Решение № А63-23108/08 от 04.03.2009 АС Ставропольского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

  ул. Мира, д. 458 «Б», г. Ставрополь, 355029, тел. (865) 34-16-92, факс 34-69-90,

E-mail: info@stavropol.arbitr.ru, http//www.stavropol.arbitr.ru ______________________________________________________________________________________________________________________

Именем Российской Федерации

Решение

г. Ставрополь

10 марта 2009 года № А63-23108/08-С2-34

Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2009 года

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2009 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Керимовой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пилипенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление

Администрации муниципального образования Деминского сельсовета, х. Демино

к Обществу с ограниченной ответственностью «Союзстрой КМВ», г. Минеральные Воды

третье лицо: Территориальный отдел №14 Управления Роснедвижимости по СК г. Михайловск

об обязании ответчика освободить самовольно занимаемый земельный участок площадью 5 000 кв.м. из земель населенных пунктов, имеющий ориентир: подъезд к г. Ставрополю от автодороги М-29 «Кавказ», 45 км., на территории муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края в срок до 27 декабря 2008 и восстановлении (рекультивировании) территории земельного участка за счет средств ответчика

при участии в заседании представителя истца ФИО1, по дов. от 11.01.2009, остальные не явились.

установил:

Администрация муниципального образования Деминского сельсовета, х. Демино обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Союзстрой КМВ», г. Минеральные Воды об обязании ответчика освободить самовольно занимаемый земельный участок площадью 5 000 кв.м из земель населенных пунктов, имеющий ориентир: подъезд к г. Ставрополю от автодороги М-29 «Кавказ», 45 км., на территории муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края в срок до 27 декабря 2008 и восстановлении (рекультивировании) территории земельного участка за счет средств ответчика.

12.01.09 в предварительном судебном заседании истец уточнил исковые требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Просил суд обязать ответчика освободить самовольно занимаемый земельный участок площадью 5 000 кв.м из земель населенных пунктов, имеющий ориентир: подъезд к г. Ставрополю от автодороги М-29 «Кавказ», 45 км., на территории муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края и восстановлении (рекультивировать) территорию земельного участка за счет средств ответчика.

Суд принял уточнение исковых требований, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

В заседание суда истец настаивает на удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что он является законным владельцем земельного участка и в силу действующего законодательства вправе требовать от ответчика устранения нарушения своего права, поскольку у ООО «Союзстрой КМВ», г. Минеральные Воды отсутствуют правовые основания пользования земельным участком.

Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела (уведомление о вручении № 67468 от 11.02.09) не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, обязуется освободить земельный участок и рекультивировать его до 20.03.2009.

Суд, руководствуясь пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть спор в его отсутствие по имеющимся материалам дела.

Изучив материалы дела, выслушав доводы истца, оценив имеющиеся доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подле­жащими удовлетворению по следующим основаниям.

Администрация Деминского сельсовета управляет спорным земельным участком на основании Соглашений от 29.12.2007, Решения Совета Шпаковского мунципального райолна №96 от 24.12.2008.

23.06.08 между Администрацией муниципального образования Деминского сельсовета, х. Демино и ООО «Союзстрой КМВ», г. Минеральные Воды был заключен договор аренды № 23/06-08 на временное пользование земельным участком.

Предметом договора являлся земельный участок в кадастровом квартале 26:12:081401:191, находящийся по адресу: Ставропольский край, район 45 км. Автомобильной дороги М-29 «Кавказ» подъезд к г. Ставрополю, для размещения временного быстромонтируемого АБЗ SPECOTSAP-1550Р.

31.07.08 Постановлением главы Администрации Муниципального Образования Деминского Сельсовета Шпаковского района Ставропольского края №158 отменено постановление № 141 от 20.06.08 «О выделении во временное пользование земельного участка».

Досрочно прекращено действие договора аренды земельного участка №23/06-08 от 23.06.08.

В уведомлении № 03-21-394 от 02.10.08 Администрация сообщила ответчику о досрочном прекращении договора аренды, предложило освободить занимаемую площадь и восстановить земельный участок сельскохозяйственного назначения в первоначальное состояние.

После прекращения договора от 23.06.08 № 23/06-08 на временное пользование земельным участком Общество продолжает использовать земельный участок.

21.10.08 Территориальным отделом №14 Управления Роснедвижимости по Ставропольскому Краю вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства согласно которого на ООО «Союзстрой КМВ» возложена обязанность устранить допущенное нарушение в срок до 05.11.08, а именно: освободить занимаемый земельный участок и привести в состояние пригодное для использования в соответствии с категорией и целевым назначением земель.

21.10.08 Территориальным отделом №14 Управления Роснедвижимости по Ставропольскому Краю вынесено

05.11.08 Территориальным отделом №14 Управления Роснедвижимости по Ставропольскому краю составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства, в ходе проверки установлено на земельном участке расположенном в границах МО Деминского сельского совета, имеющий ориентир: подъезд к г. Ставрополю от автодороги М-29 «Кавказ», 45 км, общей площадью 5 000 кв.м., юридическое лицо ООО «Союзстрой КМВ» продолжает использовать данный земельный участок для размещения временного быстромонтируемого АБЗ и приготовления смеси для капитального ремонта автодороги.

Нахождение на земельном участке АБЗ SPECOTSAP-1550Р подтверждается актом проверки соблюдения земельного законодательства от 05.11.08 и приложенной к нему фототаблицей.

05.11.08 Территориальным отделом №14 Управления Роснедвижимости по Ставропольскому Краю составлен протокол об административном правонарушении ООО «Союзстрой КМВ», согласно которого деяния общества подпадают под часть 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в законный срок исполнения предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль об устранении нарушений земельного законодательства.

Неосвобождение Ответчиком занимаемой площади послужило основанием для обращения Администрации муниципального образования Деминского сельсовета, х. Демино с иском в суд об обязании ответчика освободить самовольно занимаемый земельный участок площадью 5 000 кв.м из земель населенных пунктов, имеющий ориентир: подъезд к г. Ставрополю от автодороги М-29 «Кавказ», 45 км., на территории муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края и восстановлении (рекультивировании) территории земельного участка за счет средств ответчика.

Последний акт проверки соблюдения земельного законодательства был составлен истцом 09.02.2009. Согласно акту земельный участок ответчиком освобожден, но рекультивация не произведена.

В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном в договоре.

Так как ООО «Союзстрой КМВ» после окончания срока действия договора и подачи искового заявления освободило земельный участок, требование об обязании освободить земельный участок удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот.

В соответствии со статьей 78 Земельного кодекса Российской федерации и статьей 7 Федерального закона «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую» № 172-ФЗ от 21.12.2004 строительство дорог допускается только при наличии утвержденного в установленном порядке проекта рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемой на период осуществления строительства линейных объектов.

В соответствии с частью 3 статьи 37 Федерального закона «Об охране окружающей среды» при осуществлении строительства и реконструкции зданий, строений, сооружений и иных объектов принимаются меры по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Общество не привело участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования, в связи с чем суд удовлетворяет исковые требования Администрации муниципального образования Деминского сельсовета, х. Демино и обязывает ООО «Союзстрой КМВ» восстановить (рекультивировать) территорию земельного участка площадью 5 000 кв.м. из земель населенных пунктов, имеющего ориентир: подъезд к г. Ставрополю от автодороги М-29 «Кавказ», 45 км, на территории муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края.

Расходы по госпошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167 – 170, 174 Арбитражно­го процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации муниципального образования Деминского сельсовета, х. Демино удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Союзстрой КМВ», г. Минеральные Воды  восстановить (рекультивировать) за свой счет территорию земельного участка площадью 5 000 кв.м. из земель населенных пунктов, имеющего ориентир: подъезд к г. Ставрополю от автодороги М-29 «Кавказ», 45 км, на территории муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ООО «Союзстрой КМВ», г. Минеральные Воды в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый апелляционный арбитражный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.

Судья М.А. Керимова