Гражданский кодекс часть 1

третьи лица: администрация муниципального образования города Михайловска, Местное отделение Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Шпаковского района Ставропольского края, Государственное учреждение «Цент занятости населения города Ставрополя», Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, Министерство имущественных отношений Ставропольского края

о признании права собственности на объект недвижимого имущества – гараж, литер Г1, общей площадью 37,70 кв.м., расположенный по адресу: <...>

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО1 по доверенности от 27.06.2011, представителя третьего лица Министерства имущественных отношений Ставропольского края ФИО2 по доверенности от 15.12.2010, представителя местного отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Шпаковского района Ставропольского края ФИО3 по доверенности от 10.01.2011, остальные не явились (извещены),

установил:

Общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», г. Москва, (далее – ДОСААФ России, истец) обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края, г. Михайловск (далее – администрация, ответчик) о признании в силу приобретательской давности права собственности на объект недвижимого имущества – гараж, литер Г1, общей площадью 37,70 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены: администрация муниципального образования города Михайловска, местное отделение Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Шпаковского района Ставропольского края, Государственное учреждение «Цент занятости населения города Ставрополя», Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, Министерство имущественных отношений Ставропольского края.

В отзыве на исковое заявление Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае укало, что в реестре федерального имущества отсутствуют сведения о заявленном объекте, и просило рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Министерство имущественных отношений Ставропольского края в отзыве на исковое заявление указало, что не возражает против признания за истцом права собственности на заявленный объект недвижимого имущества.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, заявленный объект недвижимого имущества (гараж) был построен и введен в эксплуатацию в 1972 году (технический и кадастровый паспорт объекта недвижимости).

Спорный гараж расположен на земельном участке, предоставленном решением исполкома Ставропольского краевого Совета депутатов трудящихся №291 от 03.03.1968 Шпаковскому райкому ДОСААФ под строительство дома технической учебы. На этом же земельном участке Шпаковским райкомом ДОСААФ построен дом технической учебы. Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 29.06.2010 по делу №А63-3171/2010 за ДОСААФ России признано право собственности на дом технической учебы: нежилое помещение Литер А общей площадью 272 кв.м, состоящее из Литер А этаж 1 - санузла площадью 1.4 кв.м; Литер А этаж 1 - санузла площадью 3.2 кв.м; Литер А этаж 3 - класса площадью 52.1 кв.м; Литер А этаж 3 - класса площадью 50.4 кв.м; Литер А этаж 3 - кабинета площадью 14.7 кв.м; Литер А этаж 3 - кабинета площадью 17.6 кв.м; Литер А этаж 3 - кабинета площадью 15.8 кв.м; Литер А этаж 3 - класса площадью 52 кв.м; Литер А этаж 3 - коридора площадью 64.8 кв.м, расположенное по адресу: <...>.

Истец указывает на то, что гараж, литер Г1, общей площадью 37,70 кв.м., расположенный по адресу: <...> был построен совместно с домом технической учебы и является его составной частью. Вместе с тем, документы по строительству и вводу гаража, литер Г1, общей площадью 37,70 кв.м., расположенного по адресу: <...> в эксплуатацию утрачены, что подтверждается письмом Государственного архивного учреждения «Государственный архив Ставропольского края» №1602 от 21.05.2009 и письмом архивного отдела администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края от 23.04.2009.

С момента строительства в 1972 году гараж поставлен на баланс Шпаковского райкома ДОСААФ и указан в документах по учету основных средств. Объект недвижимого имущества использовался Шпаковским райкомом ДОСААФ в хозяйственной деятельности, предусмотренной уставом.

Местное отделение ДОСААФ России Шпаковского района Ставропольского края (правопредшественник Шпаковского райкома ДОСААФ) в соответствии с уставом является структурным подразделением ДОСААФ России.

ДОСААФ России создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2009 №973 «Об Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» и решением IX внеочередного (преобразовательного) съезда Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ) – IСъезда ДОСААФ России от 17.12.2009 путем реорганизации РОСТО (ДОСААФ) в форме преобразования и является правопреемником РОСТО (ДОСААФ), Всесоюзного добровольного общества содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ СССР) на территории Российской Федерации, которое является правопреемником Всесоюзного добровольного Общества содействия авиации (Досав), Всесоюзного добровольного Общества содействия армии (Досарм), Всесоюзного добровольного Общества содействия военно-морскому флоту (Досфлот), которые являлись правопреемниками добровольного Общества «Осоавиахим».

В структуру ДОСААФ России входят: региональные, местные и первичные отделения ДОСААФ России (пункт 3.2 устава).

ДОСААФ России является собственником принадлежащего ему имущества в целом. Структурные подразделения (отделения) ДОСААФ России имеют право оперативного управления имуществом, закрепленным за ним собственником – ДОСААФ России (пункт 13.3. устава).

Гараж, литер Г1, общей площадью 37,70 кв.м., расположенный по адресу: <...> поставлен на баланс структурного подразделения ДОСААФ России (Местное отделение Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Шпаковского района Ставропольского края) и указан в документах по учету основных средств.

С 1972 года истец (его структурное подразделение Шпаковского района Ставропольского края) с учетом правопреемства первоначального владения пользуется вышеуказанным объектом недвижимости добросовестно, открыто и непрерывно, владеет им как своим собственным, однако, зарегистрировать право собственности на объект недвижимости не может в связи с утратой первичных документов по строительству.

Отсутствие зарегистрированного права собственности препятствует истцу распоряжаться указанным имуществом по его усмотрению, что нарушает его права и законные интересы, поэтому истец обратился с иском в суд о признании права собственности на заявленный объект недвижимости.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом, в случаях и в порядке, установленных названным Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (пункты 3, 4 статьи 234 Кодекса).

Как следует из технической документации, на момент рассмотрения спора, заявленный объект недвижимости, расположенный по адресу: <...> имеет следующие технические характеристики – гараж, литер Г1, общей площадью 37,70 кв.м.

В пункте 16 совместного постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено следующее. С введением в действие Закона СССР «О собственности в СССР» (01.07.1990) утратила силу статья 90 ГК РСФСР 1964 года, согласно которой исковая давность не распространяется на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения. Поэтому с указанной даты в отношении государственного имущества действуют общие положения об исчислении срока исковой давности. В силу пункта 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990.

Таким образом, началом течения срока приобретательной давности по спорным отношениям является 01.07.1990.

В пункте 15 совместного постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Таким образом, для удовлетворения иска о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности доказыванию подлежит каждое из названных условий (все они в совокупности).

Истец представил в суд документы, подтверждающие добросовестное, открытое и непрерывное владение указанным выше объектом в течение 18 лет с 01.07.1990 и ранее с учетом правопреемства первоначального владения (документы бухгалтерского учета, инвентарные карточки, инвентаризационные описи, акты переоценки основных средств, договоры с коммунальными службами (энергоснабжение, теплоснабжение), счета на оплату газоснабжения, электроснабжения и т.д.).

В материалы дела также представлен технический паспорт заявленного объекта недвижимого имущества 1992 года, в котором правообладателем указано местное отделение ДОСААФ России Шпаковского района Ставропольского края.

Судом при рассмотрении дела исследована балансовая принадлежность заявленного объекта, документы по учету основных средств, а также другие документы, свидетельствующие о том, что истец осуществлял все права и обязанности владельца заявленного недвижимого имущества с момента принятия на баланс по настоящее время.

В настоящее время земельный участок под заявленным объектом недвижимого имущества постановлением администрации муниципального образования города Михайловска от 30.12.2010 №3159 предоставлен Местному отделению Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Шпаковского района Ставропольского края в аренду для размещения административного здания.

При рассмотрении данного дела судом исследован факт отсутствия на день рассмотрения дела ограничений или запретов распоряжения заявленным имуществом, а также факт отсутствия спора с третьими лицами на заявленный объект недвижимости: в реестрах муниципальной, краевой и федеральной собственности спорный объект не значится, право собственности на него или обременения ни за кем не зарегистрированы.

Из решения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ставропольскому краю №6313/02 от 06.12.2010 следует, что заявленный объект недвижимого имущества в реестре федерального имущества не значится.

В соответствии с письмом Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 19.11.2010 №7514/07 заявленный объект недвижимости в реестре государственного имущества Ставропольского края отсутствует.

В реестре муниципального имущества Шпаковского муниципального района Ставропольского края спорный объект недвижимого имущества не значится, что подтверждается письмом от 18.11.2010 комитета имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского района Ставропольского края.

Таким образом, истец подтвердил и документально обосновал факт открытого и непрерывного владения им указанным имуществом как своим собственным в течение пятнадцати лет, факт нарушения своих прав как собственника, выразившихся в невозможности зарегистрировать свое право собственности на указанный выше объект недвижимости в установленном законом порядке, поэтому требование истца о признании за ним права собственности на указанное выше имущество в результате приобретательной давности является правомерными и подлежит удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине относятся на истца с его устного ходатайства согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в размере, определенном статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170, 180, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», г. Москва, ОГРН <***> удовлетворить.

Признать за Общероссийской общественно-государственной организацией «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», г. Москва, ОГРН <***> право собственности на объект недвижимого имущества – гараж, литер Г1, общей площадью 37,70 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Настоящее решение служит основанием для регистрации в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю права собственности на указанный объект недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья М.А. Керимова