Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Быкодоровой Л.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Курасовым Д.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>

к министерству имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>

о признании незаконным бездействия, выраженное в уклонение произвести перерасчёт начисленных сумм арендной платы за земельные участки и платы за фактическое пользование земельными участками исходя из ставки арендной платы размере 0,7 % от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка за 2020 год, уменьшив арендную плату за земельные участки и плату за фактическое пользование земельными участками за 2020 года на 38 269 718,36 рублей;

об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов истца путем осуществления перерасчета начисленных сумм арендной платы за земельные участки и платы за фактическое пользование земельными участками исходя из ставки арендной платы в размере 0,7 % от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка за 2020 год, уменьшив арендную плату за земельные участки и плату за фактическое пользование земельными участками за 2020 год на 38 269 718,36 рублей.

при участии представителя ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» ФИО1 по доверенности от 23.12.2021 № 216-ю, копия диплома от 20.06.2008 № ВСГ 1271399, представителя министерства имущественных отношений Ставропольского края ФИО2 по доверенности от 14.03.2022 № 3912/09, копия диплома от 09.07.2015 № 102624 0779716,

УСТАНОВИЛ:

ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», г. Ставрополь обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к министерству имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь о признании незаконным бездействия ответчика, выраженного в уклонении произвести перерасчет начисленных сумм арендной платы за земельные участки и платы за фактическое пользование земельными участками исходя из ставки арендной платы в размере 0,7 % от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка за 2020 год, уменьшив арендную плату за земельные участки и плату за фактическое пользование земельными участками за 2020 год на 38 269 718,36 руб.; об обязании ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов истца путем осуществления перерасчета начисленных сумм арендной платы за земельные участки и платы за фактическое пользование земельными участками исходя из ставки арендной платы в размере 0,7 % от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка за 2020 год, уменьшив арендную плату за земельные участки и плату за фактическое пользование земельными участками за 2020 год на 38 269 718,36 руб., по следующим земельным участкам:

№ п/п	Кадастровый номер земельного участка	Описание объекта, расположенного на земельном участке (скважина, канализация, водопроводная насосная станция и т.п.)
1	26:20:120303:0053	ОСК
2	26:20:170102:276	Артскважина № 4871
3	26:21:030409:1	Скважина №530,2046
4	26:20:040303:18	Здание водного участка (литера А)
5	26:20:160202:66	Артскважина №2950
6	26:20:040102:34	Объекты инженерного водоснабжения (резервуар)
7	26:20:050118:30	Канализационная насосная станция (КНС)-8 (литера А)
8	26:20:160401:84	Скважина №2701
9	26:20:030201:1	Резервуар
10	26:20:100108:2	Скважина №2378
11	26:21:020407:797	Сооружения водозаборные,резервуар,водовод п.Молодежный
12	26:28:020108:139	Скважина №4
13	26:28:020315:31	Скважина №233-Д
14	26:28:020121:60	Скважина №9
15	26:28:0203316:48	Скважина №322-Д
16	26:28:010301:95	Скважина №1189-Д
17	26:28:020108:140	Скважина №5
18	26:28:020108:141	Скважина №3
19	26:22:031304:0007	Под размещение площадки Промводы
20	26:29:090901:31	Для размещения очистных сооружений
21	26:29:000000:11193	дорога к ООСК
22	26:29:091001:4	Под площадки очистных сооружений канализации и площадки главной насосной станции
23	26:29:090901:30	Для размещения очистных сооружений
24	26:33:180101:8	Для размещения очистных сооружений
25	26:33:130101:5	Для размещения очистных сооружений
26	26:33:220209:0004	Для размещения очистных сооружений
27	26:29:090316:0008	Для размещения очистных сооружений
28	26:30:100202:7	Для размещения очистных сооружений
29	26:29:040307:48	Главная насосная станция
30	26:29:091012:1	Под площадки очистных сооружений канализации и площадки главной насосной станции
31	26:29:090901:33	Для размещения очистных сооружений
32	26:33:250302:40	Насосная станция "Горячеводская" (литера А)
33	26:33:090207:6	Насосная станция "Техвода" (литера А)
34	26:33:050602:5	Нежилое насосная станция "Северная"(литера А)
35	26:33:340107:7	Насосная станция "Свободненская" (литера А)
36	26:33:100339:5	Нежилое Насосная станция "Импульс" (Литера А)
37	26:33:290213:1	Фильтровальная станция Юца
38	26:29:091013:2	Под площадки очистных сооружений канализации и площадки главной насосной станции
39	26:34:020308:16	под резервуары
40	26:34:050219:113	под резервуары
41	26:34:050221:33	под резервуары "Главный баязет"
42	26:34:050102:6	под резервуары "Суворовские"
43	26:34:090101:2	под насосную станцию"Римгорская"
44	26:34:150115:12	под насосную станцию "Осипенко"
45	26:34:150302:2	под резервуары
46	26:34:080120:24	под резервуары
47	26:34:020308:20	под резервуары "Орджоникидзе"
48	26:34:0:8	под "Лермонтовские источники"
49	26:34:010112:27	под существующую наливную станцию
50	26:34:130235:7	под насосную станцию
51	26:34:050113:11	под резервуары
52	26:34:100101:25	под насосную станцию
53	26:34:020132:21	под источник тех.воды "Чивели"
54	26:34:060503:61	под резервуары
55	26:30:100205:7	под резервуар
56	26:30:100202:3	под резервуары № 4, № 5
57	26:30:000000:23	под резервуары
58	26:30:100205:31	под насосную станцию
59	26:30:050243:2	под насосную станцию
60	26:30:050117:1	под насосную станцию
61	26:30:040207:3	под насосную станцию
62	26:30:040202:11	под насосную станцию
63	26:30:040402:2	под насосную станцию № 5
64	26:30:050239:4	под насосную станцию
65	26:30:040302:1	производственная база
66	26:30:020107:204	под насосную станцию № 4
67	26:30:050212:27	под резервуар
68	26:30:090102:7	под насосную станцию № 2
69	26:30:090102:6	под насосную станцию № 1
70	26:30:030302:328	под насосную станцию подкачки
71	26:34:030320:7	под резервуары "Запикетные"
72	26:34:030309:7	под резервуары "Запикетные"
73	26:34:020308:21	под насосоную станцию "Олимпийская"
74	26:34:020224:5	под резервуары
75	26:34:140104:105	под резервуары
76	26:29:150318:141	под водозаборные узлы
77	26:29:110158:60	под эксплуатацию насосной станции
78	26:29:160322:2	для питьевого и хозяйственного водоснабжения
79	26:29:101005:3	под зону строгой сан.охраны водоисточника "Малый Ессентучек"
80	26:02:104205:14	НС канализации детского сада №38
81	26:02:061609:10	насосная станция
82	26:02:101803:10	НС х.Кочержинский
83	26:02:102735:21	НС канализации
84	26:02:000000:39	водораздаточная будка
85	26:03:080301:417	для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
86	26:03:100401:347	для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
87	26:03:120503:466	для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
88	26:10:010102:20	для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
89	26:08:040968:19	для размещения производственной базы
90	26:08:040707:1	для размещения производственной базы
91	26:08:041036:1	для размещения производственной базы
92	26:08:040708:2	для размещения производственной базы
93	26:08:041036:2	для размещения производственной базы
94	26:08:040201:10	для размещения производственной базы
95	26:08:040201:6	для размещения производственной базы
96	26:08:040968:18	для размещения производственной базы
97	26:08:040725:3	для размещения производственной базы
98	26:08:040518:6	для размещения производственной базы
99	26:08:040707:2	для размещения производственной базы
100	26:08:042302:2	для размещения производственной базы
101	26:08:040510:4	для размещения производственной базы
102	26:08:040724:2	для размещения производственной базы
103	26:08:040725:2	для размещения производственной базы
104	26:08:060302:129	под объекты коммунального хозяйства
105	26:08:021001:17	под объекты коммунального хозяйства
106	26:08:021001:18	под объекты коммунального хозяйства
107	26:08:031301:109	под объекты коммунального хозяйства
108	26:08:010901:37	под объекты коммунального хозяйства
109	26:08:010901:36	под объекты коммунального хозяйства
110	26:08:020101:60	под объекты коммунального хозяйства
111	26:18:040506:1	для размещения очистных сооружений
112	26:18:110204:12	для размещения водохранилища
113	26:19:111107:2	использование под площадкой насосной станции и хлораторной
114	26:07:100209:17	под размещенной хлораторной
115	26:18:010207:2	для объектов питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
116	26:18:010207:1	для расположения площадки резервуаров для объектов питьевого и хзяйственно-бытового водоснабжения
117	29:19:041505:2	под площадку резервуаров и насосной станции
118	26:19:080903:1	для эксплуатации объектов водоснабжения
119	26:19:081106:1	для эксплуатации объектов водоснабжения
120	26:18:060326:4	для размещения резервуаров
121	26:18:060301:2	для размещения резервуаров "Лягушинка"
122	26:18:070401:2	для размещения площадки ОСК
123	26:18:110204:15	для размещения площадки ОСВ
124	26:05:043101:0004	размещение, эксплуатация и обслуживание канализационной насосной станции
125	26:05:043201:0013	эксплуатация и обслуживание напорно-регулирующего резервуара
126	26:05:023109:1	для очистки и обеззараживания воды, водоем-отстойник, хлораторная, насосная станция, камера управления, медленные фильтры
127	26:05:060805:6	для подачи питьевой воды на пос. Новотерновский, напорно-регулировочный резервуар
128	26:06:122322:0001	очистные сооружения
129	26:06:151301:0001	насосная станция
130	26:05:060501:2	насосная станция
131	26:05:052601:9	для обеззараживания питьевой воды, хлораторная
132	26:05:041303:6	насосная станция
133	26:05:061702:1	насосная станция
134	26:05:061701:1	башня Рожновского
135	26:05:052401:1	напорно-регулирующий резервуар
136	26:05:043201:14	для размещения, эксплуатации и обслуживания очистных сооружений канализации
137	26:05:023402:1	для подачи питьевой воды на с. Безопасное, башня Рожновского
138	26:05:000000:101	водоемы отстойники
139	26:05:030102:2	фильтр-отстойник
140	26:05:050501:1	очистные сооружения.
141	26:05:030102:1	хлораторная
142	26:05:052003:1	для подачи питьевой воды на с. Труновское, насосная станция № 2
143	26:05:060802:1	насосная станция № 2
144	26:05:062201:1	*резервуары объемом 2250см3**
145	26:05:061706:1	башня Рожновского
146	26:05:061501:1	для подачи питьевой воды на п. Нижняя Терновка, напорно-регулировочный резервуар, насосная станция
147	26:05:060501:1	для очистки и обеззараживания воды, хлораторная, медленные фильтры, камера управления
148	26:05:051001:1	для подачи питьевой воды на с. Труновское, насосная станция № 2
149	26:05:042908:2	для подачи воды на ул. Крестьянская, х. ФИО3, резервуар -накопитель
150	26:05:041009:1	очистные сооружения водопровода
151	26:05:052602:1	для эксплуатации источников подземных вод, каптаж родников.
152	26:06:110501:0002	Под размещение малых полей фильтрации
153	26:06:110501:0004	очистные сооружения канализации
154	26:06:093003:0001	насосная станция
155	26:06:140101:0003	очистные сооружения хозпитьевого водопровода
156	26:06:140101:0019	насосная станция 1-го подъема
157	26:06:110501:0003	очистные сооружения
158	26:06:090702:0001	резервуары
159	26:06:092802:0001	резервуары
160	26:06:151303:0020	контррезервуар
161	26:06:093826:0009	насосная станция 1-го подъема
162	26:06:120201:0004	насосная станция
163	26:06:122408:0012	насосная станция №22
164	26:06:121908:0001	насосная станция №16
165	26:06:190117:0011	Водонапорная башня, резервуары чистой воды
166	26:06:130506:0011	фекальная насосная
167	26:06:070403:004	канализационно-насосная станция
168	26:11:080304:35	под напорно-регулирующие резервуары
169	26:11:010102:27	под насосную станцию и водозабор
170	26:11:010601:25	под напорно-регулирующие резервуары
171	26:11:080401:17	под напорно-регулирующие резервуары
172	26:11:030402:0144	под каптаж родника
173	26:11:030404:0001	под каптаж родника
174	26:11:030402:0142	под хлораторную с прилегающей территорией
175	26:11:010102:28	под насосную станцию и водозабор
176	26:11:010202:86	под напорно-регулирующие резервуары
177	26:05:043113:18	для размещения и эксплуатации базы водопровода
178	26:06:093501:8	гараж и служебное помещение
179	26:01:000000:106	для размещения водоема -отстойника
180	26:01:080504:1	для расположения артскважин № 2249 № (11)
181	26:01:000000:67	для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (артскважина №2, гаражи)
182	26:01:100801:1	для расположения напорно-регулирующих резервуаров
183	26:01:030817:3	для расположения насосной станции
184	26:01:131001:1	для расположений напорно-регулирующих резервуаров
185	26:01:010701:2	для расположения водоема отстойника
186	26:01:080504:8	для расположения артскважин № 2246 (№8), № 2247 (№9)
187	26:01:091804:73	для расположения артскважины № 3-4
188	26:01:030817:1	для расположения водоема-отстойника
189	26:01:121501:1	для расположения напорно-регулирующих резервуаров
190	26:01:110303:1	для расположения напорно-регулирующего резервуара
191	26:01:030817:2	для расположения меднных фильтров
192	26:01:080502:1	для расположения напорно-регулирующего резервуара № 2
193	26:01:040701:1	для расположения водонапорной башни
194	26:01:010701:1	для расположения напорно-регулирующие резервуары
195	26:01:062402:1	для расположения напорно-регулирующих резервуаров
196	26:01:080302:5	для расположения артскважин 2318 (№ 12), 2319 (№ 13)
197	26:01:030401:10	Водозаборное сооружение
198	26:01:080305:37	для расположения насосной станции.
199	26:01:120601:53	для расположения насосной станции III подъема, для водоснабжения населения
200	26:01:051701:3	для расположения напорно-регулирующего резервуара
201	26:01:091803:41	для расположения артскважины № 16-17
202	26:01:091804:75	для расположения насосной станции
203	26:01:090514:144	для расположения артскважины № 2347
204	26:01:091804:77	для расположения артскважины № 13
205	26:01:091804:71	для расположения артскважины № 5-6
206	26:01:091804:76	для расположения артскважины № 8-9
207	26:01:091807:16	для расположения артскважин № 18-19
208	26:01:090407:239	для расположения артскважина № 2079
209	26:01:090402:39	для расположения артскважины № 12374/0047
210	26:01:010805:89	для водоснабжения населения
211	26:01:061901:2	для размещения насосной станции
212	26:01:040905:7	под напорно-регулирующий резервуар
213	26:07:080801:2	под каптаж родника
214	26:07:081606:1	под каптаж родника
215	26:07:060810:3	под хлораторную
216	26:07:051401:11	под резервуары
217	26:07:051403:19	под родниками
218	26:07:130201:111	под резервуар
219	26:07:050502:5	под напорно-регулирующие резервуары
220	26:07:040201:85	под существующую хлораторную, лабораторию и насосную
221	26:05:052709:4	под резервуары
222	26:05:052707:52	под резервуар
223	26:05:052707:45	под насосную станцию
224	26:07:080723:16	под каптаж родника
225	26:07:080605:8	под насосную станцию и резервуар
226	26:07:080743:54	под каптаж родника
227	26:07:080743:53	под каптаж родника
228	26:07:080726:79	под хлораторную и резервуары
229	26:07:040201:84	под напорно-регулирующие резервуары
230	26:07:050242:60	под существующей насосной станцией
231	26:11:020234:43	под канализационно-насосную станцию
232	26:11:051203:37	для размещения очистных сооружений
233	26:11:050201:1	под очистные сооружения
234	26:15:000000:223	Насосная станция 1 подъема Водозаборные сооружения Новодеревенского групповог водопровода; Хлораторная ОСВ Новодеревенского группового водопровода; Насосная станция 3 подъема Казьминский групповой водопровод; Насосная станция 4 подъема Заветненского группового водопровода; Насосная станция 5 подъема с.Вревское и прочие
235	26:17:061805:182	очистные сооружения канализации
236	26:17:031401:14	очистные сооружения канализации
237	26:17:012101:12	резервуары чистой воды
238	26:17:031401:15	очистные сооружения воды
239	26:17:021402:26	резервуары чистой воды
240	26:17:070401:29	резервуары чистой воды
241	26:17:010702:1	резервуары чистой воды
242	26:17:110210:317	резервуары чистой воды
243	26:17:090701:8	резервуары чистой воды
244	26:17:110203:1	насосная станция
245	26:17:110208:254	насосная станция
246	26:17:090801:3	насосная станция
247	26:17:040904:3	резервуары чистой воды
248	26:17:080402:139	насосная станция
249	26:17:013201:1	резервуары чистой воды
250	26:17:012601:26	резервуары чистой воды
251	26:35:000000:6	куст артезианских скважин
252	26:25:091129:0001	насосная станция
253	26:25:120231:5	резервуар
254	26:24:040551:4	городская канализационная насосная станция
255	26:17:100402:13	водоемы-отстойники
256	26:17:100402:14	очистные сооружения канализации
257	26:24:020109:44	водопроводная насосная станция
258	26:24:010109:41	водопроводная насосная станция
259	26:23:040301:4	водопроводная насосная станция
260	26:23:130401:1	водопроводная насосная станция
261	26:24:040304:59	Канализационная насосная станция
262	26:24:030111:26	Канализационная насосная станция
263	26:24:040133:49	Канализационная насосная станция
264	26:24:020103:8	Канализационная насосная станция
265	26:23:120510:116	Канализационная насосная станция
266	26:24:040801:21	пункт водораздачи
267	26:24:040729:103	резервуары чистой воды
268	26:23:090204:30	резервуары чистой воды
269	26:23:140214:5	резервуары чистой воды
270	26:23:130619:115	пункт водораздачи
271	26:24:020109:5	Канализационная насосная станция
272	26:23:140732:1	очистные сооружения канализации
273	26:23:140214:2	резервуар запаса воды
274	26:24:040130:8	насосная станция
275	26:17:000000:138	иочистные сооружения водоснабжения
276	26:26:011124:6	насосная станция водоснабжения
277	26:17:061404:602	Канализационная насосная станция
278	26:25:030420:1	насосная станция и резервуары
279	26:25:060901:1	очистные сооружения воды
280	26:25:060902:16	резервуары
281	26:25:030605:1	водоёмы-отстойники
282	26:25:020309:1	насосная станция, резервуары
283	26:25:051502:16	резервуары
284	26:25:100450:1	резервуары
285	26:25:070804:1	резервуар
286	26:25:041102:1	резервуар
287	26:25:020502:1	резервуар
288	26:25:100701:1	иловые сооружения
289	26:25:100405:2	очистные сооружения канализации

а также о взыскании уплаченной государственной пошлины (уточненные требования).

Исковые требования мотивированы необходимостью применения ставки арендной платы в размере 0,7 % от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.

Министерство имущественных отношений Ставропольского края возражало против удовлетворения заявления истца, ссылаясь на то, что ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» не представлены доказательства использования объектов недвижимости, расположенных на земельных участках, в сфере водоснабжения, а также доказательства использования земельных участков весь 2020 год.

В судебном заседании 01.08.2022 истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель министерства имущественных отношений Ставропольского края просил в удовлетворении иска отказать.

В порядке статьи 163 АПК РФ судом объявлен перерыв до 08.08.2022.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд считает, что заявленные требования обоснованы, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно протоколу заседания правления Региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 12.12.2019 № 70, Региональная тарифная комиссия Ставропольского края (далее по тексту – РТК Ставропольского края) при установлении тарифа на 2020 год, руководствуясь разъяснениями ФАС России от 07.10.2019 № РП/87371/19, в составе необходимой валовой выручки ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» затраты на арендную плату за пользование земельных участков, используемых для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод пересчитала и учла исходя из размера ставки 0,7 % от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.

Постановлением Правительства Ставропольского края от 14.09.2020 № 506-п о внесении изменений в «Порядок определения размера арендной платы за пользование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов», утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 26.12.2018 № 601-п, была установлена ставка арендной платы в размере 0,7 % от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка в отношении земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края и предоставленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

Министерство имущественных отношений Ставропольского края (далее по тексту – ответчик) письмом от 18.01.2021 № 522/04 уведомило ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» (далее по тексту – истец) об изменении годового размера арендной платы с 01.01.2021.

Пунктом 3 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, вступившим в законную силу с 1 марта 2015 года (далее по тексту – ЗК РФ), предусмотрено, что, если иное не установлено Земельным кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: 1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Пунктом 4 ст. 39.7 ЗК РФ установлено, что размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подп. 2 ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

К объектам, предусмотренным подп. 2 ст. 49 ЗК РФ, относятся объекты систем электро- газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения.

Нормативным правовым актом, устанавливающим размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, являются «Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 (далее по тексту – Правила № 582).

Согласно п. 5 Правил № 582 (в редакции, действующей до 04.03.2020) арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации (далее по тексту – Минэкономразвития), в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения, в частности, линий электропередачи, линий связи, в том числе линейно-кабельных сооружений, трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, гидроэлектростанций, тепловых станций и других электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов, объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

Минэкономразвития во исполнение данного пункта Правил № 582 издало Приказ от 23.04.2013 № 217 «Об утверждении ставки арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод» (далее по тексту – Приказ № 217), которым утвердило ставку арендной платы в размере 0,7 % кадастровой стоимости соответствующего земельного участка в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

Поскольку земельные участки, находящиеся в собственности Ставропольского края, используются предприятием для эксплуатации расположенных на участках объектов водоснабжения и (или) водоотведения, с помощью которых осуществляется водоснабжение, водоотведение и очистка сточных вод, поступающих от абонентов Ставропольского края, следовательно, арендная плата за земельные участки, предоставленные для размещения объектов, указанных в подп. 2 ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации, с 01 марта 2015 года не может превышать размер арендной платы, рассчитанный по правилам Приказа № 217 для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, т.е. 0,7 % кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.

Вышеуказанные доводы подтверждаются судебной практикой. В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденном 26 июня 2015 года, Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (вопрос № 7) сформулирована следующая правовая позиция: Правила № 582, которыми определены ставки за федеральные земли, не применяются при определении арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, земли, право государственной собственности на которые не разграничено; вместе с тем, если ставки утверждены непосредственно федеральным законом, они являются обязательными при определении размера арендной платы для всех публичных собственников.

Поскольку п. 4 ст. 39.7 ЗК РФ, вступившей в действие с 01.03.2015, установлены случаи, при наличии которых размер арендной платы за некоторые виды публичных земель не может превышать размер арендной платы, установленный в отношении федеральных земель, данная норма Кодекса подлежит применению с указанной даты при определении арендной платы за все публичные земли независимо от того, какие правила установлены нормативными правовыми актами субъектов или муниципальных образований.

Так как арендная плата за пользование земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, не может превышать федеральные ставки в случае, если на участках размещены объекты, предусмотренные подп. 2 ст. 49 ЗК РФ, ответчику необходимо произвести перерасчет начисленных сумм арендной платы исходя из ставки арендной платы за земельные участки и платы за фактическое пользование земельными участками в размере 0,7 % от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка, а также за фактическое пользование за 2020 год, уменьшив арендную плату за земельные участки и плату за фактическое пользование земельными участками за 2020 год на 38 269 718,36 руб.

Доводы ответчика о том, что истцом не представлены доказательства использования объектов недвижимости, расположенных на земельных участках, в сфере водоснабжения, а также доказательства использования земельных участков весь 2020 год, судом отклонены, поскольку в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 17.03.2016 № 145 «Об утверждении состава сведений, содержащихся в кадастровых картах» сведения о разрешенном использовании земельных участков, зданий, сооружений, а также о назначении зданий, сооружений, проектируемое назначение объектов незавершенного строительства относятся к общедоступным кадастровым сведениям, которые воспроизводятся на публичных кадастровых картах.

Таким образом, сведения о виде разрешенного использования земельных участков содержатся в сведениях о характеристиках объекта недвижимости в разделе 1 информации из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости. Указанная информация находится в общем доступе на сайте «публичная кадастровая карта – Rosreestr.ru».

В свою очередь, ответчик, одновременно являясь собственником земельных участков и зная кадастровые номера земельных участков, вправе проверить назначение данных земельных участков.

Довод ответчика о том, что им направлены требования (расчеты) о взыскании платы за фактическое пользование только за определенный срок (срок реального использования истцом земельных участков), является также несостоятельным, поскольку предоставление услуг по водоснабжению и водоотведению является непрерывным процессом, соответственно истцом круглогодично производится использование объектов водоснабжения и водоотведения, а как следствие и земельных участков под ними.

Кроме того, Министерством имущественных отношений Ставропольского края направлялись расчеты платы за фактическое пользование земельным участком, находящимся в государственной собственности Ставропольского края, за весь 2020 год, что подтверждается материалами дела.

Таким образом, у ответчика отсутствовали основания для отказа в применении ставки арендной платы в размере 0,7 % от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании части 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность и взаимную связь доказательств в совокупности.

Представленные в материалы дела доказательства в полной мере свидетельствуют о том, что бездействия ответчика не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы истца, подлежат признанию незаконными.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

Р Е Ш И Л:

заявленные требования ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие министерства имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, выраженное в уклонении произвести перерасчет начисленных сумм арендной платы за земельные участки и платы за фактическое пользование земельными участками исходя из ставки арендной платы в размере 0,7 % от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка за 2020 год, уменьшив арендную плату за земельные участки и плату за фактическое пользование земельными участками за 2020 год на 38 269 718,36 руб.

Обязать министерство имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов истца путем осуществления перерасчета начисленных сумм арендной платы за земельные участки и платы за фактическое пользование земельными участками исходя из ставки арендной платы в размере 0,7 % от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка за 2020 год, уменьшив арендную плату за земельные участки и плату за фактическое пользование земельными участками за 2020 год на 38 269 718,36 руб., по следующим земельным участкам:

№ п/п	Кадастровый номер земельного участка	Описание объекта, расположенного на земельном участке (скважина, канализация, водопроводная насосная станция и т.п.)
1	26:20:120303:0053	ОСК
2	26:20:170102:276	Артскважина № 4871
3	26:21:030409:1	Скважина №530,2046
4	26:20:040303:18	Здание водного участка (литера А)
5	26:20:160202:66	Артскважина №2950
6	26:20:040102:34	Объекты инженерного водоснабжения (резервуар)
7	26:20:050118:30	Канализационная насосная станция (КНС)-8 (литера А)
8	26:20:160401:84	Скважина №2701
9	26:20:030201:1	Резервуар
10	26:20:100108:2	Скважина №2378
11	26:21:020407:797	Сооружения водозаборные,резервуар,водовод п.Молодежный
12	26:28:020108:139	Скважина №4
13	26:28:020315:31	Скважина №233-Д
14	26:28:020121:60	Скважина №9
15	26:28:0203316:48	Скважина №322-Д
16	26:28:010301:95	Скважина №1189-Д
17	26:28:020108:140	Скважина №5
18	26:28:020108:141	Скважина №3
19	26:22:031304:0007	Под размещение площадки Промводы
20	26:29:090901:31	Для размещения очистных сооружений
21	26:29:000000:11193	дорога к ООСК
22	26:29:091001:4	Под площадки очистных сооружений канализации и площадки главной насосной станции
23	26:29:090901:30	Для размещения очистных сооружений
24	26:33:180101:8	Для размещения очистных сооружений
25	26:33:130101:5	Для размещения очистных сооружений
26	26:33:220209:0004	Для размещения очистных сооружений
27	26:29:090316:0008	Для размещения очистных сооружений
28	26:30:100202:7	Для размещения очистных сооружений
29	26:29:040307:48	Главная насосная станция
30	26:29:091012:1	Под площадки очистных сооружений канализации и площадки главной насосной станции
31	26:29:090901:33	Для размещения очистных сооружений
32	26:33:250302:40	Насосная станция "Горячеводская" (литера А)
33	26:33:090207:6	Насосная станция "Техвода" (литера А)
34	26:33:050602:5	Нежилое насосная станция "Северная"(литера А)
35	26:33:340107:7	Насосная станция "Свободненская" (литера А)
36	26:33:100339:5	Нежилое Насосная станция "Импульс" (Литера А)
37	26:33:290213:1	Фильтровальная станция Юца
38	26:29:091013:2	Под площадки очистных сооружений канализации и площадки главной насосной станции
39	26:34:020308:16	под резервуары
40	26:34:050219:113	под резервуары
41	26:34:050221:33	под резервуары "Главный баязет"
42	26:34:050102:6	под резервуары "Суворовские"
43	26:34:090101:2	под насосную станцию"Римгорская"
44	26:34:150115:12	под насосную станцию "Осипенко"
45	26:34:150302:2	под резервуары
46	26:34:080120:24	под резервуары
47	26:34:020308:20	под резервуары "Орджоникидзе"
48	26:34:0:8	под "Лермонтовские источники"
49	26:34:010112:27	под существующую наливную станцию
50	26:34:130235:7	под насосную станцию
51	26:34:050113:11	под резервуары
52	26:34:100101:25	под насосную станцию
53	26:34:020132:21	под источник тех.воды "Чивели"
54	26:34:060503:61	под резервуары
55	26:30:100205:7	под резервуар
56	26:30:100202:3	под резервуары № 4, № 5
57	26:30:000000:23	под резервуары
58	26:30:100205:31	под насосную станцию
59	26:30:050243:2	под насосную станцию
60	26:30:050117:1	под насосную станцию
61	26:30:040207:3	под насосную станцию
62	26:30:040202:11	под насосную станцию
63	26:30:040402:2	под насосную станцию № 5
64	26:30:050239:4	под насосную станцию
65	26:30:040302:1	производственная база
66	26:30:020107:204	под насосную станцию № 4
67	26:30:050212:27	под резервуар
68	26:30:090102:7	под насосную станцию № 2
69	26:30:090102:6	под насосную станцию № 1
70	26:30:030302:328	под насосную станцию подкачки
71	26:34:030320:7	под резервуары "Запикетные"
72	26:34:030309:7	под резервуары "Запикетные"
73	26:34:020308:21	под насосоную станцию "Олимпийская"
74	26:34:020224:5	под резервуары
75	26:34:140104:105	под резервуары
76	26:29:150318:141	под водозаборные узлы
77	26:29:110158:60	под эксплуатацию насосной станции
78	26:29:160322:2	для питьевого и хозяйственного водоснабжения
79	26:29:101005:3	под зону строгой сан.охраны водоисточника "Малый Ессентучек"
80	26:02:104205:14	НС канализации детского сада №38
81	26:02:061609:10	насосная станция
82	26:02:101803:10	НС х.Кочержинский
83	26:02:102735:21	НС канализации
84	26:02:000000:39	водораздаточная будка
85	26:03:080301:417	для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
86	26:03:100401:347	для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
87	26:03:120503:466	для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
88	26:10:010102:20	для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
89	26:08:040968:19	для размещения производственной базы
90	26:08:040707:1	для размещения производственной базы
91	26:08:041036:1	для размещения производственной базы
92	26:08:040708:2	для размещения производственной базы
93	26:08:041036:2	для размещения производственной базы
94	26:08:040201:10	для размещения производственной базы
95	26:08:040201:6	для размещения производственной базы
96	26:08:040968:18	для размещения производственной базы
97	26:08:040725:3	для размещения производственной базы
98	26:08:040518:6	для размещения производственной базы
99	26:08:040707:2	для размещения производственной базы
100	26:08:042302:2	для размещения производственной базы
101	26:08:040510:4	для размещения производственной базы
102	26:08:040724:2	для размещения производственной базы
103	26:08:040725:2	для размещения производственной базы
104	26:08:060302:129	под объекты коммунального хозяйства
105	26:08:021001:17	под объекты коммунального хозяйства
106	26:08:021001:18	под объекты коммунального хозяйства
107	26:08:031301:109	под объекты коммунального хозяйства
108	26:08:010901:37	под объекты коммунального хозяйства
109	26:08:010901:36	под объекты коммунального хозяйства
110	26:08:020101:60	под объекты коммунального хозяйства
111	26:18:040506:1	для размещения очистных сооружений
112	26:18:110204:12	для размещения водохранилища
113	26:19:111107:2	использование под площадкой насосной станции и хлораторной
114	26:07:100209:17	под размещенной хлораторной
115	26:18:010207:2	для объектов питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
116	26:18:010207:1	для расположения площадки резервуаров для объектов питьевого и хзяйственно-бытового водоснабжения
117	29:19:041505:2	под площадку резервуаров и насосной станции
118	26:19:080903:1	для эксплуатации объектов водоснабжения
119	26:19:081106:1	для эксплуатации объектов водоснабжения
120	26:18:060326:4	для размещения резервуаров
121	26:18:060301:2	для размещения резервуаров "Лягушинка"
122	26:18:070401:2	для размещения площадки ОСК
123	26:18:110204:15	для размещения площадки ОСВ
124	26:05:043101:0004	размещение, эксплуатация и обслуживание канализационной насосной станции
125	26:05:043201:0013	эксплуатация и обслуживание напорно-регулирующего резервуара
126	26:05:023109:1	для очистки и обеззараживания воды, водоем-отстойник, хлораторная, насосная станция, камера управления, медленные фильтры
127	26:05:060805:6	для подачи питьевой воды на пос. Новотерновский, напорно-регулировочный резервуар
128	26:06:122322:0001	очистные сооружения
129	26:06:151301:0001	насосная станция
130	26:05:060501:2	насосная станция
131	26:05:052601:9	для обеззараживания питьевой воды, хлораторная
132	26:05:041303:6	насосная станция
133	26:05:061702:1	насосная станция
134	26:05:061701:1	башня Рожновского
135	26:05:052401:1	напорно-регулирующий резервуар
136	26:05:043201:14	для размещения, эксплуатации и обслуживания очистных сооружений канализации
137	26:05:023402:1	для подачи питьевой воды на с. Безопасное, башня Рожновского
138	26:05:000000:101	водоемы отстойники
139	26:05:030102:2	фильтр-отстойник
140	26:05:050501:1	очистные сооружения.
141	26:05:030102:1	хлораторная
142	26:05:052003:1	для подачи питьевой воды на с. Труновское, насосная станция № 2
143	26:05:060802:1	насосная станция № 2
144	26:05:062201:1	*резервуары объемом 2250см3**
145	26:05:061706:1	башня Рожновского
146	26:05:061501:1	для подачи питьевой воды на п. Нижняя Терновка, напорно-регулировочный резервуар, насосная станция
147	26:05:060501:1	для очистки и обеззараживания воды, хлораторная, медленные фильтры, камера управления
148	26:05:051001:1	для подачи питьевой воды на с. Труновское, насосная станция № 2
149	26:05:042908:2	для подачи воды на ул. Крестьянская, х. ФИО3, резервуар -накопитель
150	26:05:041009:1	очистные сооружения водопровода
151	26:05:052602:1	для эксплуатации источников подземных вод, каптаж родников.
152	26:06:110501:0002	Под размещение малых полей фильтрации
153	26:06:110501:0004	очистные сооружения канализации
154	26:06:093003:0001	насосная станция
155	26:06:140101:0003	очистные сооружения хозпитьевого водопровода
156	26:06:140101:0019	насосная станция 1-го подъема
157	26:06:110501:0003	очистные сооружения
158	26:06:090702:0001	резервуары
159	26:06:092802:0001	резервуары
160	26:06:151303:0020	контррезервуар
161	26:06:093826:0009	насосная станция 1-го подъема
162	26:06:120201:0004	насосная станция
163	26:06:122408:0012	насосная станция №22
164	26:06:121908:0001	насосная станция №16
165	26:06:190117:0011	Водонапорная башня, резервуары чистой воды
166	26:06:130506:0011	фекальная насосная
167	26:06:070403:004	канализационно-насосная станция
168	26:11:080304:35	под напорно-регулирующие резервуары
169	26:11:010102:27	под насосную станцию и водозабор
170	26:11:010601:25	под напорно-регулирующие резервуары
171	26:11:080401:17	под напорно-регулирующие резервуары
172	26:11:030402:0144	под каптаж родника
173	26:11:030404:0001	под каптаж родника
174	26:11:030402:0142	под хлораторную с прилегающей территорией
175	26:11:010102:28	под насосную станцию и водозабор
176	26:11:010202:86	под напорно-регулирующие резервуары
177	26:05:043113:18	для размещения и эксплуатации базы водопровода
178	26:06:093501:8	гараж и служебное помещение
179	26:01:000000:106	для размещения водоема -отстойника
180	26:01:080504:1	для расположения артскважин № 2249 № (11)
181	26:01:000000:67	для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (артскважина №2, гаражи)
182	26:01:100801:1	для расположения напорно-регулирующих резервуаров
183	26:01:030817:3	для расположения насосной станции
184	26:01:131001:1	для расположений напорно-регулирующих резервуаров
185	26:01:010701:2	для расположения водоема отстойника
186	26:01:080504:8	для расположения артскважин № 2246 (№8), № 2247 (№9)
187	26:01:091804:73	для расположения артскважины № 3-4
188	26:01:030817:1	для расположения водоема-отстойника
189	26:01:121501:1	для расположения напорно-регулирующих резервуаров
190	26:01:110303:1	для расположения напорно-регулирующего резервуара
191	26:01:030817:2	для расположения меднных фильтров
192	26:01:080502:1	для расположения напорно-регулирующего резервуара № 2
193	26:01:040701:1	для расположения водонапорной башни
194	26:01:010701:1	для расположения напорно-регулирующие резервуары
195	26:01:062402:1	для расположения напорно-регулирующих резервуаров
196	26:01:080302:5	для расположения артскважин 2318 (№ 12), 2319 (№ 13)
197	26:01:030401:10	Водозаборное сооружение
198	26:01:080305:37	для расположения насосной станции.
199	26:01:120601:53	для расположения насосной станции III подъема, для водоснабжения населения
200	26:01:051701:3	для расположения напорно-регулирующего резервуара
201	26:01:091803:41	для расположения артскважины № 16-17
202	26:01:091804:75	для расположения насосной станции
203	26:01:090514:144	для расположения артскважины № 2347
204	26:01:091804:77	для расположения артскважины № 13
205	26:01:091804:71	для расположения артскважины № 5-6
206	26:01:091804:76	для расположения артскважины № 8-9
207	26:01:091807:16	для расположения артскважин № 18-19
208	26:01:090407:239	для расположения артскважина № 2079
209	26:01:090402:39	для расположения артскважины № 12374/0047
210	26:01:010805:89	для водоснабжения населения
211	26:01:061901:2	для размещения насосной станции
212	26:01:040905:7	под напорно-регулирующий резервуар
213	26:07:080801:2	под каптаж родника
214	26:07:081606:1	под каптаж родника
215	26:07:060810:3	под хлораторную
216	26:07:051401:11	под резервуары
217	26:07:051403:19	под родниками
218	26:07:130201:111	под резервуар
219	26:07:050502:5	под напорно-регулирующие резервуары
220	26:07:040201:85	под существующую хлораторную, лабораторию и насосную
221	26:05:052709:4	под резервуары
222	26:05:052707:52	под резервуар
223	26:05:052707:45	под насосную станцию
224	26:07:080723:16	под каптаж родника
225	26:07:080605:8	под насосную станцию и резервуар
226	26:07:080743:54	под каптаж родника
227	26:07:080743:53	под каптаж родника
228	26:07:080726:79	под хлораторную и резервуары
229	26:07:040201:84	под напорно-регулирующие резервуары
230	26:07:050242:60	под существующей насосной станцией
231	26:11:020234:43	под канализационно-насосную станцию
232	26:11:051203:37	для размещения очистных сооружений
233	26:11:050201:1	под очистные сооружения
234	26:15:000000:223	Насосная станция 1 подъема Водозаборные сооружения Новодеревенского групповог водопровода; Хлораторная ОСВ Новодеревенского группового водопровода; Насосная станция 3 подъема Казьминский групповой водопровод; Насосная станция 4 подъема Заветненского группового водопровода; Насосная станция 5 подъема с.Вревское и прочие
235	26:17:061805:182	очистные сооружения канализации
236	26:17:031401:14	очистные сооружения канализации
237	26:17:012101:12	резервуары чистой воды
238	26:17:031401:15	очистные сооружения воды
239	26:17:021402:26	резервуары чистой воды
240	26:17:070401:29	резервуары чистой воды
241	26:17:010702:1	резервуары чистой воды
242	26:17:110210:317	резервуары чистой воды
243	26:17:090701:8	резервуары чистой воды
244	26:17:110203:1	насосная станция
245	26:17:110208:254	насосная станция
246	26:17:090801:3	насосная станция
247	26:17:040904:3	резервуары чистой воды
248	26:17:080402:139	насосная станция
249	26:17:013201:1	резервуары чистой воды
250	26:17:012601:26	резервуары чистой воды
251	26:35:000000:6	куст артезианских скважин
252	26:25:091129:0001	насосная станция
253	26:25:120231:5	резервуар
254	26:24:040551:4	городская канализационная насосная станция
255	26:17:100402:13	водоемы-отстойники
256	26:17:100402:14	очистные сооружения канализации
257	26:24:020109:44	водопроводная насосная станция
258	26:24:010109:41	водопроводная насосная станция
259	26:23:040301:4	водопроводная насосная станция
260	26:23:130401:1	водопроводная насосная станция
261	26:24:040304:59	Канализационная насосная станция
262	26:24:030111:26	Канализационная насосная станция
263	26:24:040133:49	Канализационная насосная станция
264	26:24:020103:8	Канализационная насосная станция
265	26:23:120510:116	Канализационная насосная станция
266	26:24:040801:21	пункт водораздачи
267	26:24:040729:103	резервуары чистой воды
268	26:23:090204:30	резервуары чистой воды
269	26:23:140214:5	резервуары чистой воды
270	26:23:130619:115	пункт водораздачи
271	26:24:020109:5	Канализационная насосная станция
272	26:23:140732:1	очистные сооружения канализации
273	26:23:140214:2	резервуар запаса воды
274	26:24:040130:8	насосная станция
275	26:17:000000:138	иочистные сооружения водоснабжения
276	26:26:011124:6	насосная станция водоснабжения
277	26:17:061404:602	Канализационная насосная станция
278	26:25:030420:1	насосная станция и резервуары
279	26:25:060901:1	очистные сооружения воды
280	26:25:060902:16	резервуары
281	26:25:030605:1	водоёмы-отстойники
282	26:25:020309:1	насосная станция, резервуары
283	26:25:051502:16	резервуары
284	26:25:100450:1	резервуары
285	26:25:070804:1	резервуар
286	26:25:041102:1	резервуар
287	26:25:020502:1	резервуар
288	26:25:100701:1	иловые сооружения
289	26:25:100405:2	очистные сооружения канализации

Взыскать с министерства имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.В. Быкодорова