Гражданский кодекс часть 1

к администрации муниципального образования Мало-Барханчакского сельсовета Ипатовского района, Ставропольского края, аул Малый Барханчак, ОГРН 1022602623812,

о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества: здание, литер А, кадастровый номер 26:02:170407:72, общей площадью 202,8 кв. м., местоположение: Ставропольский край, Ипатовский район, аул Нижний Барханчак, ул. Буденного, д 26 а,

в отсутствии сторон (извещены),

У С Т А Н О В И Л:

администрация Ипатовского муниципального района Ставропольского края обратилась с иском к администрации муниципального образования Мало-Барханчакского сельсовета Ипатовского района Ставропольского края о признании права муниципальной собственности района на объект недвижимого имущества: здание, литер А, кадастровый номер 26:02:170407:72, общей площадью 202,8 кв. м., местоположение: Ставропольский край, Ипатовский район, аул Нижний Барханчак, ул. Буденного, д 26 а.

В заседание суда 08.09.2014 г. представители сторон надлежащим образом извещенные, не явились.

В порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ администрация Ипатовского муниципального района Ставропольского края, г. Ипатово заявлено об уточнении предмета спора в части адреса и наименования спорного объекта. Представитель истца указал, что в соответствии с кадастровым паспортом следует признать право собственности на здание, литер А, кадастровый номер 26:02:170407:72, общей площадью 202,8 кв. м., местоположение: Ставропольский край, Ипатовский район, аул Нижний Барханчак, ул. Буденного, д 26 а. Суд принял к рассмотрению уточнение предмета спора.

От администрация муниципального образования Мало-Барханчакского сельсовета Ипатовского района Ставропольского края, поступил отзыв на иск, которым ответчик не возражал против удовлетворения исковых требований и просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает спор по существу в отсутствие сторон по имеющимся в нем материалам.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что решением Совета депутатов Мало-Барханчакского сельсовета Ипатовского района Ставропольского края от 06.01.2005 г. №2 муниципальное образование Мало-Барханчакский сельсовет безвозмездно передано в муниципальную собственность Ипатовского муниципального района муниципальное общеобразовательное учреждение начальную общеобразовательную школу №15 аул Нижний Барханчак, в том числе здание, Литер А, кадастровый номер 26:02:000000:0000:00575/52:1000/А, общей площадью 202,8 кв. м., местоположение: Ставропольский край, Ипатовский район, аул Нижний Барханчак, ул. Буденного, д 26 а.

Распоряжением отдела имущественных и земельных отношений администрации Ипатовского муниципального района СК №77 от 01.07.2005 за муниципальным общеобразовательным учреждением начальной общеобразовательной школой №15, аул Нижний Барханчак, было закреплено имущество на праве оперативного управления.

Распоряжением отдела имущественных и земельных отношений администрации Ипатовского муниципального района СК №77 от 01.07.2005 включены в реестр муниципальной собственности Ипатовского муниципального района муниципальные общеобразовательные учреждения начальные общеобразовательные школы, в том числе и муниципальное общеобразовательное учреждение начальная общеобразовательная школа №15, аул Нижний Барханчак.

Решением совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 27.09.2009 г. № 63 включено в реестр муниципальной собственности Ипатовского района из муниципальных образований городского и сельских поселений Ипатовского муниципального района муниципальные образовательные учреждения начальные общеобразовательные школы, в том числе и муниципальное общеобразовательное учреждение начальная общеобразовательная школа №15, аул Нижний Барханчак, расположенное по адресу: Ставропольский край, Ипатовский район, аул Нижний Барханчак, ул. Буденного, д. 26 а.

В настоящее время зданием школы пользуется и владеет учреждение администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края - муниципальное образовательное учреждение начальная общеобразовательная школа, на праве оперативного управления.

Указанный объект недвижимости имеется в наличии, что подтверждается кадастровым паспортом, выданным отделом по Ипатовскому району филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю.

Истец (его муниципальное учреждение) открыто и добросовестно владеет переданным имуществом на праве собственника хозяйственным способом и своими средствами несет расходы по содержанию объекта недвижимости, однако документация, связанная со строительством данного объекта и вводом его в эксплуатацию, или какие-либо другие правоустанавливающие документы на спорной объект утрачены, в связи с чем истец лишен другой возможности, кроме как по решению арбитражного суда, установить право собственности на указанный объект недвижимости.

Притязаний на указанный объект со стороны третьих лиц не заявлено, ограничения (обременения) не зарегистрированы.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

В соответствии со статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 к вопросам местного значения муниципального района относится организация общедоступного бесплатного школьного образования на территории муниципального района.

В соответствии со статьей 50 указанного закона в собственности муниципальных районов может находиться имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время.

В соответствии с пунктом 11 статьи 85 данного Федерального закона перераспределение имущества между муниципальными образованиями производится в соответствии с разграничением полномочий между органами местного самоуправления, установленным данным Федеральным законом, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Порядок безвозмездной передачи имущества в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами и поселениями установлен частью 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ. Закон Ставропольского края № 11-КЗ «О некоторых вопросах разграничения муниципального имущества на территории Ставропольского края» принят 13.03.2009.

Спорный объект был передан истцу на основании решения совета депутатов Мало-Барханчакского сельсовета Ипатовского района Ставропольского края от 06.01.2005 г. №2 и решения совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 17.06.2005 №89.

Таким образом, муниципальным образованием право собственности на спорное имущество было приобретено на основании нормативных актов, указанных выше.

При рассмотрении данного дела судом исследован факт отсутствия на день рассмотрения дела ограничений или запретов распоряжения заявленным имуществом, а также факт отсутствия спора с третьими лицами на заявленный объект недвижимости: в реестрах краевой и федеральной собственности спорный объект не значится, право собственности на него или обременения ни за кем не зарегистрированы, о чем компетентными органами представлены соответствующие сведения.

Поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы, необходимые для регистрации первичного права собственности и, соответственно, его перехода истцу, суд считает, что у истца отсутствует иной, кроме судебного, способ защиты нарушенного права.

Согласно требованиям статьи 1 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» допускается возможность государственной регистрации прав собственности на основании вступившего в законную силу судебного акта.

В связи с тем, что при рассмотрении дела судом установлен факт отсутствия на день рассмотрения дела оснований для ограничения или запрета распоряжения заявленным объектом недвижимого имущества, суд считает необходимым удовлетворить требование о признании права собственности, так как это будет являться основанием для устранения препятствий государственной регистрации и выдачи правоустанавливающих документов на объект недвижимости.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Ставропольского края

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Ипатовского муниципального района Ставропольского края на объект недвижимого имущества: здание, литер А, кадастровый номер 26:02:170407:72, общей площадью 202,8 кв. м., местоположение: Ставропольский край, Ипатовский район, аул Нижний Барханчак, ул. Буденного, д 26 а.

Настоящее решение служит основанием для регистрации в регистрирующем органе права собственности на указанный объект недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.Н. Довнар