Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в заседании суда дело по заявлению Будённовской межрайонной прокуратуры, г. Будённовск к Обществу с ограниченной ответственностью «Радиопроект», г. Будённовск о привлечении к административной ответственности по статье 14.1 часть 2 КоАП РФ,

в заседании суда приняли участие:

от заявителя – ФИО1 (удостоверение № 85796, действительно до 29.12.2007 года),

от ответчика – ФИО2 – руководитель (паспорт <...> от 13.03.2002 года),

УСТАНОВИЛ:

Будённовская межрайонная прокуратура обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Радиопроект» о привлечении к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).

16 марта 2007 года состоялось предварительное судебное заседание, по завершении которого суд с согласия представителей заявителя и ответчика перешёл в судебное заседание.

Исследовав материалы дела и приложенные к нему документы, выслушав доводы представителей сторон, суд находит необходимым привлечь ООО «Радиопроект» к административной ответственности по следующим основаниям.

В ходе проверки в межрайонной прокуратуре заявления члена территориальной избирательной комиссии города Будённовска с правом совещательного голоса ФИО3 о нарушении ООО «Радиопроект» избирательного законодательства установлено, что в период с 01.09.2006 года до 16.02.2007 года ответчиком без соответствующей лицензии осуществлялся выпуск платных объявлений в ходе эфирной трансляции программы «Авторадио».

Согласно второму разделу Устава ООО «Радиопроект» основной целью общества является создание радио, телевизионных и дополнительных программ, телерадиовещание и вещание дополнительных информаций, коммерческая и политическая реклама.

Опрошенный генеральный директор ООО «Радиопроект» ФИО2 пояснил, что ООО «Радиопроект»» действует с мая 2003 года. Основным видом деятельности предприятия является реклама. С этой целью на территории города Будённовска и Будённовского района СК с 01.09.2006 года и по настоящее время ООО «Радиопроект» осуществляется эфирная трансляция программы «Авторадио» и выпуск на частотах ООО «Радиопроект» при трансляции программы «Авторадио» платных объявлений.

Лицензии на осуществление телевизионного вещания и лицензии на возмездное оказание услуг связи для целей эфирного вещания в ООО «Радиопроект» нет. ООО «Радиопроект» осуществляет трансляцию радиопрограммы «Авторадио» на территории города Будённовска и Будённовского района СК круглосуточно. ООО «Радиопроект», согласно сетке вещания, производится ежедневная трансляция платных объявлений. Цена трансляции указана в прайс листе. Ежемесячный доход от трансляции платных услуг на радиопрограмме «Авторадио» в ООО «Радиопроект» составляет от 30 до 40 тысяч рублей. Последняя эфирная трансляция платных объявлений, в том числе агитационных материалов кандидатов в депутаты на должность главы города Будённовска, ООО «Радиопроект» осуществлялась 16.02.2007 года.

Между тем, в соответствии с пунктом 1 стать 29 Федерального закона от 07.07.2003 года № 126-ФЗ «О связи» деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.

Согласно постановлению Правительства Российской Фндерации от 18.02.2005 года № 87 «Об утверждении перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий» услуги связи для целей эфирного вещания подлежат внесению в лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.

Факт возмездного оказания услуг связи для целей эфирного вещания ООО «Радиопроект» без лицензии подтверждается объяснением генерального директора ООО «Радиопроект» ФИО2, расценками на размещение политической рекламы, плей-листами, медиа-планами, договорами на оказание услуг, платёжными поручениями и другими материалами.

Таким образом, Общество с ограниченной ответственностью «Радиопроект», осуществляет предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такая лицензия обязательна, что является правонарушением, предусмотренным частью второй статьи 14.1 Кодекса и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Руководствуясь статьей 14.1 часть 2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявленное требование удовлетворить.

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Радиопроект» к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, предусмотренные главами 34, 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья В.П. Карташова