ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А63-8534/10 от 16.05.2011 АС Ставропольского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

  ул.Мира, д.458 «Б», г.Ставрополь, 355029, тел.(8652) 71-40-58, факс 71-40-60

______E-mail: info@stavropol.arbitr.ru, http: //www.stavropol.arbitr.ru__________

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ставрополь

17 мая 2011 года

Дело А63-8534\2010

Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2011 года

Решение изготовлено в полном объеме 17 мая 2011 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Величко Е.С., судей Ганагиной А.И., Жолудевой В.Ф., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дрогиной И.В., при участии представителя временного управляющего ФИО1 (доверенность от 10.01.2011), представителя уполномоченного органа ФИО2 (доверенность от 18.04.2011), представителя должника директора ФИО3, рассмотрев в заседании суда дело №А63-8534/2010 по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Изобильненскому району Ставропольского края о признании несостоятельным (банкротом) Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства поселка Солнечнодольск Ставропольского края (далее - МУП ЖКХ) (ИНН <***>, ОГРН <***>),

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Изобильненскому району Ставропольского края обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о признании МУП ЖКХ несостоятельным (банкротом).

Определением от 09.12.10 суд ввел в отношении должника процедуру наблюдения, на должность временного управляющего утвердил ФИО4, которому было поручено провести анализ финансового состояния должника, представить в суд предложения о возможности или невозможности восстановления платежеспособности МУП ЖКХ, реестр кредиторов, протокол первого собрания кредиторов.

Временный управляющий к дате судебного заседания представил ходатайство о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства, отчет о проведении процедуры наблюдения, анализ финансового состояния должника, заключение о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного и фиктивного банкротства. Также временный управляющий представил протокол собрания кредиторов от 29.04.11 и материалы собрания, из которых видно, что кредиторами отчет временного управляющего о проведении процедуры наблюдения принят к сведению, решено обратиться в суд с ходатайством о признании должника банкротом и открытии в отношении МУП ЖКХ процедуры конкурсного производства, в качестве саморегулируемой организации для представления кандидатуры арбитражного управляющего в следующей процедуре банкротства определено Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Объединение». На указанном собрании кредиторами приняты решения функции реестродержателя возложить на арбитражного управляющего, комитет кредиторов не избирать, представителем собрания кредиторов выбрать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Изобильненскому району Ставропольского края и проводить собрания кредиторов по мессу нахождения должника.

Кроме того, по инициативе уполномоченного органа на собрании были рассмотрены два дополнительных вопроса о периодичности проведения собраний кредиторов должника и о предъявлении к кандидатуре арбитражного управляющего в деле о банкротстве МУП ЖКХ дополнительных требований.

До рассмотрения дела в заседании суда Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Объединение» представило кандидатуру арбитражного управляющего ФИО4 на должность конкурсного управляющего должника и информацию о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, установленным Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», с учетом дополнительных требований, определенных на первом собрании кредиторов должника- наличие высшего юридического образования.

В судебном заседании установлено, что учредитель должника, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела (уведомление №35502936123991 от 22.03.2011), в судебное заседание представителя не направил, ходатайств, возражений не заявил.

Представитель временного управляющего в судебном заседании изложил выводы анализа финансового состояния должника. Заявил, что хозяйственная деятельность должника за анализируемый период являлась убыточной, в настоящее время у должника отсутствуют собственные средства, необходимые для ведения уставной деятельности и восстановления его платежеспособности, производственная деятельность не ведется. Пояснил, что в ходе проведения мероприятий процедуры наблюдения временным управляющим установлено, что балансовая стоимость активов должника на последнюю отчетную дату составила 16 284,00 тыс. рублей, из которых основные средства стоимостью 2 246,00 тыс.рублей, незавершенное строительство стоимостью 166,00 тыс.рублей, дебиторская задолженность в сумме 11 394,00 тыс.рублей, НДС по приобретенным ценностям в сумме 92,00 тыс. рублей, товарно-матеральные запасы стоимостью 2 252,00 тыс.рублей. По мнению временного управляющего, средств, полученных от реализации имущества должника, будет достаточно для покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, а также погашения части кредиторской задолженности.

В судебном заседании представитель временного управляющего указал, что согласно бухгалтерскому балансу должника кредиторская задолженность МУП ЖКХ по состоянию на 01.10.2010 составила 20 310,00 тыс. рублей. На дату проведения первого собрания кредиторов были признаны установленными и включены в реестр кредиторов должника требования в сумме 3 950 028,02 рублей, которые на дату судебного заседания не погашены.

Считает, что МУП ЖКХ обладает признаками банкротства и в отношении него следует открыть процедуру конкурсного производства. По мнению временного управляющего, применение иной процедуры банкротства в отношении должника нецелесообразно.

Представитель уполномоченного органа подтвердила выводы, изложенные временным управляющим в отчете и анализе финансового состояния должника МУП ЖКХ. Заявила, что МУП ЖКХ хозяйственную деятельность прекратило и не имеет собственных средств для восстановления своей платежеспособности. Просит удовлетворить ходатайство первого собрания кредиторов о признании МУП ЖКХ банкротом и открытии в отношении должника процедуры конкурсного производства. Считает, что без реализации принадлежащего должнику имущества, погашение кредиторской задолженности МУП ЖКХ невозможно.

Представитель должника в судебном заседании подтвердил факт неплатежеспособности МУП ЖКХ. Пояснил, что хозяйственная деятельность должником фактически не ведется, источники собственных средств отсутствуют и возможности произвести расчеты с кредиторами не имеется. Указал, что руководитель должника присутствовал на первом собрании кредиторов и был ознакомлен с отчетом временного управляющего и анализом финансовой деятельности должника. Замечаний и возражений относительно данных, изложенных в финансовом анализе временного управляющего, должник не имеет. Заявил, что не возражает относительно признания МУП ЖКХ банкротом и открытия в отношении должника процедуры конкурсного производства.

Суд, изучив материалы дела, выслушав временного управляющего, представителя уполномоченного органа и представителя должника, приходит к выводу, что ходатайство первого собрания кредиторов МУП ЖКХ подлежит удовлетворению.

Из отчета временного управляющего следует, что анализ финансового состояния должника включает период его деятельности с 01.01.2007 по 01.10.2010.

Из материалов дела видно, что финансовый анализ деятельности МУП ЖКХ проведен временным управляющим по документам, представленным должником и государственными регистрирующими органами.

Согласно уставу МУП ЖКХ, основными видами деятельности должника является организация и использование муниципального жилищного фонда (регистрация, контроль, учет, работа с населением).

Судом установлено, что хозяйственная деятельность МУП ЖКХ в течение анализируемого периода полностью зависела от заемных средств.

Собственных оборотных средств, необходимых для ведения уставной деятельности, МУП ЖКХ в настоящее время не имеет, хозяйственная деятельность должником не ведется.

По данным бухгалтерской отчетности МУП ЖКХ по состоянию на 01.10.2010 балансовая стоимость активов должника составила 16 284,00 тыс. рублей, из которых основные средства стоимостью 2 246,00 тыс.рублей, незавершенное строительство стоимостью 166,00 тыс.рублей, дебиторская задолженность в сумме 11 394,00 тыс.рублей, НДС по приобретенным ценностям в сумме 92,00 тыс. рублей, товарно-матеральные запасы стоимостью 2 252,00 тыс.рублей.

Основная часть активов должника представлена дебиторской задолженностью, которая, по мнению временного управляющего, возможна ко взысканию. Стоимость основных средств может быть ниже их балансовой стоимости в связи с их износом.

Из анализа финансового состояния должника видно, что должник не обладает ликвидным имуществом, реализация которого могла бы повлиять на восстановление его платежеспособности.

Отчет временного управляющего содержит вывод об отсутствии признаков преднамеренного банкротства и об отсутствии оснований для проведения проверки наличия признаков фиктивного банкротства.

Судом установлено, что кредиторская задолженность МУП ЖКХ согласно данным бухгалтерского учета по состоянию на 01.10.10 составила 20 310,00 тыс.рублей.

Согласно материалам дела объявление о ведении в отношении должника процедуры наблюдения опубликовано временным управляющим в периодическом издании «Коммерсантъ» №5 от 1503.07.10.

По истечению срока, установленного для предъявления требований кредиторов с целью участия в первом собрании кредиторов должника, и на дату проведения первого собрания кредиторов, признаны установленными и включены в реестр кредиторов МУП ЖКХ требования в сумме 3 950 028,02 рублей, из которых 3 371 844 требования уполномоченного органа, 357 360,2 рублей требования ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро», 161 784,28 рублей требования ОАО «Ставропольэнергосбыт», 59 039,54 рублей требования ГУП СК «Ставрополькрайводоканал».

На дату проведения судебного заседания должником задолженность перед конкурсными кредиторами не погашена.

Временным управляющим 29.04.2011 проведено собрание кредиторов МУП ЖКХ, на котором приняли участие кредиторы, обладающие 98,5% от общего числа голосов конкурсных кредитов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения первого собрания кредиторов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 73 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» к компетенции первого собрания кредиторов, в частности, относится принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства. Согласно пункту 1 статьи 75 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если иное не установлено настоящей статьей, арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.

Прерогатива собрания кредиторов принимать решение о введении соответствующей процедуры банкротства отражена также в статье 12 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Абзацем 8 пункта 2 статьи 12 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что вопрос о принятии решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства отнесен к исключительной компетенции собрания кредиторов.

Из протокола первого собрания кредиторов МУП ЖКХ №1 от 29.04.2011 следует, что кредиторами единогласно было принято решение отчет временного управляющего о финансовом состоянии МУП ЖКХ принять, обратиться в суд с ходатайством о признании должника банкротом, с применением в отношении него процедуры конкурсного производства. Также большинством голосов от числа голосов установленных кредиторов должника было принято решение ходатайствовать перед судом об утверждении на должность конкурсного управляющего должника члена Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Объединение», предъявив к кандидатуре арбитражного управляющего дополнительное требование- наличие высшего юридического образования.

В протоколе отражен факт принятия кредиторами решения о возложении функции реестродержателя на арбитражного управляющего, комитет кредиторов не избирать, представителем собрания кредиторов выбрать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Изобильненскому району Ставропольского края и проводить собрания кредиторов по мессу нахождения должника ежемесячно.

Согласно статье 2 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» под несостоятельностью понимается признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Судом установлено, что хозяйственная деятельность МУП ЖКХ фактически не ведется. У должника отсутствуют собственные оборотные средства для ведения хозяйственной деятельности и восстановления своей платежеспособности.

По состоянию на 01.10.12010 стоимость активов МУП ЖКХ составляет 16 284,00 тыс. рублей.

При этом, согласно данным финансового анализа должника, проведенному временным управляющим, основные средства должника имеют высокую степень износа (60%), оценка имущества должника с целью определения его рыночной стоимости в процедуре наблюдения не проводилась. Основная часть активов МУП ЖКХ представлена дебиторской задолженностью. Денежных средств у должника должника не имеется.

Кредиторская задолженность МУП ЖКХ по состоянию на 01.10.2010 согласно бухгалтерским документам составила 20 310,00 тыс.рублей.

Требования установленных кредиторов МУП ЖКХ на дату рассмотрения дела не погашены.

Поскольку собственных средств для продолжения хозяйственной деятельности должник не имеет, суд считает, что без применения в отношении должника процедур банкротства погашение требований кредиторов не является возможным.

В пункте 1 статьи 53 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» о банкротстве указано, что решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных статьей 3 Закона, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве.

Признаки банкротства определены в статье 3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Из отчета и анализа финансового состояния должника, проведенного временным управляющим, видно, что структура баланса предприятия неудовлетворительная, восстановление платежеспособности невозможно, должник не способен удовлетворить требования кредиторов. Хозяйственную деятельность МУП ЖКХ не ведет. Денежных средств, достаточных для удовлетворения требований кредиторов МУП ЖКХ не имеет. Сумма требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения первого собрания кредиторов, составила 3 950 028,02 рублей.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что МУП ЖКХ обладает признаками несостоятельности (банкротства), установленными статьей 3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Суд считает, что оснований для введения процедур финансового оздоровления или внешнего управления в отношении должника не имеется.

В ходе проведения процедуры наблюдения предложений о применении в отношении должника иной процедуры банкротства от кредиторов, учредителя должника не вносилось.

Учитывая изложенное, суд признает должника банкротом и вводит в отношении МУП ЖКХ процедуру конкурсного производства.

Рассмотрев информацию, представленную саморегулируемой организацией арбитражных управляющих, суд утверждает на должность конкурсного управляющего МУП ЖКХ ФИО4, являющегося членом Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Объединение», кандидатура которого соответствует требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Федерального Закона от 26.10.02 №127-ФЗ (в редакции Федерального Закона №296-ФЗ от 30.12.08) «О несостоятельности (банкротстве)» и дополнительным требованиям, предъявленным первым собранием кредиторов.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 223, 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 45, 75, 124, 127 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002, №127 –ФЗ (в редакции Федерального Закона №296-ФЗ от 30.12.08), арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства поселка Солнечнодольск Ставропольского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) несостоятельным (банкротом).

Открыть в отношении Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства поселка Солнечнодольск Ставропольского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) процедуру конкурсного производства.

Утвердить на должность конкурсного управляющего Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства поселка Солнечнодольск Ставропольского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО4.

Утвердить ежемесячное вознаграждение конкурсному управляющему Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства поселка Солнечнодольск Ставропольского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) в размере 30 000 рублей за счет средств должника.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства поселка Солнечнодольск Ставропольского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации 4 000 рублей государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Председательствующий судья Е.С.Величко

Судьи В.Ф.Жолудева

А.И.Ганагина