АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
_____________________________________________________________________________________
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
21 сентября 2020 года Дело № А63-4932/2020
Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2020 года
Решение изготовлено в полном объеме 21 сентября 2020 года
Арбитражный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Жариной Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дудниковой А.Н.,
рассмотрев в судебном заседании исковое заявлениеобщества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Управлению Федеральной налоговой службы России по Ставропольскому краю, г. Ставрополь (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании 47 431,48 руб. задолженности за содержание общего имущества по договору от 01.08.2019,
при участии в судебном заседании:
от ответчика - ФИО1 по доверенности от 15.11.2019 № 07-39/47,
в отсутствие истца,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом», г. Москва обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы России по Ставропольскому краю, г. Ставрополь о взыскании 47 431,48 руб. задолженности за содержание общего имущества по договору от 01.08.2019.
В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что ответчик, являясь собственником нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, не исполняет обязанность по внесению платы за содержание и техническое обслуживание общедомового имущества.
Судебное заседание 17.09.2020 проводится с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания).
Представитель истца в судебное заседание 17.09.2020 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что истцом не представлены документы в подтверждение периода образования задолженности. Представил в материалы дела копии платежных документов в подтверждение оплаты жилищно-коммунальных услуг за сентябрь 2019 года.
Истец возражения против доводов ответчика не представил, истребованные судом копию договора управления многоквартирным домом от 01.08.2019 и детализированный расчет задолженности по каждому объекту не представил.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
Учитывая изложенное, суд рассматривает дело в отсутствие истца по имеющимся в деле документам.
Изучив материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как указывает истец, между ООО «Главное управление жилищным фондом» (далее – ООО «ГУЖФ») и Управлением Федеральной налоговой службы России по Ставропольскому краю (далее – Управление) 01.08.2019 заключен договор управления многоквартирным домом, в рамках которого ООО «ГУЖФ» осуществляет управление общим имуществом в многоквартирном дому в соответствии с действующими регламентами, стандартами, правилами и нормами, оказывает услуги по содержанию и ремонту общего имущества в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением правительства РФ от 13.08.2006 № 491.
По состоянию на 31.12.2019 у Управления Федеральной налоговой службы России по Ставропольскому краю образовалась задолженность за оказанные услуги в многоквартирных домах перед ООО «ГУЖФ» в размере 47 431,48 коп., наличие которой истец подтверждает счетом на оплату № УП-1482 от 30.09.2019, предусматривающим плату за содержание и ремонт общего имущества, холодное водоснабжение, электроснабжение и водоотведение по помещениям, находящимся в г. Ставрополе по адресам: ул. Южный обход, д. 55, корп. 2; ул. Южный обход, д. 55, корп. 4; ул. Южный обход, д. 55, корп. 9.
Неоплата задолженности послужила основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
В соответствии с главой 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иных правовых актов. Судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные права в соответствии со способами защиты гражданских прав, определенных в статье 12 ГК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.
В силу статей 210, 215 ГК РФ, статей 39, 158 ЖК РФ бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несут собственники помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
В соответствии с пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Частью 2.3 указанной статьи установлена ответственность управляющей организации перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем.
Как следует из статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя:
- плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом (далее - МКД), за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД, а также за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД;
- плату за коммунальные услуги, включающую в себя плату за холодную и горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Срок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлен частью 1 статьи 155 ЖК РФ - ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 2 части 2 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги может вноситься следующим образом:
- на основании платежных документов для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг. При этом платежные документы могут представляться в том числе в электронной форме либо размещаться в информационной системе;
- на основании информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в информационной системе. Такой информацией являются сведения о начислениях, размещенные в системе, а также содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.
Таким образом, действующим законодательством Российской Федерации, регулирующим правоотношения в области ЖКУ, установлен исчерпывающий перечень оснований для внесения оплаты.
Примерная форма платежного документа предложена Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26.01.2018 № 43/пр. Она содержит такие реквизиты как лицевой счет, ФИО потребителя, расчетный период, количественные показатели потребленных услуг (исчисленных на основании показаний приборов учета) расчет суммы, подлежащей оплате, сведения об имеющейся задолженности за предшествующие периоды и ее сумме и пр.
ООО «ГУЖФ» не представило истребованные судом договор управления многоквартирным домом от 01.08.2019 и детализированный расчет задолженности по каждому объекту, в связи с чем суд оценивает взаимоотношения сторон по документам, представленным ответчиком.
ООО «ГУЖФ» использовало в своей деятельности платежные документы для извещения потребителей о суммах, подлежащих оплате, что подтверждается копиями платежных документов, представленных Управлением.
Например, из платежного документа ООО «ГУЖФ» следует, что нанимателю помещения по адресу: <...> ФИО2 предлагается оплатить ЖКУ за сентябрь 2019 года (раздел 2) в сумме 1 423,70 руб. Оплата ЖКУ по указанному платежному документу подтверждается чеком по операции.
Управлением в материалы дела представлены платежные документы подтверждающие оплату ЖКУ за сентябрь непосредственно потребителями этих услуг:
- ул. Южный обход, 55/2, кв. 32 в сумме 5.281,76 руб., в т.ч. задолженность 2 702,57 руб. за сентябрь 2019 года, платежный документ от 01.11.2019 № 201468, плательщик ФИО3;
- ул. Южный обход, 55/4, кв. 5 в сумме 2 305,93 руб. за сентябрь 2019 года, платежный документ от 22.10.2019, плательщик ФИО4;
- ул. Южный обход, 55/4, кв. 33 в сумме 4 338 руб., в т.ч. задолженность 2974,35 руб. за сентябрь 2019 года, платежный документ от 03.11.2019 № 503733, плательщик ФИО5;
- ул. Южный обход, 55/4, кв. 49 в сумме 2809,50 руб., в т.ч. задолженность 1593,91 руб. за сентябрь 2019 года, платежный документ № 198891, плательщик ФИО6;
- ул. Южный обход, 55/4, кв. 53 в сумме 4 424,75 руб., в т.ч. задолженность 1588,90 руб. за сентябрь 2019 года, платежный документ от 05.11.2019 № 845223, плательщик ФИО7;
- ул. Южный обход, 55/4, кв. 57 в сумме 5 814,34 руб., в т.ч. задолженность 2 979,99 руб. за сентябрь 2019 года, платежный документ от 01.11.2019, плательщик ФИО8;
- ул. Южный обход, 55/4, кв. 60 в сумме 4671,36 руб., в т.ч. задолженность 2 436,21 руб. за сентябрь 2019 года, платежный документ от 12.11.2019, плательщик ФИО9;
- ул. Южный обход, 55/6, кв. 66 в сумме 5 644,12 руб., в т.ч. задолженность 2 600,20 руб. за сентябрь 2019 года, платежный документ № 789067, плательщик ФИО10;
- ул. Южный обход, 55/6, кв. 116 в сумме 9951,74 руб., в т.ч. задолженность 2 979,99 руб. за сентябрь 2019 года, платежный документ от 01.11.2019, плательщик ФИО11;
- ул. Южный обход, 55/9, кв. 57 в сумме 1423,70 руб. за сентябрь 2019 года, платежный документ от 24.10.2019, плательщик ФИО2;
- ул. Южный обход, 55/9, кв. 65 в сумме 6330,20 руб. за сентябрь 2019 года, платежный документ от 27.04.2019, плательщик ФИО12;
- ул. Южный обход, 55/9, кв. 72 в сумме 3297,79 руб., в т.ч. задолженность 1672,52 руб. за сентябрь 2019 года, платежный документ от 06.11.2019, плательщик ФИО13;
- ул. Южный обход, 55/9, кв. 85 в сумме 5044,90 руб., в т.ч. задолженность 1672,86 руб. за сентябрь 2019 года, платежный документ, плательщик ФИО14;
- ул. Южный обход, 55/9, кв. 92 в сумме 2 972,23 руб. за сентябрь 2019 года, платежный документ от 04.10.2019, № 424183, плательщик ФИО15;
- ул. Южный обход, 55/9, кв. 98 в сумме 2574,41 руб. за сентябрь 2019 года, платежный документ от 08.10.2019, плательщик ФИО16
В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимости ведется индивидуально по каждому объекту недвижимости с присвоением государственного кадастрового номера.
В целях контроля и учета оплаты жилищно-коммунальных услуг (далее - ЖКУ) по каждому объекту недвижимости (дом, квартира) открывается лицевой счет вне зависимости от формы собственности. Лицевой счет - это идентификатор, сформированный в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Лицевые счета открываются не на владельца, а на квартиру. При смене собственника объекта недвижимости значение номера финансового лицевого счета остается неизменным, изменению подлежат только сведения о собственнике (нанимателе).
В связи с тем, что к сроку оплаты ЖКУ ответчиком не были заведены лицевые счета по всем квартирам, оплата за сентябрь 2019 года произведена позднее. При этом задолженность по каждому объекту за сентябрь 2019 года по состоянию на 31.12.2019 погашена в полном объеме.
Указывая в исковом заявлении на ежемесячное направлении в адрес Управления счетов на оплату услуг ООО «ГУЖФ», истец свои доводы документально не подтвердил, доказательства ежемесячного выставления счетов-фактур Управлению не представил. Материалами дела подтверждено, что общество ежемесячно направляло нанимателям помещений, сведения о которых были своевременно представлены Управлением, платежные документы отдельно по каждой квартире.
Часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 65, часть 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривают, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений, и несет риск непредставления доказательств.
В нарушение указанных норм ООО «ГУЖФ» в материалы настоящего дела не представлены доказательства ежемесячного направления счетов-фактур Управлению и платежных документов, подтверждающих их оплату.
Счет-фактура от 30.09.2019 № УП-554 содержит сведения о начисленных услугах за сентябрь 2019 года по адресам многоквартирных домов без выделения объектов (квартир), тогда как Управление на праве оперативного управления владеет 16 объектами недвижимости (квартирами) по 4 адресам в <...> квартира, ул. Южный обход 55/4 - 6 квартир, ул. Южный обход 55/6 - 3 квартиры, ул. Южный обход 55/9 - 6 квартир.
Из указанного счета-фактуры не представляется возможным определить, по какому конкретному объекту образовалась, по мнению общества, задолженность.
При таких обстоятельствах представленный счет-фактура не может служить доказательством наличия задолженности и оплаты Управлением стоимости оказанных услуг в меньшем размере.
Таким образом, основания для взыскания с Управления Федеральной налоговой службы России по Ставропольскому краю 47 431,48 руб. задолженности за содержание общего имущества за сентябрь 2019 года отсутствуют.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края
Р Е Ш И Л:
в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом», г. Москва отказать.
Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Е. В. Жарина