с учетом оценки судом доказательств, имеющихся в материалах дела, а именно: Свидетельств о внесении записей в Единый государственный реестр юридических лиц серии 26 № 002718092 от 29 мая 2006г., серии 26 № 002718110 от 30 мая 2006г., серии 26 № 002721313 от 23 августа 2006г., серии 26 № 002721314 от 24.08.2006г.
Данные документы свидетельствуют о том, что увеличение уставного капитала ООО «Авто-Максис» зарегистрировано в ИФНС России по Промышленному району г. Ставрополя в установленном законом порядке. Регистрация ни кем не обжалована и не отменена, следовательно, изменения в учредительные документы ООО «Авто-Максис» приобрели силу для третьих лиц.
Суд критически относится к доводу ответчика о том, что претендовать на предоставление льготы вправе только иностранный участник, который фактически ввез товар на таможенную территории РФ, а не ООО «Авто-Максис».
Объектом тарифных льгот, как утверждает ответчик, действительно являются товары, ввозимые на таможенную территорию РФ в качестве вклада в уставный капитал (ст. 37 ФЗ РФ «О таможенном тарифе»).
Между тем, право на льготу предоставляется лицу (субъекту права), на котором лежит обязанность по уплате таможенной пошлины, в случае несоблюдения установленных законодательством условий для освобождения от ее уплаты.
Плательщиками таможенных пошлин, налогов, в соответствии с п. 1 ст. 328 Таможенного кодекса РФ являются декларанты и иные лица, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать таможенные пошлины, налоги.
Декларантом в данном случае является ООО «Авто-Максис». И именно в отношении ООО «Авто-Максис» Ставропольская таможня приняла решение о зачете денежных средств внесенных истцом на счет Ставропольской таможни в виде денежного залога в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей в размере 1626754,10 рублей.
Таким образом, субъектом права на льготу является ООО «Авто-Максис», а не иностранный учредитель, как утверждает ответчик.
В соответствии с частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Все названные условия предоставления льготы соотнесены судом с фактическими обстоятельствами дела, в результате суд приходит к выводу о том, что истцом были соблюдены все требования действующего законодательства для освобождения от уплаты таможенной пошлины по транспортным средствам, ввозимым его иностранным учредителем в качестве вклада в уставный капитал, и ООО «Авто-Максис» имеет право на освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины.
Согласно пункту 5 статьи 337 Таможенного кодекса РФ возврат обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется не позднее трех дней после того, как таможенный орган удостоверится в исполнении обеспеченных обязательств.
Ставропольская таможня возврат обеспечения уплаты таможенных пошлин в установленный законом срок не произвела.
Изложенное, позволяет суду придти к выводу о том, что оспариваемые ООО «Авто-Максис» действия, Требование Ставропольской таможни об уплате таможенных платежей за № 67 от 05.10.2006г., а также Решение Ставропольской таможни о взыскании денежных средств в бесспорном порядке за № 14 от 07.11.2006г. несоответствуют закону и нарушают права и охраняемые законом интересы истца, в связи с чем, требования ООО «Авто-Максис», изложенные им в исковом заявлении подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-171, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст.ст. 11,15, 132, 337, 328, 350 Таможенного кодекса РФ, ст. 37 Закона РФ «О таможенном тарифе», ст. 90 Гражданского кодекса РФ, Законом РФ «Об обществах с ограниченной ответственностью»,
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать незаконными действия Ставропольской таможни по отказу в применении льготы по таможенной пошлине в отношении товаров, оформленных в качестве вклада иностранного инвестора в уставный капитал ООО «Авто-Максис» и по отказу в возврате денежного залога в сумме 1626754 руб. 10 коп.
Признать недействительным Требование Ставропольской таможни об уплате таможенных платежей за № 67 от 05.10.2006г.
Признать недействительным Решение Ставропольской таможни о взыскании денежных средств в бесспорном порядке за № 14 от 07.11.2006г.
Обязать Ставропольскую таможню возвратить ООО «Авто-Максис» денежный залог в сумме 1626754 руб. 10 коп.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Настоящее решение может быть обжаловано в установленном порядке.
Судья В.А. Аксенов