Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Зорина В.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивлевой А.Б., рассмотрев дело по заявлению

муниципального казенного учреждения культуры «Кендже-Кулакское социально-культурное объединение», с. Кендже-Кулак, ИНН <***>, ОГРН <***>,

к отделению надзорной деятельности по Туркменскому району ГУ МЧС России по Ставропольскому краю,

с привлечением к участию в дело в качестве заинтересованного лица ГУ МЧС России по Ставропольскому краю

о признании незаконным и отмене постановления от 11.04.2013 № 40 отделения надзорной деятельности по Туркменскому району ГУ МЧС России по Ставропольскому краю по делу об административном правонарушении о привлечении «Кендже-Кулакское СКО» по ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии при участии представителей заявителя ФИО1, доверенность от 24.05.2013, ФИО2, доверенность от 24.05.2013, в отсутствие представителей заинтересованных лиц,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное казенное учреждение культуры «Кендже-Кулакское социально-культурное объединение», с. Кендже-Кулак обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края к отделению надзорной деятельности по Туркменскому району ГУ МЧС России по Ставропольскому краю с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 11.04.2013 № 40 отделения надзорной деятельности по Туркменскому району ГУ МЧС России по Ставропольскому краю по делу об административном правонарушении о привлечении «Кендже-Кулакское СКО» по ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебное заседание представители заинтересованных лиц не явились, хотя надлежащим образом были уведомлены о месте и времени рассмотрения дела. Суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам в соответствии со ст. 210 АПК РФ в их отсутствие.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал и просил суд признать незаконным и отменить постановление № 40 от 11.04.2013 по делу об административном правонарушении о привлечении «Кендже-Кулакское СКО» по ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 150 000 руб., поскольку, по мнению заявителя, административным органом не были учтены смягчающие его вину обстоятельства, не дана оценка наличия либо отсутствия вины в совершенном правонарушении. Также представитель заявителя просил суд применить ст. 2.9 КоАП РФ.

Представитель заинтересованного лица в представленном отзыве указал, что МКУК «Кендже-Кулакское СКО» было обоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ и просил суд отказать в удовлетворении заявителю.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, считает необходимым отказать в удовлетворении требования муниципального казенного учреждения культуры «Кендже-Кулакское социально-культурное объединение» по следующим основаниям:

Из материалов дела установлено, что в отношении Муниципального казенного учреждения культуры «Кендже-Кулакское социально-культурное объединение» на основании распоряжения № 18 от 01.02.2013 г. была проведена плановая проверка соответствия нормам и правилам пожарной безопасности объекта - здания учреждения культуры по адресу: Ставропольский край, Тукркменский район, а. Сабан-Антуста, ул. Мира, 57 деятельности в период с 07.02.2013 г. по 11.02.2013 г.

В ходе проверки были выявлены нарушения требований Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 г., требования федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о мерах пожарной безопасности», а именно: отсутствует проектно-сметная документация на установку пожарной сигнализации автоматики; на имеющиеся в наличии огнетушители отсутствует сертификат соответствия; не осуществляется проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) декораций, сценического оформления, чердак здания, материалы для акустической отделки стен и потолка зрительного зала, а также драпировки, которая проводится 2 раза в год.

05 апреля 2013 г. инспектором ОНД по Туркменскому району ФИО3 были составлены протоколы об административном нарушении № 38 по ч. 1, № 39 по ч. 3, № 40 по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

При составлении протокола присутствовал законный представитель юридического лица, который в протоколе указал, что нарушения будут устраняться по мере поступления денежных средств.

На основании указанных протоколов 11.04.2013 г. государственным инспектором по пожарному надзору Туркменского района ФИО4 было вынесено постановление № 40 по деду об административном правонарушении в отношении муниципального казенного учреждения культуры «Кендже-Кулакское социально-культурное объединение» по ч. 1 и 3 ст. 20.4 КоАП РФ, в соответствии с которым назначен штраф в размере 150 000 рублей.

Суд считает, что муниципальное казенное учреждение культуры «Кендже-Кулакское социально-культурное объединение» обоснованно привлечено к административной ответственности, поскольку из материалов административного дела усматривается, что им было совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 и 3 ст. 20.4 КоАП РФ.

При рассмотрении данного дела судом не были установлены факты нарушения прав заявителя при привлечении к административной ответственности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе муниципальному казенному учреждению культуры «Кендже-Кулакское социально-культурное объединение» в удовлетворении требований о признании незаконным постановления № 40 по деду об административном правонарушении от 11.04.2013 г.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Ставропольского края

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении требований муниципального казенного учреждения культуры «Кендже-Кулакское социально-культурное объединение», с. Кендже-Кулак, ИНН <***>, ОГРН <***>, к отделению надзорной деятельности по Туркменскому району ГУ МЧС России по Ставропольскому краю, с привлечением к участию в дело в качестве заинтересованного лица ГУ МЧС России по Ставропольскому краю о признании незаконным и отмене постановления от 11.04.2013 № 40 отделения надзорной деятельности по Туркменскому району ГУ МЧС России по Ставропольскому краю по делу об административном правонарушении о привлечении «Кендже-Кулакское СКО» по ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.А. Зорин