Гражданский кодекс часть 1

о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества (сооружение) – памятник Герою Советского Союза ФИО1, литер ПВ, площадь застройки 3,1 кв.м., инвентарный номер 38715, расположенный по адресу: <...>,

в отсутствие представителей сторон (извещены),

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя, г. Ставрополь обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, г. Ставрополь, министерству имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества (сооружение) – памятник Герою Советского Союза ФИО1, литер ПВ, площадь застройки 3,1 кв.м., инвентарный номер 38715, расположенный по адресу: <...>.

Министерство имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь в отзыве на исковое заявление не возражает против удовлетворения заявленных требований, и просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В ходатайстве министерство культуры Ставропольского края, г. Ставрополь указало, что заявленный памятник в списке объектов культурного наследия регионального и федерального значения отсутствует, и просило рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что заявленный памятник Герою Советского Союза ФИО1 на основании постановления главы администрации города Ставрополя от 21.08.2000 №3141 включен в реестр муниципальной собственности города Ставрополя (строка 50).

Решением Ставропольской городской думы от 31.01.2001 №9 «О принятии в муниципальную собственность памятников искусства и мемориальных комплексов, находящихся на территории города Ставрополя» утвержден перечень объектов, включаемых в реестр муниципальной собственности. В этот перечень (срока 47) вошел и памятник Герою Советского Союза ФИО1, расположенный по адресу: <...>.

Указанный объект недвижимости (памятник) имеется в наличии, что подтверждается техническим и кадастровым паспортом, выданным ГУП СК «Крайтехинвентаризация», и имеет следующие характеристики: памятник Герою Советского Союза ФИО1, литер ПВ, площадь застройки 3,1 кв.м., инвентарный номер 38715, расположенный по адресу: <...>.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что памятник Герою Советского Союза ФИО1 находится на территории муниципального образования город Ставрополь.

Истец открыто и добросовестно владеет переданным имуществом на праве собственника хозяйственным способом и своими средствами несет расходы по содержанию объекта недвижимости, однако документация, связанная со строительством данного объекта и вводом его в эксплуатацию, или какие-либо другие правоустанавливающие документы на спорный объект утрачены, в связи с чем истец лишен другой возможности, кроме как по решению арбитражного суда, установить право собственности на указанный объект недвижимости.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

В соответствии со статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно постановлению Верховного совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, крае, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность» право государственной и муниципальной собственности на объекты, находившиеся по состоянию на 27.12.1991 в государственной собственности, возникает в порядке разграничения государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.

Отнесение имущества к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности проводится в соответствии с вышеназванным постановлением.

В силу пункта 4 части 2 приложения №3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 учреждения и объекты здравоохранения, народного образования, культуры и спорта относятся к объектам муниципальной собственности.

Поскольку памятник Герою Советского Союза ФИО1 относится к объектам культуры, и находился на момент разграничения собственности в государственной собственности, то спорный объект недвижимости (памятник) подлежал передаче в муниципальную собственность, независимо от того, на чьем балансе он находится.

Заявленный объект недвижимости, является социально значимыми для муниципального образования, передача таких объектов в муниципальную собственность предусматривалась Постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 №235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» и от 17.06.1995 №724 «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность».

Заявленный памятник не был включен в перечень имущества, передаваемого в муниципальную собственность муниципального образования города Ставрополя при разграничении государственной собственности.

Однако это обстоятельство не свидетельствует об отсутствии права муниципальной собственности на спорный объект, поскольку это право возникло у муниципального образования при разграничении государственной собственности в силу прямого указания закона - постановления Верховного совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, крае, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность».

Заявленный памятник Герою Советского Союза ФИО1 на основании постановления главы администрации города Ставрополя от 21.08.2000 №3141 включен в реестр муниципальной собственности города Ставрополя (строка 50). Решением Ставропольской городской думы от 31.01.2001 №9 «О принятии в муниципальную собственность памятников искусства и мемориальных комплексов, находящихся на территории города Ставрополя» утвержден перечень объектов, включаемых в реестр муниципальной собственности. В этот перечень (срока 47) вошел и памятник Герою Советского Союза ФИО1, расположенный по адресу: <...>.

Таким образом, муниципальным образованием право собственности на спорное имущество было приобретено на основании нормативных актов, указанных выше.

Притязаний на указанный объект со стороны третьих лиц не заявлено, ограничения (обременения) не зарегистрированы.

При рассмотрении данного дела судом исследован факт отсутствия на день рассмотрения дела ограничений или запретов распоряжения заявленным имуществом, а также факт отсутствия спора с третьими лицами на заявленный объект недвижимости: в реестрах краевой и федеральной собственности спорный объект не значится, право собственности на него или обременения ни за кем не зарегистрированы, о чем компетентными органами представлены соответствующие сведения.

Поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы, необходимые для регистрации первичного права собственности и, соответственно, его перехода истцу, суд считает, что у истца отсутствует иной, кроме судебного, способ защиты нарушенного права.

Согласно требованиям статьи 1 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» допускается возможность государственной регистрации прав собственности на основании вступившего в законную силу судебного акта.

В связи с тем, что при рассмотрении дела судом установлен факт отсутствия на день рассмотрения дела оснований для ограничения или запрета распоряжения заявленным объектом недвижимого имущества, суд считает необходимым удовлетворить требование о признании права собственности, так как это будет являться основанием для устранения препятствий государственной регистрации и выдачи правоустанавливающих документов на объект недвижимости.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя, г. Ставрополь, ОГРН <***> удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием город Ставрополь на объект недвижимого имущества (сооружение) – памятник Герою Советского Союза ФИО1, литер ПВ, площадь застройки 3,1 кв.м., инвентарный номер 38715, расположенный по адресу: <...>.

Настоящее решение служит основанием для регистрации в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю права собственности на указанный объект недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья М.А. Керимова