Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Борозинец А.М., при ведении протокола судебного заседания судьей Борозинец А.М., рассмотрев в судебном заседании дело поиску ОАО Межригиональный транспортный коммерческий банк к УФРС по СК о признании незаконным отказа и обязании к действию.

При участии представителя истца ФИО1,от 09.01.07г.,№3, представителя ответчика ФИО2 дов. От 22.12.06г.

У С Т А Н О В И Л

ОАО Межригиональный транспортный коммерческий банк обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к УФРС по СК о признании незаконным отказа в погашении записи №26-01/16-12/2000-215, в Едином Государственном Реестре Прав, «о расторжения договора аренды от 20 сентября 2000 года, заключенного между Открытым акционерным обществом «Межрегиональный транспортный коммерческий банк» в лице филиала ОАО «МеТраКомБанк» и Обществом с ограниченной ответственностью «Фирма «Модельная обувь»», на основании соглашения от 15 декабря 2006 г., и обязании ответчика погасить регистрационную запись.

В судебном заседании представитель истца сообщила, 27 марта 2007 года Открытое акционерное общество «Межрегиональный транспортный коммерческий банк» в лице представителя ФИО3, действовавшей на основании доверенности от 09.11.2006 г., обратилось в Невинномысский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю с заявлением о расторжении договора аренды от 20 сентября 2000 года, заключенного между Открытым акционерным обществом «Межрегиональный транспортный коммерческий банк» и Обществом с ограниченной ответственностью «Фирма «Модельная обувь», на основании соглашения от 15 декабря 2006 года.

Государственная регистрация соглашения была приостановлена 9 апреля 2007года, на срок до 10 мая 2007 года по причине непредставления на государственную регистрацию документа, подтверждающего уплату государственной пошлины Управление Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю . 10 мая 2007 года отказало ОАО «МеТраКомБанк» в государственной регистрации соглашения о расторжении договора аренды по указанной выше причине.

Считаем действия Управления Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю незаконными и необоснованными по следующим основаниям.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 4, Закона о регистрации вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Пунктом 1 статьи 26 Закона о регистрации предусмотрено, что государственная регистрация аренды недвижимого имущества проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого недвижимого имущества.

Согласно пункту 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. В соответствии с пунктом 1 статьи 450 вышеназванного Кодекса изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором.

Порядок расторжения и изменения договора установлен статьей 452 ГК РФ, согласно которой соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Форма сделок установлена пунктом 1 статьи 158 ГК РФ, согласно которому сделки совершаются устно или в письменной форме (простой или нотариальной).

Государственная регистрация в силу своего понятия (ст.ст. 158, 164, 165 ГК РФ, пункт 1 статьи 2 Закона о регистрации) к форме договора не относится. Иных требований к порядку заключения соглашения о расторжении договора ГК РФ не предусмотрено.

Пункт 17 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусматривает, что при прекращении права или ограничения погашается соответствующая запись Единого государственного реестра прав.

Процедуры погашения регистрационных записей устанавливаются в разделе VI Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии с пунктом 62 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним права и ограничения, которые прекращены, погашаются на лицевой стороне листа специальным штампом погашения регистрационной записи. Одновременно пункты 22 и 23 Инструкции о порядке государственной регистрации договоров аренды недвижимого имущества, утвержденной Приказом Минюста России № 135 от 06.08.2004 г., предусмотрено, что государственная регистрация прекращения договора аренды осуществляется посредством погашения регистрационных записей на основании одного заявления, которое может быть подано одной из сторон договора. Кроме того, Законом о регистрации и Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено, что при погашении записи в подразделах III-4 и III-1 ЕГРП должна уплачиваться государственная пошлина. Учитывая изложенное и принимая во внимание пункт 7 статьи 3 НК РФ, считаем, что государственная пошлина за погашение регистрационной записи при прекращении и расторжении договора аренды недвижимого имущества взиматься не должна.

Данная позиция банка подтверждается письмами Министерства финансов Российской Федерации от 18.05.2006 г. № 03-06-03-05/37, от 16.11.2006 г, № 03-06-03-

04/93. Согласно пункту 15 Указа Президента Российской Федерации от 09.03.2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Министерству финансов Российской Федерации переданы функции по ведению разъяснительной работы по законодательству Российской Федерации о налогах и сборах.

Таким образом, действиями Управления Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю на ОАО «МеТраКомБанк» незаконно возложена обязанность по уплате государственной пошлины. Более того, согласно п. 7 ст. 16 Закона о регистрации регистрационные действия начинаются с момента приёма документов на государственную регистрацию прав. В соответствии с п. 4 вышеуказанной статьи вместе с заявлением о государственной регистрации прав и документами о правах на недвижимое имущество предъявляется документ об уплате государственной пошлины. Следовательно, в случаях, когда за совершение регистрационного действия взимается государственная пошлина, Управление Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю не должно принимать документы без документа об уплате государственной пошлины.

Таким образом, действия Управления Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю незаконны и необоснованны. В связи с чем истец просит иск удовлетворить, взыскать с ответчика госпошлину.

Представитель ответчика иск не признал и заявил, 27.03,2007г, ОАО «МеТраКомБанк» обратилось с заявлением о государственной регистрации расторжения договора аренды, заключенного между ОАО «МеТраКомБанк» и Общество с ограниченной ответственностью «Модельная обувь» на нежилое помещение, кадастровый номер №6:16:000000:0000:10761/185:1004, расположенное по адресу: 64, ул.Гагарина, г.Невинномысск, Ставропольский край на основании соглашения о расторжении договора аренды нежилого помещения, заключенного указанными юридическими лицами 15.12.200бг.

Заявителем на государственную регистрацию не был представлен документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за государственную регистрацию соглашения от 15.12.2006г. о расторжении договора аренды.

В связи с чем, 09,04.2007г. государственная регистрация заявленного действия была приостановлена согласно п.1 ст. 19 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». 27.03.2007г. произведен отказ в государственной регистрации заявленного ОАО «МеТраКомБанк» регистрационного действия - государственной регистрации расторжения договора аренды по следующим причинам.

В соответствии со ст.3, Федерального закона РФ от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Закон о регистрации) государственная регистрация - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество.

В соответствии с п.1 ст.11 Закона о регистрации за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним взимается государственная пошлина в рамках налогового законодательства.

Подпунктом 20 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено взимание государственной пошлины за государственную регистрацию прав, ограничений (обременении) прав на недвижимое имущество с организаций в размере 7500 руб.

Государственная регистрация договоров аренды недвижимого имущества (изменение, прекращение, расторжение) осуществляется в соответствии с Законом о регистрации, Приказом МЮ РФ от 06.08.2004г. №135 об утверждении «Инструкции о порядке государственной регистрации договоров аренды недвижимого имущества».

Указанное дополнительное соглашение заключено согласно п.l, ст.452 Гражданского кодекса Российской Федерации - в той же форме, что и договор.

Согласно п.22 Инструкции о порядке государственной регистрации договоров при расторжении договора аренды на основании соглашения сторон договора, заполняется лист записи подраздела Ш-4 ЕГРП (запись о сделке), кроме того государственная регистрация прекращения и расторжения договоров аренды осуществляется посредством погашения регистрационных записей в подразделах Ш-4 ЕГРП.

Учитывая разъяснения Минфина РФ (письмо от 13.10.2006г. №03-06-03-04/87) государственная пошлина за погашение регистрационных записей в подразделах III-4 ЕГРП, производимые на основании зарегистрированного соглашения о расторжении договора аренды не уплачивается.

За государственную регистрацию соглашения о расторжении договора аренды взимается государственная пошлина в размере установленном подпунктом 20 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ.

В течение срока приостановлении заявитель документ об оплате государственной пошлины за государственную регистрацию расторжения договора аренды нежилых помещений на основании соглашения сторон не представил в связи , в государственной регистрации заявленного действия было отказано.

На основании изложенного считаю заявленные ОАО «МеТраКомБанк» требования необоснованными.

Прошу суд отказать в удовлетворении искового заявления от 28.05.2007г. 1 «МеТраКомБанк».

Суд исследовав материалы дела выслушав доводы сторон установил следующее, 27 марта 2007 года ОАО «Межрегиональный транспортный коммерческий банк» (далее истец), обратилось в Невинномысский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю с заявлением о расторжении договора аренды от 20 сентября 2000года, заключенного между истцом и ООО фирма «Модельная обувь», на основании соглашения о расторжении договора от 15 декабря 2006года.

Ответчик вместо погашения записи в госреестре , 9 апреля 2007года, приостановил государственную регистрацию, на срок до 10 мая 2007 года по причине непредставления на государственную регистрацию документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.

Затем 10мая 2007года ответчик отказал, истцу в государственной регистрации соглашения о расторжении договора аренды по причине неуплаты госпошлины.

Суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям, согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 4, Закона о регистрации вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Пунктом 1 статьи 26 Закона о регистрации предусмотрено, что государственная регистрация аренды недвижимого имущества проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого недвижимого имущества.

Пункт 17, Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года №219, "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусматривает, что при прекращении права или ограничения погашается соответствующая запись Единого государственного реестра прав.

Процедуры погашения регистрационных записей устанавливаются в разделе VI Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии с пунктом 62, Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним права и ограничения, которые прекращены, погашаются на лицевой стороне листа специальным штампом погашения регистрационной записи. Одновременно пункты 22 и 23 Инструкции о порядке государственной регистрации договоров аренды недвижимого имущества, утвержденной Приказом Минюста России №135 от 06.08.2004 г., предусмотрено, что государственная регистрация прекращения договора аренды осуществляется посредством погашения регистрационных записей на основании одного заявления, которое может быть подано одной из сторон договора. Кроме того, Законом о регистрации и Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено, что при погашении записи в подразделах III-4 и III-1 ЕГРП должна уплачиваться государственная пошлина. Погашение записи в ЕГРП не является действием направленным на регистрацию сделки, либо прав.

Учитывая изложенное и принимая во внимание пункт 7 статьи 3 НК РФ, государственная пошлина за погашение регистрационной записи при прекращении и расторжении договора аренды недвижимого имущества взиматься не должна.

Данная позиция банка подтверждается письмами Министерства финансов Российской Федерации от 18.05.2006 г. № 03-06-03-05/37, от 16.11.2006 г, № 03-06-03-04/93. Согласно пункту 15, Указа Президента Российской Федерации от 09.03.2004 г. №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Министерству финансов Российской Федерации переданы функции по ведению разъяснительной работы по законодательству Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п.2, ст1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе, учитывая изложенное, истец должен волевым действием прекратить свое право аренды, (по вышеуказанному договору) путем обращения с заявлением о погашении записи в подразделах III-4 и III-1 Единого Государственного Реестра Прав.

Учитывая изложенное исковые требования, в части обязания истца погасить запись в Едином Государственном Реестре, не подлежат удовлетворению, поскольку погашение записи производится только на основании заявления одной из сторон сделки.

На основании изложенного суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, в части признания незаконными действий ответчика. В соответствии со ст. 110 АПК РФ госпошлина подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ, п.7, ст.3, и ст.333-33 НК РФ, ст. 1, ГКРФ суд,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить, признать незаконным, несоответствующим нормам Налогового Кодекса РФ, отказ в погашении записи №26-01/16-12/2000-215, в Едином Государственном Реестре Прав, «о расторжении договора аренды от 20 сентября 2000 года, заключенного между Открытым акционерным обществом «Межрегиональный транспортный коммерческий банк» в лице филиала ОАО «МеТраКомБанк» и Обществом с ограниченной ответственностью «Фирма «Модельная обувь»», на основании соглашения от 15 декабря 2006 г.

В удовлетворении, остальной части исковых требований, отказать.

Взыскать с ответчика госпошлину в сумме 2000 рублей.

Возвратить истцу госпошлину в сумме 2000рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционный суд в месячный срок.

Судья Борозинец А.М.