Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Открытого акционерного общества «Южная телекоммуникационная компания», в лице Ставропольского филиала ОАО «ЮТК», г. Ставрополь;

к ответчику – Обществу с ограниченной ответственностью «СерДи ТелеКом», г. Георгиевск;

о взыскании задолженности за услуги связи;

при участии:

от истца – представитель ФИО1, дов. от 29.12.2007 года; представитель ФИО2, дов. от 29.12.2007 года, представитель ФИО3, дов. от 19.05.2008 года, представитель ФИО4, дов. от 29.12.2007 года;

от ответчика – технический директор ФИО5, представитель ФИО6, дов. от 17.04.2008 года;

установил:

Открытое акционерное общество «Южная телекоммуникационная компания», в лице Ставропольского филиала ОАО «ЮТК», г. Ставрополь, обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями к ответчику – Обществу с ограниченной ответственностью «СерДиТелеКом», г. Георгиевск, о взыскании задолженности за услуги электросвязи, оказанные в соответствии с договором о присоединении от 10.07.2006 года №29/18 и дополнительными соглашениями к нему, в размере 829 359 рублей 69 копеек.

Определением арбитражного суда от 03.04.2008 года по делу назначено предварительное судебное заседание на 13.05.2008 года. В заседании 13.05.2008 года суд пришел к выводу о необходимости исследования дополнительных доказательств, в связи с чем, по делу назначено в предварительное судебное заседание на 05.06.2008 года.

В заседании 05.06.2008 года суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. Судебное разбирательство по делу назначено на 09.07.2008 года.

В заседании 09.07.2008 года истец поддержал заявленный иск в полном объеме, просит его удовлетворить. По мнению истца, был учтен не весь объем оказанных ответчику услуг. После введения в действия автоматизированной системы расчетов, истцом произведена тарификация всего пропущенного трафика. Ответчик не оплатил в полном объеме оказанные ему услуги.

Ответчик требования истца отклонил полностью. Считает, что услуги были оказаны по договору № 29/52, что подтверждается имеющейся ссылкой в договоре № 29/18 на лицензию на оказание услуг местной телефонной связи. Истец неправомерно просит взыскать задолженность в сумме 613 968 рублей 85 копеек за период с июля по декабрь 2006 года, поскольку дополнительное соглашение № 2 от 20.03.2008 года применимо к отношениям сторон, возникшим после 01.01.2007 года.

В заседании 09.07.2008 года судом произведен осмотр компакт - диска «CD-R», представленного истцом, о чем составлен протокол отдельного процессуального действия.

В судебном заседании 09.07.2008 года объявлен перерыв до 15.07.2008 года. После перерыва судебное заседание по делу продолжено.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Открытое акционерное общество «Южная телекоммуникационная компания», г. Краснодар, имеет лицензию на предоставление услуг местной и внутризоновой телефонной связи, сроком действия до 04.10.2012 года.

Общество с ограниченной ответственностью «СерДи ТелеКом» имеет лицензии на оказание услуг местной телефонной связи, на оказание телематических услуг связи, на оказание услуг местной телефонной связи с использованием средств коллективного доступа, на оказание услуг связи по передаче голосовой информации в сети передачи данных.

В соответствии с условиями договора №29/18 о присоединении сетей электросвязи от 10.07.2006 года, заключенного сторонами по делу, истец обязался оказывать, а ответчик оплачивать на условиях договора услугу присоединения сети электросвязи ответчика к сети электросвязи истца на местном уровне присоединения, при котором становится возможным установление соединения и передачи информации между пользователями взаимодействующих сетей электросвязи истца и ответчика (пункт 1.1 договора). В пунктах 1.2 и 1.3 договора стороны установили, что оказывают друг другу услуги по пропуску трафика, указанные в приложении № 2 с использованием выделенного ресурса нумерации в коде географически определяемой зоны нумерации. Технические, экономические, информационные условия присоединения сетей электросвязи и их взаимодействие, а также условия, определяющие имущественные отношения сторон (далее - «условия присоединения»), указаны в приложениях №№ 1 - 4 к договору.

Согласно пункту 2.3.1 договора стороны при присоединении обязались подписать двусторонний акт об оказанной услуге присоединения сетей электросвязи (услуга по организации точек присоединения) в течение 5 (пяти) рабочих дней после присоединения сети ответчика. Акт должен отражать выполнение истцом работ по технологическому присоединению сетей электросвязи сторон, которое обеспечило возможность пропуска трафика между сетями электросвязи сторон.

Ответчик обязался оплачивать Георгиевскому районному узлу связи – структурному подразделению филиала ОАО «ЮТК» «Электросвязь Ставропольского края» услуги присоединения и пропуска трафика в соответствии с приложением № 2 к договору (пункт 2.5.8 договора).

В соответствии с пунктом 2.7.5 договора каждая из сторон осуществляет учёт объёма и направления движения трафика, пропускаемого между сетями сторон по сделке. Каждая сторона обязана предоставлять другой стороне данные о фактически пропущенном объёме трафика по итогам расчетного месяца, не позднее 3-го (третьего) числа месяца, следующего за расчетным.

Срок действия договора определен в части оказания услуги присоединения (услуга по организации точек присоединения) - до полного исполнения сторонами этих обязательств по настоящему договору, то есть подписания акта об оказанной услуге присоединения сетей (пункт 2.3.1 договора), устанавливающего обеспечение истцу возможность пропуска трафика между сетями электросвязи сторон, в части услуги по обслуживанию точек присоединения и услуг по пропуску трафика между сетями - до момента прекращения действия договора по соглашению сторон (пункты 5.1.1 - 5.1.2 договора).

В приложении №1 к договору стороны оговорили технические условия присоединения сети электросвязи ответчика к сети электросвязи истца, а также определили порядок пропуска трафика, согласно которому он осуществляется в соответствии с требованиями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области связи. Пропуск сигнального трафика осуществляется в соответствии с письменными указаниями истца.

В соответствии с приложением №2 к договору о присоединении сетей электросвязи «Экономические условия присоединения сетей электросвязи» стороны определили перечень оказываемых услуг и цены на услуги связи. В приложении (пункт 3.4) определено, что тарификация состоявшихся телефонных соединений осуществляется автоматизированными системами расчетов – истца и ответчика. Определена нумерация, закрепленная за АТС г. Георгиевска и присоединенными операторами связи, принимаемая для расчетов.

Стоимость услуг и порядок расчетов определен сторонами в п.п. 4.1., 4.2, 4.7 приложения, в соответствии с которыми расчеты между истцом и ответчиком за оказанные услуги присоединения и пропуску трафика по договору производятся Георгиевским РУС -
структурным подразделением филиала ОАО «ЮТК» «Электросвязь Ставропольского
края» в порядке, установленным действующим законодательством и договором. Расчеты по договору, в части предоставления услуг по пропуску трафика между сетями сторон и услуг присоединения, в части обслуживания точек присоединения сети оператора, осуществляется сторонами со дня ввода в эксплуатацию объекта связи оператора (пункт 2.2.6 настоящего договора). Оплата сторонами услуги «Обслуживание точки присоединения» и услуг пропуска трафика по настоящему договору производится ежемесячно на основании счета,
счета-фактуры и подписанного сторонами акта об оказанных услугах.

В соответствии с дополнительным соглашением №1 от 31.10.2006 года к договору о присоединении от 10.07.2006 года №29/18 (пункт 3) стороны определили, что до ввода в эксплуатацию на сети истца сертифицированного программного обеспечения, позволяющего производить учет и тарификацию местного телефонного трафика, временно исключить раздел 3 приложения №2 к договору и установить между сторонами пятидневный срок оплаты услуги ответчиком «Обслуживание точки присоединения» на основании акта об оказанной услуге, счета и счета-фактуры. Кроме того, стороны определили, что после ввода в эксплуатацию сертифицированного программного обеспечения стороны производят расчет за услуги по пропуску местного трафика за весь период с 01.07.2006 года по данным ОАО «ЮТК». На дополнительном соглашении содержится отметка о подписании его ответчиком с протоколом разногласий от 28.12.2006 года. Протокол разногласий к дополнительному соглашению в материалы дела не представлен. Как пояснил в судебном заседании 15.07.2008 года представитель ответчика указанная запись на дополнительном соглашении сделана ошибочно.

В материалы дела представлен приказ № 492-П от 30.06.2006 года «Об утверждении тарифов на предоставление операторам связи технических средств обеспечивающих доступ к сети связи общего пользования и пропуск трафика» с приложением «Тарифы на предоставление операторам связи технических средств, обеспечивающих доступ к сети связи общего пользования и пропуск трафика», которым утверждены тарифы на предоставление услуг с 01.07.2006 года.

Приказом № 00132 от 09.07.2008 года генерального директора ОАО «ЮТК» с 10.07.2007 года был утвержден и введен в действие прейскурант «Тарифы на услуги, оказываемые ОАО «ЮТК». Ранее принятые приказы руководителей филиалов, устанавливавшие тарифы по видам услуг, отменены.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи от 19.06.2006 года №51 установлены предельные цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемых, в том числе и ОАО «ЮТК».

В соответствии с расчетом сумма иска за период с июля 2006 года по январь 2008 года ответчиком не оплачены услуги в размере 829 359 руб. 69 коп.

Для расчета размера задолженности истцом применена автоматизированная система расчетов.

В материалы дела представлен сертификат соответствия №ОС-1-СТ-0099, выданный органом сертификации, на автоматизированную систему расчетов «PETER-SERVICE ITC» (версия ПО 5) в составе, определяемом в приложении к сертификату.

Автоматизированная система расчетов «PETER-SERVICE ITC» введена в эксплуатацию с июня 2007 года, что подтверждается соответствующим комиссионным актом от 18.06.2007 года, с пятилетним сроком полезного использования системы.

В соответствии с условиями договора №29/52 о присоединении от 22.09.2006 года, заключенного сторонами по делу с протоколом разногласий от 28.12.2006 года, истец обязался оказывать услуги по пропуску трафика, а также осуществить присоединение точек сети связи ответчика к сети связи истца. Технические, экономические, информационные условия присоединения точек сетей связи сторон и их взаимодействия, а также условия, определяющие имущественные отношения сторон («условия присоединения») сторонами оговорены в Приложениях № 1-8 к договору (пункты 1.1; 1.2 договора). В пункте 3.2.3 договора ответчик обязался оплачивать структурным подразделениям филиала истца услуги присоединения и пропуска трафика в соответствии с приложением № 2 к договору.

Срок действия договора определен сторонами с момента подписания в течение 1 (одного) года, с возможностью его продления на следующий период в случае отсутствия уведомления одной из сторон по сделке о намерении расторгнуть договор (пункт 7.1 договора). К договору представлены приложения №№1-8.

В приложении № 2 определены экономические условия присоединения сети оператора к сети электросвязи ОАО «ЮТК», согласно которым тарификация состоявшихся соединений осуществляется автоматизированными системами расчетов сторон по сделке. В соответствии с пунктом 4.3 приложения цены на услуги ОАО «ЮТК», указанные в договоре, устанавливаются в соответствии с действующим прейскурантом ОАО «ЮТК», без учета налога на добавленную стоимость (далее НДС) и других налогов и сборов, действующих на момент заключения договора. Оплата оператором услуги «Обслуживание точки присоединения» и услуг пропуск трафика по договору производится ежемесячно на основании счета, счета-фактуры и подписанного сторонами акта об оказанных услугах.

Согласно протоколу разногласий к договору присоединения №29/52 стороны внесли изменения в пункт 7.1 договора и определили срок действия договора с 01 января 2007 года в течение 1 (одного) года.

По условиям дополнительного соглашения №1 к договору присоединения №29/52 от 10.05.2007 года стороны определили срок действия договора с 01 января 2007 года до 31.12.2007 года, кроме того, установили, что до ввода в эксплуатацию на сети ОАО «ЮТК» сертифицированного программного обеспечения, позволяющего производить учет и тарификацию местного телефонного трафика, временно исключить раздел 4 приложения №2 к договору, установив пятидневный срок оплаты ответчиком услуг на основании счетов, счетов-фактур, актов об оказанных услугах. В пунктах 4. 2, 7 дополнительного соглашения установлено, что после ввода в эксплуатацию программного обеспечения стороны проводят перерасчет оплаты за услуги по пропуску трафика за период с 01.01.2007 года по данным ОАО «ЮТК». Действиедополнительного соглашения №1 к договору о присоединении №29/52 стороны договорились распространить на фактические отношения сторон, возникшие с 01 января 2007 года.

Отношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса РФ «Возмездное оказание услуг». В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Согласно требованиям ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Статья 422 Гражданского кодекса РФ определяет, что условия договора должны соответствовать требованиям закона, действующего в момент его заключения.

Отношения, возникающие между операторами связи, регулируются нормами Федерального закона «О связи» от 07.07.2003 года № 126-ФЗ. В соответствии со ст. 44 закона на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.

Статьей 46 закона определено, что оператор связи обязан оказывать пользователям услуги связи в соответствии с законодательством РФ, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.

Статья 54 Федерального закона «О связи» от 07.07.2003 года № 126-ФЗ устанавливает, что порядок и форма оплаты услуг связи определяются договором об оказании услуг связи, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи оператором связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.

Из представленных в материалы дела выборок из первичного тарификационного файла, полученных с помощью сертифицированной системы расчетов, а также счетов, выставленных на оплату, следует, что за период с 01.07.2006 года по 31.12.2006 года и за январь, февраль, июль, декабрь 2007 года и январь 2008 года ответчиком не оплачены оказанные ему услуги местного завершения вызова на узле связи, местного завершения вызова на смежном узле связи, местного инициирования вызова на узле связи другого оператора связи, местного инициирования вызова на узле связи ОАО «ЮТК», в общей сумме 829 359 рублей 69 копеек.

Задолженности за услуги по обслуживанию точки присоединения не имеется.

В соответствии с дополнительным соглашением № 1 к договору № 29/18 стороны установили возможность производство расчетов за услуги по пропуску местного трафика с 01.07.2006 года, что не противоречит положениям ст. 425 ГК РФ.

Порядок действия оператора по учету и пропуску трафика соответствует требованиям постановления Правительства РФ от 28.03.2005 года № 161, а также приказу Министерства информационных технологий и связи РФ от 08.08.2005 года № 98.

Договор № 29/18, заключенный между сторонами, относится к категории публичных. В соответствии со ст. 426 ГК РФ, цена товаров, работ, услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей. Исключение из этого правила допускается только на основании закона.

Размер задолженности определен истцом верно, с учетом действующих тарифов предприятия истца.

Таким образом, ответчик, пользуясь услугами истца, обязан был оплачивать их в соответствии с действующими тарифами. Факт указания в договоре № 29/18 о присоединении сетей электросвязи от 10.07.2006 года лицензии ответчика на право оказания услуг местного соединения не меняет экономической сущности оказанной ему услуги. Ответчик является оператором связи, в связи с чем, он обязан оплачивать услуги по тарифам, установленным для данной категории абонентов. Отказа от использования услуг истца заявлено не было.

Судом не принимаются доводы ответчика о нарушении ответчиком требований ст. ст. 309, 310, 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, выразившихся в одностороннем изменении условий договора.

Действия истца по определению объема оказанных ответчику услуг соответствуют условиям договора на предоставление услуг связи от 10.07.2006 года № 29/18.

В соответствии с частью 2 статьи 54 Федерального закона от 07.07.2003 года № 126-ФЗ «О связи» основанием для выставления счета абоненту и (или) пользователю за предоставленные услуги являются данные, полученные с помощью оборудования, используемого оператором связи для учета объема оказанных услуг связи по передаче данных.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 года № 896 «Об утверждении Перечня средств связи, подлежащих обязательной сертификации» установлено, что оборудование, используемое оператором связи для учета объема оказанных услуг, и автоматизированные системы расчетов подлежат обязательной сертификации. В материалы дела общество представило сертификат соответствия оборудования, а также расчет размера задолженности, произведенный с использованием указанного оборудования.

Судом также отклоняются доводы ответчика об оказании услуг по иному договору (№ 29/52 от 22.09.2006 года). Анализ положений названного договора позволяет сделать вывод о том, что его положения распространяются на иной ресурс нумерации. Изложенное подтверждается представленной в материалы дела детализацией предоставленных ответчику услуг.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

С учетом положений ст. 110 АПК РФ, расходы по государственной пошлине по иску относятся на ответчика в сумме 14 793 рубля 60 копеек. При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 16 515 рублей 29 копеек. Государственная пошлина в сумме 1 721 рубль 69 копеек подлежит возврату истцу из федерального бюджета РФ, как излишне уплаченная.

Руководствуясь статьям 110,167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 12, 426, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 3, 4, 44, 46, 54 Федерального закона «О связи» от 07.07. 2003 года № 126-ФЗ, суд Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «СерДи ТелеКом», г. Георгиевск, в пользу Открытого акционерного общества «Южная телекоммуникационная компания», в лице Ставропольского филиала ОАО «ЮТК», г. Ставрополь, задолженность за оказанные услуги в размере 829 359 рублей 69 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 14 793 рубля 60 копеек.

Возвратить Открытому акционерному обществу «Южная телекоммуникационная компания», в лице Ставропольского филиала ОАО «ЮТК», г. Ставрополь, из федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 1 721 рубль 69 копеек.

Исполнительный лист и справку на возврат государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.

Судья Мещерин А. И.