Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Жирновой С.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мануковой А.М. рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Дон», с. Донское, ОГРН <***>, к администрации Труновского муниципального района Ставропольского края, с. Донское, ОГРН <***>,

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ОГРН <***>, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ОГРН <***>,

об обязании восстановить право аренды земельного участка с кадастровым номером 26:05:042801:13

при участии:

от истца – ФИО1, доверенность от 22.02.2018 № 425;

от ответчика – ФИО2, доверенность от 15.01.2018 № 425;

от третьих лиц: от МИФНС №11 по СК – ФИО3, доверенность от 05.12.2018 № 03-23/332; от Управления Росреестра по Ставропольскому краю – ФИО4, доверенность от09.01.2018 № 6,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Дон» (далее по тексту - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации Труновского муниципального района Ставропольского (далее по тексту администрация) об обязании администрацию Труновского муниципального района Ставропольского края восстановить право аренды земельного участка, общей площадью 966 900 кв.м, расположенный: <...> (полезащитный севооборот 11, поле IV, уч. 1 – проект внутрихозяйственного землеустройства совхоз Труновский 1987 г.) с кадастровым номером 26:05:042801:13 путем государственной регистрации Договора аренды № 20 от 24.05.2011 года (уточненные требования по определению суда от 27.11.2018).

Определениями суда от 12.10.2018, 27.11.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (далее по тексту - Управление Росреестра по СК) и Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю (далее по тексту - МИФНС №11 по СК).

Определением суда от 27.11.2018 года по ходатайству истца, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражным судом приняты уточненные требования, рассматриваемые судом по существу.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, пояснил, что между администрацией Труновского муниципального района и ООО «Дон» был заключен договор аренды № 20 от 24.05.2011 земельного участка с кадастровым номером 26:05:042801:13 площадью 966 900 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <...> (полезащитный севооборот 11, поле IV, уч. 1 – проект внутрихозяйственного землеустройства совхоз Труновский 1987 г.

04 июля 2011 года договор аренды № 20 от 24.05.2011 земельного участка с кадастровым номером 26:05:042801:13 зарегистрирован в ЕГРН, регистрационный номер 26-26-34/012/2011-828.

25 января 2017 года в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации ООО «ДОН» на основании статьи 21.1 Федерального закона 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В связи с ликвидацией юридического лица администрация обратилась в Управление Росреестра по СК с заявлением о прекращении записи в ЕГРП о государственной регистрации договора аренды в виде обременения, в связи с чем запись об аренде на земельный участок была погашена.

14 ноября 2017 года решением УФНС по СК запись в ЕГРЮЛ об исключении недействующего юридического лица ООО «Дон» была признана недействительной, чем было восстановлена правоспособность общества.

Так как спорный земельный участок не выбывал из владения ООО «Дон», общество не прекращало использовать земельный участок, представитель истца просил суд удовлетворить уточненные требования в полном объеме.

Представитель администрации Труновского муниципального района Ставропольского в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление и пояснил, что согласно сведениям ЕГРЮЛ (информация размещена на сайте www.egrul.nalog.ru) 25.01.2017 была внесена запись о ликвидации ООО «Дон» ликвидировано.

В связи с ликвидацией арендатора, ответчик как арендодатель обратился в Управление Росреестра по СК с заявлением о прекращении записи в ЕГРП о государственной регистрации договора аренды и 08.08.2017, в ЕГРП запись о вышеуказанном договоре погашена, номер регистрации 26:05:042801:13-26/006/2017-1. Земельный участок третьим лицам не предоставлялся, используется обществом.

Представитель администрации не возражала об удовлетворении уточненных требований истца о восстановлении в ЕГРН права аренды на земельный участок с кадастровым номером 26:05:042801:13.

Представитель Управления Росреестра по СК поддержал доводы изложенные в отзыве на исковое заявление от 16.11.2018, просил вынести решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

Представитель МИФНС № 11 по СК в регистрирующий орган были направлены справки от 30.05.2016, № 1671-0 о непредставлении документов отчетности (последняя дата представления отчетности - 20.01.2015), № 1671-С об отсутствии у общества движения по расчетному счету (последняя дата операции -30.09.2014) в течение последних 12-ти месяцев. На основании представленных налоговым органом документов, подтверждающих наличие одновременно всех указанных в пункте 1 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ признаков недействующего юридического лица, регистрирующим органом 23.09.2016 принято решение № 3616 о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, внесена соответствующая запись за ГРН 2162651617247 от 23.09.2016.

Сообщение о принятом регистрирующим органом решении о предстоящем исключении опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от 28.09.2016 № 38 (601), в том числе путем размещения в сети «Интернет» (на сайте www.vestnik-gosreg.ru). Одновременно с решением о предстоящем исключении были опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами и иными лицами, чьи права и законные интересы могут быть затронуты в связи с исключением недействующего юридического лица из реестра, с указанием адреса, по которому могут быть направлены возражения. Заявлений от общества и иных заинтересованных лиц в срок, предусмотренный пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, в регистрирующий орган не поступило, в связи с чем 25.01.2017 регистрирующим органом в соответствии с пунктом 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2172651054420 об исключении общества из ЕГРЮЛ как фактически прекратившего свою деятельность.

Не согласившись с исключением общества, региональный филиал Ставропольского РФ АО «Россельхозбанк» обратился с жалобой на исключение ООО «Дон» в досудебном порядке.

По результатам рассмотрения жалобы Управлением Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю на основании пункта 3 статьи 25.6 Закона № 129-ФЗ, 14.11.2017 принято решение № 08-20/029643 о признании недействительными записей ГРН 2162651617247 от 23.09.2016 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ и ГРН 2172651054420 от 25.01.2017 об исключении ООО «Дон», внесенных Межрайонной ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю.

На основании решения вышестоящего налогового органа Межрайонной инспекцией в ЕГРЮЛ были внесены о признании недействительными ранее внесенных в отношении ООО «Дон» записей ГРН 2162651617247 от 23.09.2016 и ГРН 2172651054420 от 25.01.2017.

После признания недействительными указанных записей правоспособность ООО «ДОН», как действующего юридического лица, была восстановлена. Представитель просил вынести решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, арбитражный суд счел исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации Труновского муниципального района № 270-п от 24.05.2011 ООО «Дон» был предоставлен в аренду земельный участок, земли сельхозназначения, площадью 966 900 кв.м, с кадастровым номером 26:05:042801:13 для сельскохозяйственного производства, сроком на 10 лет на основании протокола № 15 от 05.05.2011 комиссии по проведению торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков из сельхозназначения.

18 октября 2006 года между администрацией Труновского муниципального района Ставропольского края (арендодатель) и ООО «Дон» (арендатор) был заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения № 20 от 24.05.2011, по условиям которого обществу предоставлен в аренду на 10 лет земельный участок с кадастровым номером 26:05:04:2801:13, расположенный по адресу: <...> (полезащитный севооборот 11, поле IV, уч. 1 – проект внутрихозяйственного землеустройства совхоз Труновский 1987 г., для сельскохозяйственного производства.

Названный договор зарегистрирован в установленном законом порядке 04.07.2011 за номером 26-26-34/012/2011-828, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по СК от 04.07.2011.

Пунктом 2.1 договора стороны установили, что срок действия договора устанавливается с 24.05.2011 по 23.05.2021.

На основании пункта 1 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ признаков недействующего юридического лица, регистрирующим органом инспекцией ФНС России Межрайонной ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю 23.09.2016 принято решение № 3616 о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, внесена соответствующая запись за ГРН 2162651617247 от 23.09.2016.

В связи с ликвидацией арендатора, администрация как арендодатель обратился в Управление Росреестра по СК с заявлением о прекращении записи в ЕГРП о государственной регистрации договора аренды и 08.08.2017 в ЕГРП запись о вышеуказанном договоре погашена, номер регистрации 26:05:042801:13-26/006/2017-1.

25 октября 2017 года истец обратился в администрацию с претензией о приостановлении процесса расторжения договора аренды № 20 от 24.05.2011 земельного участка с кадастровым номером 26:05:042801:13, то есть после погашения записи в ЕГРН об аренде.

ООО «Дон» с целью восстановления своего нарушенного права, связанного с погашением записи в ЕГРН действующего договора аренды № 20 от 24.05.2011 земельного участка сельхозназначения, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Как видно из материалов дела, спорный земельный участок, площадью 966 900 кв.м, с кадастровым номером 26:05:042801:13, для сельскохозяйственного производства, сроком на 10 лет был предоставлен обществу в аренду в порядке реализации норм Земельного кодекса и Закона № 101-ФЗ. Процедура предоставления спорного земельного участка обществу завершена в 2011 году. Срок действия договора аренды № 20 от 24.05.2011 земельного участка с кадастровым номером 26:05:042801:13, предоставленного ООО «Дон», установлен по 25.05.2021.

Пункт 1 статьи 131 ГК РФ предусматривает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

Договор аренды земельного участка с кадастровым номером 26:05:042801:13 зарегистрирован в установленном законом порядке 04.07.2011 за номером 26-26-34/012/2011-828 в ЕГРП.

В соответствии с пунктом 9 статьи 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в ЕГРЮЛ в порядке, установленном Законом 129 ФЗ.

По смыслу пункта 1 статьи 61 и пункта 9 статьи 63 ГК РФ факт ликвидации влечет прекращение существования юридического лица без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

С завершением ликвидации юридического лица юридическое лицо не может иметь гражданских прав и нести обязанности, вытекающие из основной деятельности юридического лица, в связи с чем, не может быть стороной в обязательстве. Согласно статье 419 ГК РФ обязательство прекращается ликвидацией юридического лица, кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо.

Регистрация прекращения аренды при ликвидации юридического лица - арендатора производится при обращении одной из сторон договора с заявлением о внесении в ЕГРП записи о прекращении ограничения (обременения) права с приложением документов, подтверждающих ликвидацию юридического лица. В данном случае - выписка из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица, содержащая информацию о его статусе.

В соответствии с пунктом 16 Приказа Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки» (далее по тексту - Порядок ведения ЕГРН) при прекращении права, ограничения (обременения) права, сделки соответствующая запись ЕГРП погашается.

В связи с ликвидацией ООО «Дон», администрация как арендодатель обратился в Росреестр с заявлением о прекращении записи в ЕГРП о государственной регистрации договора аренды.

08 августа 2017 года в ЕГРП запись о регистрации договора аренды договора аренды № 20 от 24.05.2011 земельного участка с кадастровым номером 26:05:042801:13 погашена, номер регистрации 26:05:042801:13-26/006/2017-1.

Отношения, возникающие в связи с исключением недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ, регулируются положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 64.2 ГК РФ юридическое лицо считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).

Пунктом 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

На основании пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления заинтересованных лиц, кредиторов должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 Закона № 129-ФЗ. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

В силу пункта 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Выявление юридического лица, обладающего признаками недействующего, осуществляется соответствующим структурным подразделением налогового органа по месту учета юридического лица, который оформляет в отношении указанного юридического лица Справку о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, Справку об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов по формам согласно приложению № 1 и № 2 к Приказу Минфина России от 28.02.2006 N 32н соответственно.

Межрайонной ИФНС России № 5 по Ставропольскому краю в регистрирующий орган были направлены справки от 30.05.2016, № 1671-0 о непредставлении документов отчетности (последняя дата представления отчетности - 20.01.2015), № 1671-С об отсутствии у ОО «Дон» движения по расчетному счету (последняя дата операции -30.09.2014) в течение последних 12-ти месяцев.

На основании представленных налоговым органом документов, подтверждающих наличие одновременно всех указанных в пункте 1 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ признаков недействующего юридического лица, регистрирующим органом 23.09.2016 принято решение № 3616 о предстоящем исключении истца из ЕГРЮЛ, внесена соответствующая запись за ГРН 2162651617247 от 23.09.2016.

Заявлений от общества и иных заинтересованных лиц, в срок, предусмотренный пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, в регистрирующий орган не поступило, в связи с чем 25.01.2017 регистрирующим органом в соответствии с пунктом 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2172651054420 об исключении общества из ЕГРЮЛ, как фактически прекратившего свою деятельность.

Не согласившись с исключением общества, региональный филиал Ставропольского РФ АО «Россельхозбанк» обратился с жалобой на исключение ООО «ДОН» в досудебном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 25.2 Закона о государственной регистрации решение территориального регистрирующего органа о государственной регистрации может быть обжаловано в вышестоящий регистрирующий орган, а также в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 названного Закона, путем подачи жалобы в порядке, установленном данным Федеральным законом, и (или) обжаловано в судебном порядке.

Пунктами 2 и 3 статьи 25.6 Закона о государственной регистрации предусмотрено, что вышестоящий регистрирующий орган без участия лица, подавшего жалобу, рассматривает жалобу, документы, подтверждающие доводы лица, подавшего жалобу, дополнительные документы, представленные в ходе рассмотрения жалобы, материалы, представленные регистрирующим органом.

По результатам рассмотрения жалобы Управлением Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю на основании пункта 3 статьи 25.6 Закона № 129-ФЗ, 14.11.2017 принято решение № 08-20/029643 о признании недействительными записей ГРН 2162651617247 от 23.09.2016 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ и ГРН 2172651054420 от 25.01.2017 об исключении ООО «ДОН», внесенных Межрайонной ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю.

На основании решения вышестоящего налогового органа Межрайонной инспекцией в ЕГРЮЛ были внесены о признании недействительными ранее внесенных в отношении ООО «ДОН» записей ГРН 2162651617247 от 23.09.2016 и ГРН 2172651054420 от 25.01.2017.

После признания недействительными указанных записей правоспособность ООО «ДОН», как действующего юридического лица, была восстановлена.

В связи с признанием Управлением Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю недействительными записей ГРН 2162651617247 от 23.09.2016 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ и ГРН 2172651054420 от 25.01.2017 об исключении ООО «ДОН», внесенных Межрайонной ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю и восстановлением правоспособности ООО «Дон», исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы сторон, не нашедшие отражения в настоящем решении, не имели существенного значения и не могли повлиять на правильность изложенных в нем выводов.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В материалах дела имеется ходатайство истца о возложении судебных расходов в виде оплаты государственной пошлины за рассмотрения дела на ОО «Дон».

Настоящее решение является основанием для восстановления записи в ЕГРН о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества – обременения (аренда) на земельный участок с кадастровым номером 26:05:042801:13 на основании действующего договора аренды № 20 от 24.05.2011.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Дон», с. Донское, ОГРН <***>, удовлетворить.

Обязать администрацию Труновского муниципального района Ставропольского края восстановить право аренды земельного участка, общей площадью 966 900 кв.м, расположенного: <...> (полезащитный севооборот 11, поле IV, уч. 1 – проект внутрихозяйственного землеустройства совхоз Труновский 1987 г.) с кадастровым номером 26:05:042801:13 путем государственной регистрации договора аренды № 20 от 24.05.2011.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в двухмесячный срок после вступления в законную силу в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья С.Л. Жирнова