Гражданский кодекс часть 1

при участии в судебном заседании представителей от истца – ФИО1 по доверенности №2 от 11.01.09, от ответчика – ФИО2 , ФИО3 по доверенности от 16.02.09, от третьего лица – ФИО4 по доверенности № 6720/08 от 05.11.08.

установил: общество с ограниченной ответственностью «РН-Ставропольнефтегаз» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к администрации муниципального образования Величаевского сельского совета (далее – администрация), третье лицо Министерство имущественных отношений Ставропольского края о понуждении заключить договор.

Определением от 13.04.09 к рассмотрению приняты уточненные требования истца, согласно которым истец просит понудить администрацию заключить с обществом договор о безвозмездной передаче в собственность муниципального образования с. Величаевское следующих электрических сетей:

-воздушная ЛЭП 0,4 кВ ТП-4 ул. Почтовая, ул. Сестер А-вых, пер. Октябрьский, ул. Л. Толстого, с. Величаевское Левокумского района Ставропольского края, протяженностью 2002 м,

-воздушная ЛЭП до 1 кВ ул. Гагарина, с. Величаевское Левокумского района Ставропольского края, протяженностью 1043 м,

-воздушная ЛЭП 0,4 кВ ТП-2 ул. Дрогина, пер. Садовый с. Величаевское Левокумского района Ставропольского края, протяженностью 1680 м,

-воздушная ЛЭП 0,4 кВ ТП-3 ул. Промысловая, ул. Пушкина с. Величаевское Левокумского района Ставропольского края, протяженностью 2300 м,

-воздушная ЛЭП 0,4 кВ ул. Пети ФИО5, ул. Л. Толстого, ул. Дзержинского с. Величаевское Левокумского района Ставропольского края, протяженностью 2677 м,

-линия электропередач воздушная 6 кВ с. Величаевское Левокумского района Ставропольского края, протяженностью 4412 м.

Определением от 13.04.09 судебное разбирательство по делу отложено на 28.04.09.

В судебном заседании 28.04.09 представитель истца поддержал исковое заявление. В обоснование искового заявления указывает следующее. Обществу принадлежит на праве собственности вышеназванные электрические сети. Общество ссылаясь на Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которому установлено, что организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом является обязанностью соответствующего муниципального образования, Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" считает, что вышеназванные электрические сети подлежат передаче в собственность муниципального образования, независимо от того, на чьем балансе они находятся.

Представители ответчика возражают против искового заявления. Также пояснили, что федеральные нормативные акты, на которые ссылается истец, не могут применяться в данном случае, так как они устанавливают порядок безвозмездной передачи в муниципальную собственность имущества, находящегося в федеральной собственности, в связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, тогда как вышеназванные электрические сети, которые истец предлагает передать ответчику в собственность, являются собственностью общества, то есть частной собственностью.

Представитель третьего лица возражает против искового заявления. Также пояснил, что федеральные нормативные акты, на которые ссылается истец, не могут применяться в данном случае. К данным правоотношениям применимы нормы гражданского законодательства РФ, в частности нормы регулирующие договор дарения, то есть безвозмездной передачи имущества одного лица (дарителя) другому (одаряемому). Кроме того, статья 573 ГК РФ предусматривает право одаряемого отказаться от передачи ему имущества.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей истца, ответчика и третьего лица, суд считает исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество приобрело по договорам купли-продажи №№283, 286, 290 от 20.09.2006 г. электрические сети, которые предназначены для обеспечения электроснабжения населения, индивидуальных предпринимателей и предприятий с.Величаевское.

Правлением общества 29.09.2008 г. принято решение №9 о безвозмездной передаче вышеназванных электрических сетей в собственность муниципального образования с. Величаевское.

20.11.2008 г. в адрес администрации было направлено предложение о принятии электрических сетей в муниципальную собственность.

Так как администрация отказывается принимать электрические сети на предложенных условиях, общество обратилось с иском в суд.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Учитывая, что обязанность заключить администрацией с обществом договора о безвозмездной передаче в собственность муниципального образования с. Величаевское вышеназванных электрических сетей ни Гражданским кодексом Российской Федерации, ни другим законом не предусмотрена, а администрация добровольно на предложенных условиях отказывается принять вышеназванные электрические сети в муниципальную собственность, суд отказывает в удовлетворении исковых требований истца.

Ссылка истца на Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" необоснованна, так они регулируют взаимоотношения органов государственной власти по безвозмездной передаче имущества для осуществления полномочий в рамках их компетенции, тогда как электрические сети, которые истец предлагает передать ответчику не являются ни федеральной собственностью, ни собственностью субъекта Российской Федерации, ни муниципальной собственностью.

Кроме того, при передаче имущества в муниципальную собственность необходимо учитывать волеизъявления органов местного самоуправления на такую передачу, что следует из определения Конституционного суда РФ № 828-О-П от 04.12.2007г.

Расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на истца в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.

Судья

И. В. Сиротин