Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Стукалова А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Греховодовой Н.В., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь», г. Ставрополь, ОГРН <***>, к администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края, Ставропольский край, Благодарненский район, г. Благодарный, ОГРН <***>,

третьи лица: ФИО1 и муниципальное унитарное предприятие «Центр жилищно-коммунального хозяйства» Благодарненского городского округа Ставропольского края, г. Благодарный, ОГРН <***>, о взыскании задолженности за поставленный газ за период с апреля 2015 по сентябрь 2019 в размере 5 309, 70 руб., неустойки в размере 3 312, 27 руб., в отсутствие после перерыва участвующих в деле лиц,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края (далее- ответчик) о взыскании задолженности за поставленный газ за период с апреля 2015 по сентябрь 2019 в размере 5 309, 70 руб., неустойки в размере 3 312, 27 руб.

Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате поставленного газа в жилое помещение, собственником которых является ответчик.

В судебном заседании от 06.05.2020 был объявлен перерыв до 13.05.2020. После перерыва судебное заседание продолжено.

Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Истец направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ранее в обоснование иска истец указал, что ответчик как собственник квартиры в многоквартирном доме (МКД) ненадлежащим образом исполняет обязанность по оплате поставленного газа, в связи с чем настаивал на удовлетворении иска полностью.

Ответчик представил отзыв на иск, что в котором указал, что надлежащий расчет объема и стоимости поставленного газа отсутствует, договор на поставку газа с истцом не был заключен, в период с 19.05.2014 нанимателем жилого помещения является ФИО1. Ответчик заявил о пропуске срока исковой давности, в иске просил отказать.

МУП «Центр жилищно-коммунального хозяйства» Благодарненского городского округа Ставропольского края (управляющая организация) представило отзыв на иск. По мнению управляющей организации, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальной услуги возложена на нанимателя, надлежащим ответчиком является ФИО1

ФИО1 направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие и просила суд принять решение в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, доводы и правовые позиции сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, муниципальному образованию Благодарненскому городскому округу Ставропольского края на праве собственности принадлежит квартира по адресу: г. Благодарный, площадь Маяковского, дом 15, квартира 17, что подтверждается сторонами, а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 16.09.2019.

19 мая 2014 года между ответчиком (наймодатель - администрация Благодарненского городского округа Ставропольского края) и ФИО1 (наниматель) был заключен договор № 17 социального найма жилого помещения, в соответствии с пунктами 1, 4 которого наймодатель обязался передать в нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 52,4 кв.м, по адресу: <...>, для проживания в нем, а также обеспечивать предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), а наниматель, в частности обязался, принять от наймодателя указанное жилое помещение и своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В дополнительном соглашении № 1 от 28.05.2014 ответчик и третье лицо согласовали перечень близких родственников, имеющих право проживания с нанимателем в спорном помещении.

Из пояснений ответчика и управляющей организации усматривается, что в период с 23.09.2014 по настоящее время в квартире по адресу: г. Благодарный, площадь Маяковского, дом 15, квартира 17, проживает наниматель и его близкие родственники, что подтверждается договором от 01.01.2017 № 101129 на оказание услуг по содержанию общего имущества в многоквартирного дома, заключенным между третьими лицами, актом от 30.01.2020 об установлении фактического проживания граждан в жилых помещениях, находящихся в собственности Благодарненского городского округа Ставропольского края, предоставленных по договорам социального найма, а также договором социального найма жилого помещения от 04.02.2020 № 18, заключенным между администрацией Благодарненского городского округа Ставропольского края и ФИО1 в отношении спорного помещения с целью пролонгации состоявшихся между нанимателем и наймодателем правоотношений.

Согласно сведениям истца по лицевому счету № <***> абонента ФИО1 по адресу: г. Благодарный, площадь Маяковского, дом 15, квартира 17, за период с 01.04.2015 по 30.09.2019 образовалась задолженность по оплате поставленного газа на сумму 5 309,7 руб., а также пени в размере 3 312,27 руб.

В связи с чем истец направил претензию от 15.11.2019 с требованием уплатить долг, которая осталась без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужило основанием для обращения истца в суд с иском.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе и вследствие неосновательного обогащения.

Договор в виде подписанного сторонами документа в материалы дела не представлен.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 11 (1) Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162, поставка (отбор) газа без договора не допускается.

В силу статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставщики газа в предусмотренном Правительством Российской Федерации порядке обязаны определить потребителей газа, соответствующих установленным Правительством Российской Федерации критериям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Документы, подтверждающие факт подключения (технологического присоединения) спорных многоквартирных домов в установленном порядке к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляется подача соответствующего вида коммунального ресурса, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере поставки газа, либо возможности поставки газа в аварийные дома, непригодные для проживания, истец не представил.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В материалах дела отсутствуют сведения о газоиспользующем оборудовании, сведения коллективных (общедомовых) приборах (узлах) учета газа, о внутриквартирном газовом оборудовании, акты обследования, поверки и проверки данных общедомовых, индивидуальных приборов учета истцом не представлены.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В материалах дела отсутствуют доказательства поставки и учета объема истцом поставленного газа в спорный МКД.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленный Жилищным кодексом (статья 60 ЖК РФ).

На основании статьи 678 ГК РФ и пункта 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

По смыслу части 3 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения. В силу части 4 этой статьи наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей компанией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей компании, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 названной статьи.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, также устанавливают обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи.

Таким образом, жилищное законодательство не устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи наймодателю. Имеющиеся в деле договоры социального найма такого условия также не содержат.

Требование истца о взыскании оплаты за оказанные коммунальные услуги (поставленный газ) с ответчика (администрации) противоречит части 3 статьи 153 ЖК РФ предусматривающей, что органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги только до заселения этих жилых помещений. Взыскание названных расходов с администрации фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

При этом в материалах дела также отсутствуют достаточные доказательства того, что истец как ресурсоснабжающая организация обладает правом на взыскание стоимости поставленного коммунального ресурса непосредственно с собственника жилого помещения в МКД, а не с исполнителя коммунальных услуг либо лица, которому спорное имущество передано на праве оперативного управления (Обзор судебной практики ВС РФ от 19.10.2016 № 3 (2016), определение ВС РФ от 08.08.2016 № 305-ЭС16-4138, пункт 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019).

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ статья 210 ГК РФ регулирует бремя содержания принадлежащего собственнику имущества. Под этим понимается обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии. Энергоресурсы являются самостоятельным благом и обязанность по их оплате не регулируется указанной статьей. Бремя содержания имущества не тождественно бремени возмещения стоимости энергоресурса (определение Верховного Суда РФ от 14.09.2015 по делу № 303-ЭС15-6562).

Сам по себе факт наличия у ответчика в собственности жилого помещения не свидетельствует о потреблении газа последним, иное противоречило бы статье 544 ГК РФ.

Таким образом, ответчик договор на поставку газа не заключал, газ не приобретал и не потреблял, соответственно, обязанность по оплате у ответчика не возникла.

В связи с чем требования истца о взыскании задолженности с ответчика за поставленный газ по адресу: г. Благодарный, площадь Маяковского, дом 15, квартира 17, за период с 01.04.2015 по 30.09.2019 неправомерно.Администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края является ненадлежащим ответчиком, о чем истцу было известно как до судебного разбирательства (копия лицевого счета абонента ФИО1, представленная истцом), так и в ходе судебного разбирательства (определение Арбитражного суда Ставропольского края от 04.02.2020 по делу № А63-24444/2019).

Кроме того, ответчик заявил о применении срока исковой давности.

В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу пункта 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования.

Обязанность ответчика по оплате поставленного газа в апреле 2016 года наступила 10 мая 2016 года (часть 1 статьи 155 ЖК РФ).

В пункте 35 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019, разъяснено, что течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении). Непоступление ответа на претензию в течение 30 календарных дней (часть 5 статьи 4 АПК РФ) либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором.

Истец направил претензию 15.11.2019 с требованием уплатить долг в течение 15 дней, которая согласно открытым сведениям сайта www.pochta.ru/tracking, вручена уполномоченному органу 25.11.2019.

Согласно входящему штампу иск предъявлен в Арбитражный суд Ставропольского края 26.12.2019.

В связи с чем с учетом периода соблюдения истцом претензионного порядка и даты подачи иска срок исковой давности по требованию об уплате задолженности за поставленный газ за период до 01.11.2016 (т.е. по требованиям истца об уплате задолженности за поставленный газ за период с 01.04.2015 по 31.10.2016) истцом пропущен.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Правовые основания для удовлетворения требований истца отсутствуют. В связи с чем в удовлетворении требований истца о взыскании основной задолженности в размере 5 309,7 руб. следует отказать.

В силу пункта 2 статьи 330 ГК РФ кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Поскольку истцом не доказан факт неисполнения ответчиком денежного обязательства по оплате поставленного газа, доказательства возможности принятия и потребления ответчиком газа судом и наличие просрочки в исполнении ответчиком денежного обязательства судом не установлено, учитывая акцессорный характер неустойки, суд полагает, что требование истца о взыскании пени в сумме 3 312,27 руб. также не подлежит удовлетворению.

Таким образом, в удовлетворении иска следует отказать полностью.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 8, 307, 309, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 9, 65, 110, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в иске отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.В. Стукалов