Арбитражный суд Тамбовской области
392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12
http://tambov.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г.Тамбов
22 июня 2009 г. Дело № А 64-1029/09
Резолютивная часть решения объявлена 16.06.09 г.
Полный текст решения изготовлен 22.06.09 г.
Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Глебовой Л.М.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Григорьевой Е.И.
рассмотрел в судебном заседании дело по иску
Территориального управления Федерального агентства по
управлению государственным имуществом по Тамбовской области
наименование истца
к Администрации Инжавинского района Тамбовской области
наименование ответчика
Третьи лица: 1) Прокуратура Тамбовской области
2) Администрация Инжавинского поссовета
3) МП ЖКХ «Инжавино»
при участии в заседании :
от истца – ФИО1 (дов. от 12.02.09 г. № 07);
от ответчика – не явился (извещен надлежаще);
от третьих лиц: 1) ФИО2 (дов. от 31.12.08 г. № 8-1-2008);
2) и 3) не явились (извещены надлежаще).
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тамбовской области, г. Тамбов обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском, с учетом уточнений от 11.06.09 г. № 466 к Администрации Инжавинского района Тамбовской области, р.п. Инжавино о признании права собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества – 313/805 частей административного здания, площадью 273,1 кв. м., состоящего из:
1 эт.: к.17 – лестница 12,4 кв. м., к.18 – вспомогательное 7,5 кв. м, к.19 – вспомогательное 5,6 кв. м., к. 20 – основное 27,0 кв. м., к. 21 – вспомогательное 32,9 кв. м., к. 22 – основное 11,0 кв. м., к. 23 – основное 9,3 кв. м., к. 24 – основное 13,9 кв. м., холодная пристройка 6,3 кв. м.;
2. эт.: к.11 – вспомогательное 27,9 кв. м., к. 12 – вспомогательное 3,7 кв. м., к. 13 – вспомогательное 3,3 кв. м., к. 14 – вспомогательное 4,7 кв. м., к. 15 –лестница 19,8 кв. м., к. 16 – вспомогательное 4,1 кв. м., к. 17 – вспомогательное 6,0 кв. м, к. 18 – основное 30,4 кв. м., к. 19 – основное 28,6 кв. м., к. 20 – основное 18,7 кв. м, к. 21 – основное 18,2 кв. м, к.22 - вспомогательное 11,4 кв. м., к. 23 – вспомогательное 9,7 кв. м.
В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска, привлечена Прокуратура Тамбовской области, поскольку недвижимое имущество о правах на которое предъявлен иск используется для размещения Прокуратуры Инжавинского района.
Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 19.05.09 г., в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лица не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Администрация Инжавинского поссовета Инжавинского района Тамбовской области расположенную по адресу: <...>.; МП ЖКХ «Инжавино» расположенное по адресу: <...>.
Ответчик в заседание суда не явился, извещен надлежаще. В отзыве на иск от 19.03..2009 г. № 01-13/789 на возражает против удовлетворения исковых требований, заявил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Третье лицо считает требования истца законными и обоснованными.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил:
Согласно Решению администрации Инжавинского района от 27.10.94 г. № 14, здание расположенное в <...> передано МУП ЖКХ в полное хозяйственное ведение, что составило 492/805 части здания; Прокуратуре Инжавинского района, что составило 313/805 части здания (встроенные помещения).
313/805 части административного здания, расположенное по адресу: Тамбовская область, Инжавинского района, р.<...>, построено и введено в эксплуатацию в 1971 году на средства федерального бюджета и внебюджетных источников.
Указанная часть административного здания поставлена на баланс Прокуратуры Тамбовской области и эксплуатируется его районным органом.
Земельный участок под вышеуказанным зданием, площадью 789 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешительного использования – под здание прокуратуры, принадлежит Прокуратуре Тамбовской области на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 06.06.08 г. серия 68-АА № 810120.
Ссылаясь на то, что спорное имущество эксплуатируется длительное время Прокуратурой Инжавинского района, финансирование которой осуществляется из федерального бюджета, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тамбовской области обратилось в арбитражный суд с настоящим иском о признании права собственности на вышеуказанный объект недвижимости.
Оценив представленные документы, суд находит иск подлежащим удовлетворению в части признания права собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества – 313/805 частей административного здания, расположенного по адресу: Тамбовская область, Инжавинский район, р.<...>. В остальной части иска отказать.
При этом суд руководствовался следующим.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может быть осуществлена путем признания права.
В пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.98 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, не включенных или необоснованно включенных в соответствующие перечни или реестры собственности, арбитражный суд при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности руководствуется приложениями 1, 2 и 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1.
Согласно пункту 2 раздела II приложения 1 к постановлению N 3020-1 имущество органов внутренних дел Российской Федерации и других учреждений, финансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Российской Федерации, относится исключительно к федеральной собственности, независимо от того, на чьем балансе оно находится. На момент принятия постановления N 3020-1 вся система органов Прокуратуры Российской Федерации считалась финансируемой из федерального бюджета.
Спорный объект недвижимости на момент разграничения государственной собственности был занят и использовался органом прокуратуры Инжавинского района.
В соответствии с пунктом 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.04 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации" передача имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации должна осуществляться в следующем порядке. Находящееся в федеральной собственности имущество, которое может находиться в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, подлежит безвозмездной передаче в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность в случае: если нахождение указанного имущества в федеральной собственности не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления; если указанное имущество используется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями для целей, установленных в соответствии со статьей 26.11 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьей 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность принимаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества, если иное не установлено Правительством Российской Федерации. Указанные решения являются основаниями возникновения права собственности на имущество, включенное в утвержденные перечни. Ликвидация государственных и муниципальных унитарных предприятий как юридических лиц, а также регистрация права государственной или муниципальной собственности на их имущественные комплексы как объекты недвижимости при передаче имущества не требуется. Перечень документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Доказательств того, что спорное имущество в указанном порядке выбыло из состава федеральной собственности ответчиком не представлено.
Постановление N 3020-1 принято высшим органом законодательной власти до принятия Гражданского кодекса Российской Федерации и обязательно для применения к правоотношениям, возникшим до издания указанного постановления.
Согласно справки Администрации Инжавинского района Тамбовской области от 12.12.08 г. № 14/3680, спорное имущество в реестре муниципальной собственности Инжавинского района не значится.
Ответчик в заседание суда не явился, в отзыве на иск исковые требования признал. Признание ответчиком иска в соответствии с пунктом 2 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ принимается арбитражным судом в качестве факта, не требующего дальнейшего доказывания.
Учитывая вышеизложенное, суд находит возможным, удовлетворить исковые требования и признать право собственности Российской Федерации на указанный объект недвижимого имущества – 313/805 частей административного здания, расположенного по адресу: Тамбовская область, Инжавинский район, р.<...>.
В остальной части иска следует отказать по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 244 Гражданского Кодекса РФ имущество, находящегося в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
Согласно п.1 и п.2 статьи 252 Гражданского Кодекса РФ имущество, находящееся в долевой собственности может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
Однако, истец заявил требование о признании права собственности, требование о выделе доли истцом не заявлялось.
Кроме того, указанное требование может быть заявлено к участникам долевой собственности. Администрация Инжавинского района не является участником долевой собственности.
Судебные расходы по уплате госпошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на истца.
Истец на основании п.1 ч.1 ст.333.37 Налогового кодекса освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 222 Гражданского кодекса РФ, ст.167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕШИЛ :
1. Признать право собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества – 313/805 частей административного здания, расположенного по адресу: Тамбовская область, Инжавинский район, р.<...>, площадью 273,1 кв.м.
2. В остальной части иска отказать.
3. Решение может быть обжаловано в течении месяца, в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394018, <...>.
Судья Л.М. Глебова