АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ул. Мира, д. 458 «Б», г. Ставрополь, 355029, тел. 8(8652) 71-40-53, факс 71-40-60,
E-mail: info@stavropol.arbitr.ru, http://www.stavropol.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Ставрополь Дело № А63-3436/2011
«25» июля 2011 г.
Резолютивная часть решения объявлена «19» июля 2011 г.
Решение изготовлено в полном объеме «25» июля 2011 г.
Арбитражный суд СК в составе судьи Лукьянченко Т.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шуняевой Т.В., рассмотрев заявление:
ГУ «Центр занятости населения города Ставрополя», г. Ставрополь
к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Ставрополь
о взыскании субсидии в сумме 58 800 рублей; о взыскании судебных расходов в сумме 2621,50 руб.
третье лицо - ИФНС России по Октябрьскому району г. Ставрополя
при участии представителя заявителя ФИО2 по доверенности № 2 от 11.01.2011 г., без участия представителей заинтересованного лица и третьего лица,
установил:
ГУ «Центр занятости населения города Ставрополя» (далее – центр занятости) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании субсидии на развитие малого предпринимательства и самозанятости в размере 58 800 руб.; о взыскании судебных издержек в сумме 2621,50 руб. (с учетом уточнения).
Стороны надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства, заинтересованное лицо и третье лицо в судебное заседание не явилось.
В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается судьей в отсутствие заинтересованного лица и третьего лица.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, на основании решения комиссии, оформленного протоколом № 8 от 23.04.2010 года, свидетельства о государственной регистрации в качестве предпринимателя от 11.05.2010 г между ГУ «Центр занятости населения города Ставрополя» и ФИО1 был заключен договор о содействии в организации развития малого предпринимательства и самозанятости № 40 от 23.04.2010 г. В целях расширения возможностей обеспечения занятости населения в рамках краевой целевой программы «Снижение напряженности на рынке труда Ставропольского края в 2010 году» центр занятости осуществил мероприятия по содействию в организации развития малого предпринимательства и самозанятости ФИО1
В соответствии с договором центр занятости обязан перечислить ФИО1 безвозмездную субсидию в размере 58 800 руб., а ФИО1 обязался предоставить бизнес-план в центр занятости, оформить государственную регистрацию предпринимательской деятельности и организовать её, осуществлять расходование выделенной субсидии в соответствии с разработанным бизнес-планом, предоставлять в центр занятости в течении двенадцати месяцев со дня регистрации отчет об осуществлении деятельности с периодичностью один раз в квартал, в случае неосуществления или прекращения деятельности до истечения двенадцати месяцев со дня регистрации в качестве индивидуального предпринимателя без уважительных причин, вернуть полученную субсидию.
ФИО1 зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя 11.05.2010 г. и представил бизнес-план предпринимательской деятельности без образования юридического лица (розничная торговля пищевыми продуктами).
Центр занятости перечислил предпринимателю субсидию в размере 58 800 руб., что подтверждается платежным поручением № 2236 от 18.05.2010 г. (л.д. 57).
Так как документы, подтверждающие расходование по целевому назначению субсидии, а также документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности ФИО1 не представлялись, Центром занятости составлен акт № 2 от 03.08.2010 г. о неисполнении обязательств по договору № 40 от 23.04.2010 г. о содействии самозанятости безработного гражданина и обратилось с заявлением в Арбитражный суд Ставропольского края.
В силу положений ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Ставропольского края № 18-п от 20.01.2010 «Об утверждении Порядка расходования субсидий из федерального бюджета и средств бюджета Ставропольского края в рамках реализации краевой целевой программы «Снижение напряженности на рынке труда Ставропольского края в 2010 году» (далее - Постановление) контроль за целевым использованием финансовых средств осуществляется управлением государственной службы занятости населения Ставропольского края, учреждениями занятости населения и министерством финансов Ставропольского края;
Согласно п. 10 указанного постановления возврат необоснованно полученных и использованных не по целевому назначению финансовых средств производится в установленном порядке их получателем добровольно по согласованию с учреждением занятости населения либо по решению суда.
Судом установлено, что в адрес ФИО1 Центром занятости направлена претензия № 10056 от 11.07.2010 г. о том, что отчет об осуществлении деятельности с момента получения субсидии, другие документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности отсутствуют, что подтверждается актами № 1 от 19.05.2011 г. и № 2 от 03.08.2011 г.
Согласно пояснениям третьего лица, за период с 11.05.2010 г. по настоящее время ФИО1 представлена только одна декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 квартал 2010 г.
В представленной третьим лицом декларации по ЕНВД за 3 квартал 2010 г. указан адрес места осуществления предпринимательской деятельности: <...>. Центром занятости проведена проверка осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 по указанному адресу. Согласно акту № 2 от 24.06.2011 г. отсутствуют сведения об осуществлении предпринимательской деятельности ФИО1
Учитывая изложенное выше, требование ГУ «Центр занятости населения города Ставрополя» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании субсидии в размере 58 800 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд распределяет судебные расходы.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ, пунктом 47 статьи 2 и пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006 года № 137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования», расходы по уплате государственной пошлины по заявлению подлежат отнесению на заинтересованное лицо.
ГУ «Центр занятости населения города Ставрополя» просит взыскать судебные расходы на отправку заявления почтой в адрес заинтересованного лица и за получение выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в сумме 269,50 руб.
В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
Как следует из положений статьи 106 АПК РФ к судебным издержкам относятся расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
Приведенный перечень судебных издержек не является исчерпывающим. Лица, участвующие в деле, вправе ходатайствовать перед судом о возмещении понесенных ими расходов в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
С учетом изложенного, требование истца о взыскании стоимости почтовых расходов на отправку искового заявления в адрес лиц, участвующих в деле и получение выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей относится к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в суде.
Таким образом, требование заявителя о взыскании стоимости почтовых расходов и получение выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в сумме 269,50 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края
Р Е Ш И Л:
Требования Государственного учреждения «Центр занятости населения города Ставрополя» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ОГРН <***> удовлетворить полностью.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН <***>, проживающего по адресу: 355047 <...>, в доход бюджета субсидии на развитие малого предпринимательства и самозанятости, использованные не по целевому назначению, в сумме 58 800 руб.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН <***>, проживающего по адресу: 355047 <...>, судебные расходы в сумме 2 621,50 руб. в пользу государственного учреждения «Центр занятости населения города Ставрополя».
Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Лукьянченко Т. С.