Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела №А63-8720/2009 по заявлению муниципального учреждения здравоохранения «Детская городская больница г. Пятигорска» г. Пятигорск,

заинтересованное лицо Управление Пенсионного фонда Российской Федерации об установлении факта, имеющего юридическое значение

при участии в судебном заседании представителя заявителя ФИО1 по доверенности от 27.07.09, представителей Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО2 по доверенности от 12.01.09 № 2, ФИО3 по доверенности от 25.09.09 № 83,

установил:

Муниципальное учреждение здравоохранения «Детская городская больница г. Пятигорска», заинтересованное лицо Управление Пенсионного фонда Российской Федерации обратилось с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение. Просит установить тождественность ранее применявшегося наименования учреждения «Детское больнично-поликлиническое объединение», а также входивших в его состав структурных подразделений «Детская объединенная больница» и «Детское поликлиническое объединение», наименованию Детская городская больница в период с 1988 по 2004 гг.

Требования заявителя мотивированы тем, что признание указанных фактов необходимо для назначения пенсий работникам муниципального учреждения здравоохранения «Детская городская больница г. Пятигорска», поскольку в указанный период «Детское больнично-поликлиническое объединение», а также входившие в его состав структурные подразделения «Детская объединенная больница» и «Детское поликлиническое объединение», фактически не было включено в номенклатуру учреждений здравоохранения.

Государственное учреждение – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю представило отзыв, в котором указывает, что заявителем не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Просит в удовлетворении заявления отказать.

В судебном заседании представитель муниципального учреждения здравоохранения «Детская городская больница г. Пятигорска» поддержала доводы заявления.

Представители Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю просят в удовлетворении заявления отказать.

Суд, изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления по следующим обстоятельствам.

В соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.96 № 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дел в суде первой инстанции" арбитражные суды принимают к своему производству и рассматривают заявления об установлении юридических фактов при наличии в совокупности следующих условий:

1) если согласно закону факт порождает юридические последствия, то есть влечет возникновение, изменение или прекращение правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

2) если установление юридического факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду;

3) если заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт;

4) если действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления юридического факта.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 30.12.08 № 319-ФЗ в случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, регулирующим порядок установления тождества с 01 января 2002 года является постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.02 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях» в Российской Федерации».

Акты об установлении тождества профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), работа в которых засчитывается в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования принимаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 22.09.99 N 1066 "Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", действовавшим до 2002 года Министерству труда и социального развития РФ предоставлено право по представлению Министерства здравоохранения РФ и по согласованию с Пенсионным фондом РФ устанавливать тождественность наименований должностей и учреждений, предусмотренных списками, с аналогичными должностями, учреждениями и структурными подразделениями, имевшими иные, ранее применявшиеся наименования.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрен внесудебный порядок установления юридического факта и у заявителя имеется другая возможность получить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт.

Учитывая изложенное, заявление муниципального учреждения здравоохранения «Детская городская больница г. Пятигорска» удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления муниципального учреждения здравоохранения «Детская городская больница г. Пятигорска» г. Пятигорск об установлении факта, имеющего юридическое значение отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.

Судья

В.Ф. Жолудева