Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявлениесельскохозяйственного племколхоза «Россия», ОГРН <***>, ст. Григорополисская Новоалександровского района

к Администрации Новоалександровского городского округа, ОГРН <***>, г. Новоалександровск

о признании недействительным договора дарения принадлежащих СХП «Россия» земельных участков с кадастровым номером 26:04:120301:94 и кадастровым номером 26:04:000000:6005, заключенного 23.09.2020 между СХП «Россия» и администрацией Новоалександровского городского округа Ставропольского края, и применении последствий недействительности сделки дарения в виде возврата указанных земельных участков в собственность СХП «Россия»,

об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи от 21.10.2020 № 26:04:000000:6005-26/1 10/ 2020-3 и от 21.10.2020 № 26:04:120301:94-26/110/20-1 о праве собственности Администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края на указанные земельные участки

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь

при участии представителей сторон:

от ответчика - ФИО1 по доверенности от 19.01.21 № 88,

в отсутствие истца и третьего лица,

УСТАНОВИЛ:

сельскохозяйственный племколхоз «Россия», ст. Григорополисская обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к Администрации Новоалександровского городского округа, ОГРН <***>, г. Новоалександровск о признании недействительным договора дарения принадлежащих СХП «Россия» земельных участков с кадастровым номером 26:04:120301:94 и кадастровым номером 26:04:000000:6005, заключенного 23.09.2020 между СХП «Россия» и администрацией Новоалександровского городского округа Ставропольского края, и применении последствий недействительности сделки дарения в виде возврата указанных земельных участков в собственность СХП «Россия», об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи от 21.10.2020 № 26:04:000000:6005-26/1 10/ 2020-3 и от 21.10.2020 № 26:04:120301:94-26/110/20-1 о праве собственности Администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края на указанные земельные участки. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь.

Исковые требования обоснованы тем, что сделка дарения совершена председателем СХП «Россия» ФИО2 с нарушением требований пп. 6 п. 8.3 Устава СХП без решения общего собрания уполномоченных представителей СХП «Россия».

Представитель истца, надлежащим образом уведомленный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. В судебном заседании 09.08.2021 представитель СХП «Россия» ФИО3 поддержал заявленные требования.

В судебном заседании 09.08.2021 представитель ответчика заявила об отсутствии у представителя истца надлежащих полномочий, поскольку доверенность выдана лицом, не указанным в ЕГРЮЛ в качестве единоличного исполнительного органа СХП «Россия».

По пояснениям представителя СХП «Россия», в соответствии с протоколом № 02/07-21 внеочередного общего собрания уполномоченных членов СПК «Россия» от 02.07.2021 ФИО4, подписавший доверенность представителя, избран единоличным исполнительным органом СПК «Россия». Учитывая изложенное, представитель СХП «Россия» был допущен судом к участию в судебном заседании.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен, представил муниципальный контракт № 135/19-ЭА, выписку из реестра недвижимости, выписку из протокола № 2-19 от 19.07.2019 заседания собрания уполномоченных представителей членов СПК «Россия». Как следует из пояснений ответчика, от СХП «Россия» поступило заявление с предложением принять в муниципальную собственность земельные участки, находящиеся в собственности СХП «Россия» для строительства автодороги «Подъезд от а/д Новоалександровск – ст. Григорополисская гр. Ставропольского края к поселку МТФ-2 СХПК «Россия». К указанному письму была приложена выписка из протокола № 2-19 от 9.07.2019 заседания собрания уполномоченных представителей членов СХП «Россия».

Ответчиком был заключен муниципальный контракт № 135/19 ЭА на выполнение работ, после завершения строительства и содержание с кадастровым номером 26:04:000000:6646 было оформлено в муниципальную собственность.

Третье лицо, надлежащим образом уведомленное о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилось, ранее представило отзыв, согласно которому 21.10.2020 проведена регистрация права собственности Новоалександровского городского округа Ставропольского края на земельные участки на основании договора дарения земельных участков, находящихся в собственности СХП «Россия», от 23.09.2020. На момент госрегистрации прав документы, послужившие основанием для их проведения, никем не были отменены либо оспорены в установленном законом порядке.

Представитель истца в судебном заседании 09.08.2021 заявил о том, что собрание уполномоченных представителей членов СПК «Россия» с повесткой дня о заключении договоров дарения земельных участков 19.07.2019 не проводилось. Дорога на спорных земельных участках была построена с частичным участием денежных средств хозяйства. Для представления дополнительных доказательств представитель истца заявил ходатайство об отложении судебного заседания.

В судебное заседание 30.09.2021 дополнительные документы от истца не поступили, какие-либо ходатайства не заявлены.

Представитель ответчика поддержал ранее высказанную позицию.

В соответствии с п. 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая изложенное, суд рассматривает спор по существу в отсутствие истца по имеющимся в материалах дела документам.

Изучив материалы дела, выслушав доводы ответчика, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Сельскохозяйственному племколхозу «Россия» (далее по тексту «СХП «Россия») на основании постановления администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края № 237 от 08.04.2011 принадлежали:

- земельный участок с кадастровым номером 26:04:120301:94, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: занятые внутрихозяйственными дорогами, площадью 95 м2., расположенный по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, Новоалександровский район, станица Григорополисская, подъезд от а/д Новоалександровск-Григорополисская - в гр. Ставропольского края, к поселку МТФ - 2 СХПК «Россия», кадастровая стоимость 1 200 руб. 98 коп. (запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 24.04.2018 № 26:04:120301-94-26/001/2018-1);

- земельный участок с кадастровым номером 26:04:000000:6005, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадью 5 422 м2, расположенный по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, Новоалександровский район, станица Григорополисская, подъезд от а/д Новоалександровск-Григорополисская - в гр. Ставропольского края, к поселку МТФ - 2 СХПК «Россия», кадастровая стоимость 68 544 руб. 38 коп. (запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 04.07.2018 № 26:04:000000:6005-26/001/2018-1).

03.11.2019 в Администрацию Новоалександровского городского округа поступило заявление от СХП «Россия» с предложением принять в муниципальную собственность земельные участки с кадастровым номером 26:04:120301:94 и кадастровым номером 26:04:000000:6005, находящиеся в собственности СХП «Россия», с приложением выписки из протокола № 2-19 от 19.07.2019 заседания собрания уполномоченных представителей членов сельскохозяйственного племколхоза «Россия». Из содержания протокола следует, что 137 из 142 избранных уполномоченных представителей членов СХП «Россия» приняли решение о безвозмездной передаче в муниципальную собственность спорных земельных участков для строительства автодороги «Подъезд от а/д Новоалександровск-Григорополисская-гр.Ставропольского края к поселку МТФ-2 СХПК «Россия».

На основании данного решения 23.09.2020 между СХП «Россия» в лице председателя ФИО2 и администрацией Новоалександровского городского округа Ставропольского края заключен договор дарения земельных участков, находящихся в собственности СХП «Россия», в соответствии с которым даритель - СХП «Россия» безвозмездно передал, а одаряемый - Администрация приняла в муниципальную собственность земельный участок с кадастровым номером 26:04:120301:94 и земельный участок с кадастровым номером 26:04:000000:6005.

Земельные участки с кадастровым номером 26:04:120301:94 и кадастровым номером 26:04:000000:6005 приняты администрацией округа на основании акта приема-передачи от 23.09.2021, и в Единый государственном реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены, соответствующие записи от 21.10.2020 № 26:04:000000:6005-26/110/2020-3 и от 21.10.2020 № 26:04:120301:94-26/110/20-1 о праве муниципальной собственности (правообладатель – Новоалександровский городской округ Ставропольского края) на указанные земельные участки.

07 октября 2020 г. Администрация округа заключила муниципальный контракт № 135/19-ЭА на выполнение работ по капитальному строительству объекта: «Подъезд от а/д Новоалександровск - Григорополисская - гр. Ставропольского края к поселку МТФ 2 СХПК «Россия», для обеспечения муниципальных нужд Новоалександровского городского округа Ставропольского края.

После завершения строительства 12 февраля 2021 г. сооружение «Строительство подъезда от а/д Новоалександровск-Григорополисская - в гр. Ставропольского края к поселку МТФ-2 СХПК «Россия» с кадастровым номером 26:04:000000:6646, расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами 26:04:120301:94, 26:04:000000:6005, 26:04:120301:96; 26:04:120802:3281, было оформлено в муниципальную собственность, что подтверждается регистрационной записью 26:04:000000:6646-26/139/2021-1 от 12.02.2021.

Истец заявляет о признании сделки недействительной на основании ст. 173.1, 174 ГК РФ, ссылаясь на совершение сделки дарения без рассмотрения указанного вопроса на общем собрании членов кооператива при наличии явного ущерба для СХП «Россия», поскольку сделка являлась безвозмездной, а один из земельных участков использовался для осуществления СХП «Россия» уставной деятельности.

Исходя из основных понятий, закрепленных статье 1 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (далее – Закон № 193-ФЗ), СХП «Россия» является сельскохозяйственным производственным кооперативном, что также определено в п. 1.2. Устава племколхоза, утвержденного 04.02.2005 общим собранием уполномоченных представителей членов Сельскохозяйственного племколхоза «Россия».

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 20 Закона № 193-ФЗ высшим органом управления кооперативом является общее собрание членов кооператива.

Подпунктом 6 пункта 2 ст. 20 Закона № 193-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива отнесены вопросы отчуждения земли и основных средств производства кооператива, их приобретение, а также совершение сделок, если решение по этому вопросу данным Федеральным законом или уставом кооператива отнесено к компетенции общего собрания членов кооператива. Вопросы отчуждения основных средств производства, к которым также относятся земельные участки, также отнесены к исключительной компетенции общего собрания уполномоченных представителей членов СХП «Россия» пп. 6 п. 8.3 Устава племколхоза.

В соответствии с абз 2 п. 3 ст. 38 Закона № 193-ФЗ сделки кооператива по отчуждению и приобретению земельных участков и основных средств кооператива совершаются в соответствии с пунктом 3 статьи 20 данного Федерального закона, закрепляющем необходимость получения не менее двух третей голосов от числа членов кооператива для принятия решения об отчуждении земельных участков.

В силу пункта 8 статьи 38 Закона № 193-ФЗ сделка кооператива, совершенная с нарушением предусмотренных названной статьей требований к ней, может быть признана недействительной по иску кооператива либо его члена или ассоциированного члена.

В соответствии со статьей 173.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) сделка, совершенная без согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, необходимость получения которого предусмотрена законом, является оспоримой, если из закона не следует, что она ничтожна или не влечет правовых последствий для лица, управомоченного давать согласие, при отсутствии такого согласия. Она может быть признана недействительной по иску такого лица или иных лиц, указанных в законе.

Законом или в предусмотренных им случаях соглашением с лицом, согласие которого необходимо на совершение сделки, могут быть установлены иные последствия отсутствия необходимого согласия на совершение сделки, чем ее недействительность.

Поскольку законом не установлено иное, оспоримая сделка, совершенная без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, может быть признана недействительной, если доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать об отсутствии на момент совершения сделки необходимого согласия такого лица или такого органа.

Как следует из материалов дела, при обращении СХП «Россия» 03.11.2019 в Администрацию Новоалександровского городского округа с предложением принять в муниципальную собственность земельные участки с кадастровым номером 26:04:120301:94 и кадастровым номером 26:04:000000:6005, находящиеся в собственности СХП «Россия», администрации была представлена выписки из протокола № 2-19 от 19.07.2019 заседания собрания уполномоченных представителей членов сельскохозяйственного племколхоза «Россия», согласно которому 137 из 142 избранных уполномоченных представителей членов СХП «Россия» приняли решение о безвозмездной передаче в муниципальную собственность спорных земельных участков для строительства автодороги «Подъезд от а/д Новоалександровск-Григорополисская-гр.Ставропольского края к поселку МТФ-2 СХПК «Россия».

Таким образом, отсутствует необходимое условия для признания сделки недействительной на основании статьи 173.1 ГК РФ – наличие оказательства того, что доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать об отсутствии на момент совершения сделки необходимого согласия соответствующего органа СХП.

В силу положений п. 2 статьи 174 ГК РФ сделка, совершенная представителем или действующим от имени юридического лица без доверенности органом юридического лица в ущерб интересам представляемого или интересам юридического лица, может быть признана судом недействительной по иску представляемого или по иску юридического лица, а в случаях, предусмотренных законом, по иску, предъявленному в их интересах иным лицом или иным органом, если другая сторона сделки знала или должна была знать о явном ущербе для представляемого или для юридического лица либо имели место обстоятельства, которые свидетельствовали о сговоре либо об иных совместных действиях представителя или органа юридического лица и другой стороны сделки в ущерб интересам представляемого или интересам юридического лица.

В соответствии с разъяснениями, данными Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в п. 93 постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по основанию причинения сделкой явного ущерба сделка может быть признана недействительной, когда вне зависимости от наличия обстоятельств, свидетельствующих о сговоре либо об иных совместных действиях представителя и другой стороны сделки, представителем совершена сделка, причинившая представляемому явный ущерб, о чем другая сторона сделки знала или должна была знать.

О наличии явного ущерба свидетельствует совершение сделки на заведомо и значительно невыгодных условиях, например, если предоставление, полученное по сделке, в несколько раз ниже стоимости предоставления, совершенного в пользу контрагента. При этом следует исходить из того, что другая сторона должна была знать о наличии явного ущерба в том случае, если это было бы очевидно для любого участника сделки в момент ее заключения.

В то же время, по этому основанию сделка не может быть признана недействительной, если имели место обстоятельства, позволяющие считать ее экономически оправданной (например, совершение сделки было способом предотвращения еще больших убытков для юридического лица или представляемого, сделка хотя и являлась сама по себе убыточной, но была частью взаимосвязанных сделок, объединенных общей хозяйственной целью, в результате которых юридическое лицо или представляемый получили выгоду, невыгодные условия сделки были результатом взаимных равноценных уступок в отношениях с контрагентом, в том числе по другим сделкам).

Как установлено материалами дела и не опровергнуто истцом, СХП «Россия» не просто отказалось от права собственности на спорные земельные участки в пользу иного лица. Указанные земельные участки передавались в муниципальную собственность для строительства автодороги «Подъезд от а/д Новоалександровск-Григорополисская-гр.Ставропольского края к поселку МТФ-2 СХПК «Россия».

Таким образом, отказываясь от права собственности на земельные участки, СХП «Россия» имело иной экономический эффект в результате строительства необходимой хозяйству автодороги и в последующем снижения затрат на амортизацию транспортных средств в связи с явным преимуществом автомобильной дороги над гравийной или грунтовой.

Свои обязательства администрация округа исполнила, осуществив строительство автодороги, введя ее в эксплуатацию. Вследствие данной сделки в соответствии с п. 6. Ст. 39 Устава Новоалександровского городского округа, относящего к полномочиям администрации округа организацию и осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Новоалександровского городского округа, в дальнейшем расходы по содержанию автодороги будет нести администрация.

Указанные доводы заявитель не опроверг, доказательства наличия существенного ущерба у хозяйства не представил.

Принимая во внимание изложенное, суд не находит оснований для принятия решения о признании договора 23.09.2020 недействительной сделкой и для исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей от 21.10.2020 о праве собственности Администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края на земельные участки.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований сельскохозяйственного племколхоза «Россия», ст. Григорополисская Новоалександровского района отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е. В. Жарина