Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Безлепко В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Евсеевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

администрации муниципального образования Светлинского сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края, ОГРН <***>, пос. Светлый

к закрытому акционерному обществу «Нива», пос. Светлый

с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края, г. Новоалександровск, муниципального казенного учреждения культуры «Централизованная клубная система муниципального образования Светлинского сельсовета», Новоалександровский район, п. Светлый,

о признании права собственности на объект недвижимого имущества - клуб, площадью 314,6 кв.м, литера А, расположенный по адресу: <...> а,

в отсутствие представителей сторон и третьих лиц, надлежащим образом извещенных,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования Светлинского сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края, ОГРН <***>, пос. Светлый обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к закрытому акционерному обществу «Нива», пос. Светлый о признании права собственности на объект недвижимого имущества - клуб, площадью 314,6 кв.м, литера А, расположенный по адресу: <...> а.

От истца поступило ходатайство о приобщении дополнительных доказательств и заявление об уточнении исковых требований в соответствии с данными нового кадастрового паспорта, согласно которому истец просит суд признать право собственности на здание, кадастровый номер 26:04:090102:611, площадью 314,6 кв.м, предыдущие кадастровые (условные) номера 429, 26:04: :/112:1001/А, А, расположенный по адресу: <...> а. Суд в соответствии с положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает уточнение исковых требований.

В отзыве на исковое заявление администрация Новоалександровского муниципального района Ставропольского края по существу заявленных требований не возражала и просила суд рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

ЗАО «Нива» в отзыве на иск указывает, что не возражает против удовлетворения исковых требований и просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

МКУК «Централизованная клубная система муниципального образования Светлинского сельсовета» также просило суд требования истца удовлетворить в полном объеме и рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела установлено, что решением Совета депутатов Светлинского сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края от 24.08.2000 № 1 принято решение о передаче объектов жилищно – коммунального хозяйства, находящиеся на балансе ЗАО «Нива», на баланс Светлинского сельсовета согласно приложения № 1, в том числе клуба в п. Светлый, балансовой стоимостью 335,6 тыс. руб.

16 июня 2001 года на очередном годовом общем собрании акционеров ЗАО «Нива» принято решение о передаче в муниципальную собственность объектов социальной и инженерной инфраструктуры, а также жилищный фонд (протокола № 1 общего собрания акционеров от 16.06.2001), в том числе клуба, площадью 314,6 кв.м, расположенного по адресу: <...> а.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 724 «О передаче объектов инженерной и социальной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность», с постановлением Губернатора Ставропольского края от 06.10.1997 № 639 «О передаче объектов социально – культурного и коммунального бытового назначения в муниципальную собственность м/о и в государственную собственность Ставропольского края», на основании решения Совета депутатов от 26.08.2000 и на основании приказа генерального директора ЗАО «Нива» от 16.07.2001 № 79 издано постановление от 24.07.2001 № 72 главы Светлинского сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края «О постановке на учет объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры».

В соответствии с актом о приеме-передаче (приложение к постановлению от 24.07.2001 № 72) спорный объект передан администрации муниципального образования Светлинского сельсовета.

Истец (его муниципальное учреждение) открыто и добросовестно владеет переданным имуществом на праве собственника хозяйственным способом и своими средствами несет расходы по содержанию объекта недвижимости, однако документация, связанная со строительством данного объекта и вводом его в эксплуатацию, или какие-либо другие правоустанавливающие документы на спорный объект утрачены, в связи с чем истец лишен другой возможности, кроме как по решению арбитражного суда, установить право собственности на указанный объект недвижимости – кадастровый номер 26:04:090102:611, площадью 314,6 кв.м, предыдущие кадастровые (условные) номера 429, 26:04: :/112:1001/А, А, расположенный по адресу: <...> а.

Притязаний на указанный объект со стороны третьих лиц не заявлено, ограничения (обременения) не зарегистрированы.

Оценивая требования истца о признании права муниципальной собственности суд исходит из следующего.

Согласно постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» право государственной и муниципальной собственности на объекты, находившиеся по состоянию на 27.12.1991 в государственной собственности, возникает в порядке разграничения государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.

Отнесение имущества к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности проводится в соответствии с вышеназванным постановлением. Приложением №3 определен перечень объектов, относящихся к муниципальной собственности, куда включены, в том числе, объекты учреждений культуры. В силу пункта 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность.

Передача социально значимых объектов недвижимости, в том числе, в муниципальную собственность предусмотрена постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 №235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» и от 17.06.95 №724 «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность», постановлением Губернатора Ставропольского края от 06.10.1997 №639 «О передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность муниципальных образований и государственную собственность Ставропольского края».

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

В соответствии со статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с пунктом 11 статьи 85 данного Федерального закона перераспределение имущества между муниципальными образованиями производится в соответствии с разграничением полномочий между органами местного самоуправления, установленным данным Федеральным законом, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Порядок безвозмездной передачи имущества в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами и поселениями установлен частью 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ. Закон Ставропольского края № 11-КЗ «О некоторых вопросах разграничения муниципального имущества на территории Ставропольского края» принят 13.03.2009.

Спорный объект недвижимости передан истцу на основании распоряжения Правительства Ставропольского края от 17.07.1995 № 724 и в соответствии с актом приема передачи к постановлению от 24.07.2001 № 72 главы Светлинского сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края.

Таким образом, муниципальным образованием право собственности на спорное имущество приобретено на основании нормативных актов, указанных выше.

При рассмотрении данного дела судом исследован факт отсутствия на день рассмотрения дела ограничений или запретов распоряжения заявленным имуществом, а также факт отсутствия спора с третьими лицами на заявленный объект недвижимости: в реестрах краевой и федеральной собственности спорный объект не значатся, право собственности на него или обременения ни за кем не зарегистрированы, о чем компетентными органами представлены соответствующие сведения.

Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю от 18.11.2013 №26-26-01/102/2013-65441 подтверждается отсутствие в Едином государственном реестре прав записей о государственной регистрации права на заявленный объект недвижимого имущества.

В соответствии с решением об отказе в предоставлении информации от 15.11.2013 № 011203 Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае обществу отказано в предоставлении информации, в связи с отсутствием указанных объектов в реестре федерального имущества.

В письме от 01.11.2013 № 7345/04 Министерство имущественных отношений Ставропольского края подтвердило отсутствие спорного объекта в реестре государственной собственности Ставропольского края.

Поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы, необходимые для регистрации первичного права собственности и, соответственно, его перехода истцу, суд считает, что у истца отсутствует иной, кроме судебного, способ защиты нарушенного права.

Согласно требованиям статьи 1 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» допускается возможность государственной регистрации прав собственности на основании вступившего в законную силу судебного акта.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170, 180, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

Р Е Ш И Л:

исковые требования администрации муниципального образования Светлинского сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края, ОГРН <***>, пос. Светлый, удовлетворить.

Признать право собственности за муниципальным образованием Светлинского сельсовета Новоалександровского района Ставропольского края, пос. Светлый, на объект недвижимого имущества: здание, кадастровый номер 26:04:090102:611, площадью 314,6 кв.м, предыдущие кадастровые (условные) номера 429, 26:04: :/112:1001/А, А, расположенный по адресу: <...> а.

Настоящее решение служит основанием для регистрации в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю права собственности на указанный объект недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.В. Безлепко