ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А63-7117/16 от 25.10.2016 АС Ставропольского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ставрополь Дело № А63-7117/2016

09 ноября 2016 г.

Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2016 года

Решение изготовлено в полном объеме 09 ноября 2016 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Орловского Э.И., при ведении протокола секретарем Лунёвой Е.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРН <***>,
 г. Ставрополь,

к - Ставропольской краевой общественной организации охотников и рыболовов, ОГРН <***>, г. Ставрополь,

- администрации города Ставрополя, ОГРН <***>, г. Ставрополь,

третьи лица: - комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, ОГРН <***>, г. Ставрополь,

- управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, ОГРН <***>, г. Ставрополь,

о признании действительным договора перенайма, признании права собственности и регистрации права на объекты недвижимости,

при участии представителя истца ФИО2 по доверенности от 19.05.2016, представителя СКОООиР ФИО3 по доверенности от 04.06.2015, представителя администрации г. Ставрополя ФИО4 по доверенности от 23.10.2015, в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее также – предприниматель) обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к Ставропольской краевой общественной организации охотников и рыболовов (далее также – организация) о признании действительным договора от 29.12.2015 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 07.08.2015 № 5200, и признании права собственности на спортивное сооружение - стендовую площадку для спортивной стрельбы, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 26:12:031401:4 по адресу (местоположение): район «Мамайского» лесного массива, город Ставрополь, Ставропольский край, площадью 12 000 кв.м, с назначением - земли населенных пунктов, для строительства одноэтажного дома для служебного пользования и стендовой площадки, состоящую из следующих объектов:

- одноэтажного дома для служебного пользования стендовой площадки, общей площадью 63, 8 кв.м., кадастровый номер 26:12:000000:1107 (далее — одноэтажный дом),

- стрелковой площадки «Скит» (круглый стрелковый спортивный стенд), площадью 132,6 кв.м,

- стрелковой площадки «Трап» (траншейный стрелковый спортивный стенд), площадью 41,8 кв.м,

- сооружения для метательных машин, площадью 52,9 кв.м,

- нежилого здания — пульта управления № 1 стендовой стрельбой на стрелковой площадке «Трап» площадью 2,4 кв.м,

- нежилого здания — пульта управления № 2 стендовой стрельбой на стрелковой площадке «Скит» площадью 3,7 кв.м,

- нежилого здания — пульта управления № 3 стендовой стрельбой на стрелковой площадке «Скит» площадью 3,6 кв.м.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования и просит признать и зарегистрировать за ФИО1 право собственности на следующие объекты недвижимого имущества:

- одноэтажный дом для служебного пользования стендовой площадки, общей площадью 63,8 кв.м, кадастровый номер 26:12:000000:1107, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 26:12:031401:4 по адресу (местоположение): район «Мамайского» лесного массива, город Ставрополь, Ставропольский край;

- единый недвижимый комплекс Траншейный стрелковый стенд, расположенный по земельном участке с кадастровым номером 26:12:031401:4 по адресу (местоположение): район «Мамайского» лесного массива, город Ставрополь, Ставропольский край, в состав которого входят следующие объекты недвижимости: траншейный стенд (стрельбище для Трапа) площадью 41,8 кв.м, пульт управления № 1 стендовой стрельбой на стрельбище для Трапа площадью 2,4 кв.м, сооружение для метательных машин площадью 52,9 кв.м;

- единый недвижимый комплекс Круглый стрелковый стенд, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 26:12:031401:4 по адресу (местоположение): район «Мамайского» лесного массива, город Ставрополь, Ставропольский край, в состав которого входят следующие объекты недвижимости: круглый стрелковый стенд (стрельбище для Скита), площадью 132,6 кв.м, пульт управления № 2 стендовой стрельбой на стрельбище для Скита площадью 3,7 кв.м, пульт управления № 3 стендовой стрельбой на стрельбище для Скита площадью 3,6 кв.м.

Уточнение принято протокольным определением суда от 19.10.2016.

По устному ходатайству истца в судебном заседании протокольным определением от 19.10.2016 соответчиком по делу привлечена администрация города Ставрополя (далее – администрация).

Ранее при рассмотрении дела от истца поступило заявление об отказе от иска в части требования о признании действительным договора от 29.12.2015.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет заявленных требований, увеличить или уменьшить размер требований.

Частичный отказ от иска в части основного долга не противоречит закону, не нарушает права иных лиц и принимается судом, в связи, с чем на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по делу в этой части подлежит прекращению.

Ставропольская краевая общественная организация охотников и рыболовов требования признала, пояснила, что объекты возводились хозяйственным способом, существуют и используются, как минимум, с 1987 года, отсутствие ранее регистрации права собственности СКОООиР препятствует оформлению права собственности в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Администрация в отзыве на иск указала, что истец не является лицом, владевшим спорными объектами в течение срока приобретательской давности, не представлено доказательств относимости объектов к недвижимому имуществу (кроме жилого дома), пристройка лит. «а2» возведена без разрешения на строительство. В судебном заседании представитель администрации поддержала доводы отзыва.

Управление Росреестра по Ставропольскому краю оставило решение на усмотрение суда, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд установил следующее.

Решением исполнительного комитета Ставропольского краевого Совета депутатов трудящихся от 27.01.1945 № 106 организовано Ставропольское краевое добровольное охотничье общество.

Постановлением Совета министерство РСФСР от 29.09.1962 № 1285 Союз обществ охотников переименован в Союз обществ охотников и рыболовов.

14 марта 1990 года организация была поставлена на налоговый учет, что подтверждается свидетельством от 22.12.1999 серии 26 № 0132200.

В Уставе от 09.06.1991 наименование организации изложено как «Ставропольское краевое общество охотников и рыболовов», которое согласно пункту 1 Устава входило в Ассоциацию, созданную IX Всероссийским съездом Союза обществ охотников и рыболовов.

В 1995 году наименование изменено на «Ставропольская краевая общественная организация охотников и рыболовов» (Устав утвержден решением XVI конференции СКОООиР от 08.06.1995).

Приведенные изменения наименования организации подтверждаются сведениями Государственного архива Ставропольского края (архивная справка ГКАУ «ГАСК» от 14.09.2016 № 3195).

04 декабря 2002 года Ставропольская краевая общественная организация охотников и рыболовов зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***> (свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002, серии 26 № 0113682).

Решением исполкома Ставропольского горсовета депутатов трудящихся от 11.10.1955 № 460 Ставропольскому краевому Совету добровольного общества охотников отведен земельный участок для постройки стендовой площадки в районе Мамайской дачи, площадью 3 га, с последующим уточнением границ отводимого земельного участка в натуре.

Распоряжением исполнительного комитета Ставропольского крайсовета депутатов от 26.11.1955 № 595-р решение от 11.10.1955 № 460 утверждено.

Решением исполкома Ставропольского горсовета депутатов трудящихся от 08.10.1964 № 563 за Ставропольским правлением краевого общества охотников закреплен земельный участок в районе «Мамайского» лесного массива площадью 1,2 га фактически занимаемый обществом с 1955 года в 1964 году, согласно прилагаемому чертежу.

Пунктом 2 названного решения правлению краевого общества охотников разрешено строительство на закрепленном данным решением земельном участке одноэтажного дома для служебного пользования.

23 июля 1982 года Ставропольскому краевому обществу охотников выдан государственный акт регистрационный номер 118 (бланк серии A-I № 426066) на право бессрочного и бесплатного пользования земельным участком площадью 1,2 га, предоставленным для строительства одноэтажного дома для служебного пользования и стендовой площадки.

25 ноября 1987 года проведена техническая инвентаризация жилого дома лит. А с подвалом «под а», пристройками «а», «а1», площадью 63,8 кв.м, с иными строениями, дворовыми сооружениями и замещениями (присвоен инвентарный номер 26862).

По акту от 25.12.1987 государственная приемочная комиссия приняла в эксплуатацию предъявленный Ставропольским межрайонным обществом охотников и рыболовов к приемке одноквартирный жилой дом площадью 63,8 кв.м, расположенный в Промышленном районе г. Ставрополя, район кордона «Корыто».

Согласно акту строительство дома завершено в 1970 году.

Указанный акт государственной комиссии по приемке здания в эксплуатацию утвержден председателем исполнительного комитета горсовета депутатов трудящихся 15.03.1988.

02 марта 1988 Ставропольским краевым обществом охотников и рыболовов издан приказ № 19 о разрешении Ставропольскому межрайонном обществу охотников и рыболовов использовать две комнаты под постоянное проживание обслуживающего персонала и две комнаты под общежитие для проживания участников на период проведения охотничье-спортивных мероприятий.

При внесении сведений о вышеуказанном ранее учтенном земельном участке площадью 12 000 кв.м, расположенном в г. Ставрополе в районе «Мамайского» лесного массива, с разрешенным использованием «для строительства одноэтажного дома для служебного пользования и стендовой площадки, в Государственный земельный кадастр (в настоящее время Государственный кадастр недвижимости) ему присвоен кадастровый номер 26:12:031401:4 (Дополнение к оценочной описи от 29.01.2007 № 12-01/07-0236, кадастровый план земельного участка от 09.02.2007 № 12-02/07-2319).

19 апреля 2007 года на основании государственного акта на право пользования землей серии А-I № 426066 от 23.07.1982 и решения исполкома Ставропольского горсовета депутатов трудящихся № 563 от 08.10.1964 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) внесена запись о ранее возникшем праве постоянного (бессрочного) пользования Ставропольской краевой общественной организации охотников и рыболовов на земельный участок с кадастровым номером 26:12:031401:4 площадью 12 000 кв.м, для строительства одноэтажного дома для служебного пользования и стендовой площадки, расположенный (местоположение): Ставропольский край, г. Ставрополь, район «Мамайского» лесного массива (свидетельство о государственной регистрации права серии 26-АЕ № 006645 от 19.04.2007).

Согласно приказам Ставропольской краевой общественной организации охотников и рыболовов от 30.03.2009 № 52, от 01.04.2009 № 55 по акту приема-передачи от 01.04.2009 жилой дом, круглый и траншейный стрелковые стенды, земельный участок, ограждение и оборудование переданы Ставропольским МООР в Ставропольскую краевую общественную организацию охотников и рыболовов.

Постановлением Ставропольской краевой общественной организации охотников и рыболовов от 14.11.2011 № 4 обособленное структурное подразделение Ставропольской краевой общественной организации охотников и рыболовов Ставропольское – межрайонное общество охотников и рыболовов, закрыто.

Согласно письма Межрайонной ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю от 30.06.2014 № 10-15/016721 Ставропольское межрайонное общество охотников и рыболовов с 26.04.1993 по 05.03.2012 состояло на налоговом учете в качестве филиала Ставропольской краевой общественной организации охотников и рыболовов.

16 декабря 2011 года сведения о спорном жилом доме внесены в Государственный кадастр недвижимости с присвоением объекту капитального строительства кадастрового номера 26:12:000000:1107 (кадастровый паспорт № 26/501/16-114184 от 24.02.2016).

Сведения о спорных стрелковых стендах с присвоением им кадастровых номеров в Государственный кадастр недвижимости не вносились.

В ЕГРП сведения о спорных объектах недвижимости отсутствуют (уведомления ФГБУ «ФКП Росреестра» от 04.08.2016 № 26/001/403/2016-8955, от 31.08.2016 № 26/001/305/2016-4573).

28 мая 2015 года Ставропольская краевая общественная организация охотников и рыболовов (продавец) с предпринимателем ФИО1 (покупатель) заключила договор № 3 купли-продажи спортивного сооружения – «стендовой площадки для спортивной стрельбы», расположенного на земельном участке с кадастровым номером 26:12:031401:4 площадью 12 000 кв.м, по адресу (местоположение): г. Ставрополь, район «Мамайского» лесного массива, в составе:

- одноэтажный дом для служебного пользования стендовой площадки, площадью 63,8 кв.м, кадастровый номер 26:12:000000:1107;

- стрелковая площадка «Скит» (круглый стрелковый спортивный стенд) площадью 132,6 кв.м;

- стрелковая площадка «Трап» (траншейный стрелковый спортивный стенд) площадью 41,8 кв.м;

- сооружение для метательных машин площадью 52,9 кв.м;

- нежилое здание – пульт управление № 1 стендовой стрельбой на стрелковой площадке «Трап» площадью 2,4 кв.м;

- нежилое здание – пульт управление № 2 стендовой стрельбой на стрелковой площадке «Скит» площадью 3,7 кв.м;

- нежилое здание – пульт управления № 3 стендовой стрельбой на стрелковой площадке «Скит» площадью 3,6 кв.м;

- гараж, сарай и навес, обозначенные в техническом паспорте литерами Г, М и Л, соответственно;

- вольер, обозначенный в техническом паспорте литером № 2;

- метательные машинки для скита (2 шт.), трапа (15 шт.), спортинга (1 шт.).

Согласно пункту 3.1 договора купли-продажи продавец фактически передал, а покупатель принял отчуждаемый объект «стендовую площадку для спортивной стрельбы», поэтому дополнительный передаточный акт сторонами договора не составлялся.

Также, 28 мая 2015 года между истцом и Ставропольской краевой общественной организацией охотников и рыболов заключен договор № 1, по которому последняя обязалась передать истцу права и обязанности по договору аренды на земельный участок с кадастровым номером 26:12:031401:4 после переоформления права постоянного (бессрочного) пользования.

17 августа 2015 года администрацией (арендодатель) со Ставропольской краевой общественной организацией охотников и рыболовов (арендатор) заключен договор № 5200 аренды земельного участка с кадастровым номером 26:12:031401:4 площадью 12 000 кв.м, имеющий местоположение: г. Ставрополь, район «Мамайского» лесного массива, с разрешенным использованием: для строительства одноэтажного дома для служебного пользования и стендовой площадки, на срок по 06.08.1964.

Постановлением администрации от 07.12.2015 № 2765 прекращено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 12000 кв.м с кадастровым номером 26:12:031401:4, закрепленным за Ставропольской краевой общественной организацией охотников и рыболовов.

22 декабря 2015 года запись о праве постоянного (бессрочного) пользования в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним погашена.

24 декабря 2015 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрирован договор аренды земельного участка от 17.08.2015 № 5200 (регистрационная запись № 26-26/001-26/001/204/2015-7987/1).

По договору от 29.12.2015 Ставропольская краевая общественная организация охотников и рыболовов передала ФИО1 права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка от 07.08.2015 № 5200.

Перенайм зарегистрирован в ЕГРП 19.01.2016 за номером 26-26/001-26/001/207/2015-2778/1.

Письмом от 29.12.2015 Ставропольская краевая общественная организация охотников и рыболовов уведомила КУМИ г. Ставрополя о перенайме.

Вышеуказанные сделки одобрены решением Совета Ставропольской краевой общественной организации охотников и рыболовов (протокол заседания № 1 от 27.05.2015, постановление № 1 от 27.05.2015).

Ссылаясь на наличие оснований для возникновения права собственности и необходимость государственной регистрации этого права, предприниматель обратился в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ, Гражданский кодекс) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными законами.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество (пункт 6 статьи 131 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 218 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон № 122-ФЗ) права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

Пунктом 1 статьи 6 Закона № 122-ФЗ предусмотрено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Закона № 122-ФЗ государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие данного Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

В рассматриваемый период приемка в эксплуатацию законченных строительством зданий и сооружений осуществлялась в соответствии с постановлением Совета министров РСФСР от 07.09.1946 № 595 «О порядке приемки в эксплуатацию законченных строительством зданий и сооружений жилищного и гражданского назначения в городах, рабочих и курортных поселках РСФСР», постановлением Совмина СССР от 15.09.1962 № 949 «О порядке приемки в эксплуатацию законченных строительством предприятий, зданий и сооружений», постановлением Совмина СССР от 13.07.1970 № 538 «О порядке приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов жилищно-гражданского назначения», постановлением Совмина СССР от 23.01.1981 № 105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов».

Согласно данным постановлениям вновь возведенные (построенные, законченные строительством) гражданские здания и сооружения, в том числе сооружения физкультурного назначения, подлежали приемке приемочными комиссиями.

Акты приемки в эксплуатацию спорных стрелковых стендов не представлены.

В отношении жилого дома акт государственной комиссии по приемке в эксплуатацию имеется, он представлен как в суд, так и в бюро технической инвентаризации, что подтверждается материалами инвентарного дела, в которых содержится оригинал данного акта. Однако, право собственности организации на жилой дом не было зарегистрировано в реестровой книге БТИ (сообщение ГУП Ставропольского края «Ставкрайимущество» от 19.09.2016 № 04-454).

В период с 1985 по 1998 гг. регистрация жилых домов, в том числе для использования в качестве служебных помещений и общежитий, осуществлялась в соответствии с Инструкцией о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовым формами учетной документации, утвержденной Приказом Центрального статистического управления СССР от 15.07.1985 № 380. Согласно данной инструкции регистрацию проводили бюро технической инвентаризации исполкомов местных Советов народных депутатов; регистрации подлежали, в частности, жилые дома, принадлежащие общественным организациям; дома, подлежащие регистрации, должны были быть закончены строительством и приняты в эксплуатацию по актам, утвержденным исполкомом местного Совета народных депутатов; регистрация проводилась на основании документов, устанавливающих право собственности (правоустанавливающих документов). В соответствии с инструкцией основными документами, устанавливающими право собственности на строения, являлись, в частности, акты о предоставлении земельных участков в бессрочное пользование для капитального строительства и последующей эксплуатации государственным, кооперативным и общественным организациям. При отсутствии подлинных документов или надлежаще заверенных копий, устанавливающих право собственности на жилой дом, документами, косвенно подтверждающими это право, могли служить, в частности: инвентаризационно-технические документы в том случае, когда в тексте этих документов имеется точная ссылка на наличие у собственника надлежаще оформленного документа, подтверждающего его право на жилой дом; акты государственных комиссий о приемке законченных строительством зданий в эксплуатацию. Данные о праве собственности вносились бюро технической инвентаризации в реестровые книги данного населенного пункта, а также в инвентаризационные карточки в соответствии с теми пунктами и графами, которые в них предусмотрены.

Аналогичные положения действовали и в отношении всех иных строений (в период с момента отвода земельного участка под постройку стрелковых площадок в 1955 году) – Инструкция о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР 25.12.1945; Инструкция о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденная Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21.02.1968 № 83.

В данном случае, земельный участок в 1955 году отведен для постройки стрелковой площадки, в 1964 году на участке разрешено строительство одноэтажного дома для служебного пользования, а в 1982 году государственным актом на право бессрочного постоянного пользования земельный участок закреплен для строительства одноэтажного дома для служебного пользования и стендовой площадки.

При этом на чертеже земельного участка, приложенном к решению исполкома Ставропольского горсовета депутатов трудящихся от 08.10.1964 № 563 «О закреплении земельного участка в районе «Мамайского» лесного массива за правлением краевого общества охотников и разрешении строительства служебного дома на участке» отображены уже построенные к тому времени объекты траншейного стенда и круглого стенда (их местоположение на чертеже соответствует местоположению в настоящее время).

Причем земельный участок данным решением закреплен по фактически занимаемым с 1955 года границам.

Технический учет спорных стрелковых стендов был осуществлен БТИ 25 ноября 1987 года одновременно с инвентаризацией жилого дома (в отсутствие специальной формы сведения о них отражены в плане и внесены в раздел «Оценка служебных строений, дворовых сооружений и замещений» технического паспорта). Отметок об отсутствии разрешения на строительство стендов инвентарное дело не содержит. В разделе «Владение строениями на участке» в графе «Полное наименование владельца (ев) и их долевое участие» указано Ставропольское межрайонное общество охотников и рыболовов (которое, как установлено при рассмотрении дела, являлось подразделением Ставропольской краевой общественной организации охотников и рыболовов), в графе «Основание владения (наимен., дата и № документа)» указан Государственный акт на право пользования землей от 23.07.1982 № 118.

Таким образом, материалами дела подтверждается законность строительства и принадлежность ответчику (СКОООиР) спорных объектов до вступления в силу Закона № 122-ФЗ.

Удовлетворительное техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций и пригодность спорного жилого дома для дальнейшей эксплуатации подтверждается техническим заключением № 1032-11 от 14.12.2011, подготовленным МУП «Земельная палата» (г. Ставрополь).

Пригодность стрелково-стендовых комплексов согласно пункту 186 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (приказ МВД России от 12.04.1999 № 288) определяется комиссией в составе сотрудников лицензионно-разрешительной работы органов внутренних дел с привлечением специалистов государственного пожарного, санитарно-эпидемиологического и архитектурного надзоров, а также руководителями организаций.

В дело представлен акт обследования спортивно-охотничьего стрелкового комплекса Ставропольской краевой общественной организации охотников и рыболовов, расположенного по адресу: г. Ставрополь, район Мамайского лесного массива, от 19.05.2009, и заключение о выдаче разрешения на использование оружия, утвержденное исполняющим обязанности начальника МОБ ГУВД по Ставропольскому краю 28.05.2009. Согласно данным документам пригодность круглого и траншейного стендов определена комиссией в составе сотрудника лицензионно-разрешительной работы Ленинского РОВД г. Ставрополя, сотрудника ГО ЧС, сотрудника комитета градостроительства администрации города Ставрополя, председателя СКОООиР. В заключении от 28.05.2009 также указано о наличии проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, выданного ФГУП «Центр лабораторий анализа и технических измерений по Ставропольскому краю».

В дело представленные ранее выданные и действующие разрешения на использование (использование и хранение) оружия на стрелково-стендовом комплексе (разрешение от 28.05.2009 со сроком действия до 28.05.2012, разрешение от 28.05.2012 со сроком действия до 28.05.2017, разрешение от 25.05.2014 со сроком действия до 28.05.2017).

Истец ссылается на нормы статьи 234 ГК РФ, считая себя сингулярным правопреемником прежнего владельца – Ставропольской общественной организации охотников и рыболовов.

Однако, Ставропольская общественная организация охотников и рыболовов является собственником спорных объектов, а не лицом, добросовестно владеющим чужим имуществом, поэтому приобретательная давность возможна только в отношении следующего владельца – самого истца, который владеет имуществом менее срока приобретательной давности. Более того, имущество передано во владение предпринимателю как покупателю по договору купли-продажи.

Согласно пункту 1 статьи 551 Гражданского кодекса переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3 статьи 551 ГК РФ).

Из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 19.06.2012 № 2665/12 следует, что отсутствие государственной регистрации права собственности продавца недвижимости не является препятствием для удовлетворения требования, основанного на пункте 3 статьи 551 ГК РФ, если это право является ранее возникшим (определения ВАС РФ от 09.11.2012 № ВАС-12469/12, от 19.08.2013 № ВАС-10255/13).

Принимая во внимание изложенное, удовлетворению подлежат требования предпринимателя о государственной регистрации права его собственности на спорные объекты недвижимости. Надлежащим ответчиком по этим требованиям является продавец по договору купли-продажи – Ставропольская краевая общественная организация охотников и рыболовов. В остальной части исковых требований к организации и в иске к администрации города Ставрополя надлежит отказать.

Площадь спорного жилого дома при инвентаризации в 1987 году определена в размере 63,8 кв.м, эта же площадь отражена в акте приемки здания в эксплуатацию и указана истцом в уточненных требованиях.

Вместе с тем, 07.06.2011 проводилось повторное обследование жилого дома, в ходе которого установлено наличие пристройки лит. «а2» площадью 3,2 кв.м. Общая площадь дома при данном обследовании определена в размере 67,5 кв.м, что отражено в техническом паспорте от 24.06.2011. Общая площадь изменилась за счет перемера и пристройки лит. «а2» (об этом прямо указано в кадастровом паспорте жилого дома от 22.06.2011, выданном ГУП Ставропольского края «Крайтехинвентаризация»).

На строительство пристройки лит. «а2» разрешительная документация не представлена, о чем имеется отметка и в техническом паспорте.

Таким образом, площадь жилого дома в составе литеров «А», «а», «под а», «а1» составляет 64,3 кв.м (с учетом перемера).

Исходя из содержания Приказа Государственного комитета РФ по физической культуре и туризму от 08.04.1996 № 117 «О проведении паспортизации и единовременного учета спортивных сооружений», стрелково-охотничьи стенды подразделяются на траншейные и круглые (приложение № 1 к форме паспорта спортивного сооружения). Также из названного приказа следует, что стрелковые стенды состоят из стрелковых площадок, траншей для установки метательных машинок, будок пускальщика и других построек (сооружений) и оборудования.

Как видно из технических паспортов, составленных ООО «КадастрЮг» (2016 г.), стрелковые площадки и сооружение для метательных машин представляют собой сооружения, пульты управления – здания. По отраженным в данных технических паспортах, а также техническом паспорте БТИ конструктивным характеристикам (в частности, материалу стен, фундаменту) спорные круглый стрелковый стенд и траншейный стрелковый стенд обладают признаками объектов недвижимости.

Согласно статьи 133.1 Гражданского кодекса недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Входящие в круглый стрелковый стенд стрелковая площадка и пульты управления имеют единое назначение, входящие в траншейный стенд стрелковая площадка, сооружение для метательных машин и пульт управления также имеют единое назначение. Наличие в составе стендов пультов управления предполагает их технологическую связь с метательными машинками, расположенными на стрелковой площадке круглого стенда и в сооружении для метательных машин траншейного стенда.

В связи с изложенным, суд полагает, что спорные стрелковые стенды следует относить именно к единым недвижимым комплексам.

При изложении резолютивной части решения суд учитывает, что «Скит» и «Трап» –это наименования упражнений спортивных соревнований по стендовой стрельбе (Приказ Минспорта России от 07.10.2013 № 789 «Об утверждении правил вида спорта "стендовая стрельба"»), а не виды стрелковых стендов как объектов недвижимости.

Определением суда от 28.06.2016 истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, которая в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит взысканию с него по требованиям, в удовлетворении которых отказано, и со Ставропольской краевой общественной организации охотников и рыболовов по требованиям, которые удовлетворены.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» если в заявлении, поданном в арбитражный суд, объединено несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, то по смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ уплачивается государственная пошлина за каждое самостоятельное требование.

По делу заявлены три требования о признании права на три объекта недвижимости и три требования о регистрации права на три объекта недвижимости. Каждое из требований в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит оплате госпошлиной в сумме по 6000 руб.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 49, 110, 150-151, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

Принять отказ от иска в части требования о признании действительным договора перенайма, производство по делу в этой части прекратить.

В иске к администрации города Ставрополя отказать полностью.

Зарегистрировать переход к ФИО1 права собственности на следующие объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 26:12:031401:4 по адресу (местоположение): Ставропольский край,
 г. Ставрополь, район «Мамайского» лесного массива:

1) жилой дом, инвентарный номер 26862, лит. А, а, под а, а1, площадью 64,3 кв.м, кадастровый номер 26:12:000000:1107;

2) единый недвижимый комплекс – траншейный стрелковый стенд, состоящий из стрелковой площадки площадью 41,8 кв.м, сооружения для метательных машин площадью 52,9 кв.м и пульта управления площадью 2,4 кв.м;

3) единый недвижимый комплекс – круглый стрелковый стенд, состоящий из стрелковой площадки площадью 132,6 кв.м, пульта управления площадью 3,7 кв.м и пульта управления площадью 3,6 кв.м.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на вышеперечисленные объекты недвижимого имущества.

В остальной части в удовлетворении исковых требований к Ставропольской краевой общественной организации охотников и рыболовов отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета 18 000 руб. государственной пошлины.

Взыскать со Ставропольской краевой общественной организации охотников и рыболовов в доход федерального бюджета 18 000 рублей государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Э.И. Орловский