Гражданский кодекс часть 1

Администрация Соколовского сельсовета Кирсановского района, Тамбовская область, Кирсановский район, обратилась в арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Администрации Кирсановского района Тамбовской области о признании права собственности на газопровод высокого и низкого давления с установкой ШРП, расположенного по адресу: 393354, Тамбовская область, Кирсановский район, Соколовский сельсовет, поселок Полевой, линейный объект расположен в кадастровом квартале: 68:06:090200, протяженностью 1 677,7 метров, согласно проекта от 2013 года, № б/н.

Судом установлено, что ответчик и третьи лица в заседание суда не явились, доказательства извещения о времени и месте судебного заседания имеются в материалах дела.

Дело рассматривается на основании п.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения спора.

Истец поддержал исковые требования, в материалы дела представил лимиты финансирования бюджета Соколовского сельсовета на газификацию на 2018 год, копию протокола собрания (схода) граждан в п. Полевой от 30.08.2018, копию протокола собрания (схода) граждан в п. Полевой от 03.09.2018, копию письма Администрации Кирсановского района Тамбовской области № 220 от 26.03.2019; копию письма Комитета по управлению имуществом Тамбовской области № 05-04/2266 от 27.03.2019, копию письма Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях № 2262 -03.1 от 18.03.2019.

Представленные документы приобщены к материалам дела.

Истец пояснил, что денежные средства населения привлекались не для строительства магистрального трубопровода, проходящего по улице, а только для строительства подводов к домам от магистрального трубопровода, т.е. дворовых газопроводов, которые в состав спорного участка газопровода не вошли.

Как следует из материалов дела, Администрация Соколовского сельсовета Кирсановского района во исполнение Подпрограммы «Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры Соколовского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области на 2018-2027 годы» Программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования Соколовский сельсовет Кирсановского района Тамбовской области на 2017-2027 годы», утвержденной Постановлением администрации Соколовского сельсовета № 135 от 02.11.2017, федеральной целевой программы «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010-2020 годы», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02 февраля 2010 года № 102-р «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010-2020 годы» заключила с ООО «Газстальмонтаж» муниципальный контракт на выполнение подрядных работ по объекту «Газопровод высокого и низкого давления с установкой ШРП в п. Полевой Кирсановского района Тамбовской области» от 02.07.2018 № 0164200003018001361.

На основании указанного муниципального контракта выполнены подрядные работы по объекту: строительство газопровода высокого и низкого давления с установкой ШРП в п. Полевой Кирсановского района Тамбовской области.

Строительство спорного объекта было осуществлено в соответствии с разрешением на строительство № RU68-506-24-2018 от 20.07.2018 на основании Проектной документации от 2013 года, подготовленной ОАО «Тамбовгражданпроект».

Технические данные объекта недвижимости установлены в соответствии с Техническим планом сооружения, подготовленным кадастровым инженером 30.11.2018.

Построенный объект полностью соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, что подтверждается актами приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от августа 2018 года, согласованным со всеми необходимыми службами.

В связи с тем, что произвести государственную регистрацию права собственности ввиду отсутствия правоустанавливающих документов не представляется возможным, заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В соответствии с требованиями ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права.

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ и п. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации, право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В силу п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания.

Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии со статьей 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Вышеуказанный объект газоснабжения построен на основании муниципального контракта на выполнение подрядных работ по объекту «Газопровод высокого и низкого давления с установкой ШРП в п. Полевой Кирсановского района Тамбовской области» от 02.07.2018 № 0164200003018001361.

Безопасность объекта подтверждается актами приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от августа 2018 года, согласованными со всеми необходимыми службами.

Спорный объект отвечает признакам недвижимого имущества, установленным статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации: объекты прочно связаны с землей и перемещение без нанесения несоразмерного ущерба невозможно.

По утверждению истца лица, оспаривающие факт владения на праве собственности недвижимым имуществом муниципальным образованием, отсутствуют.

Согласно письма Администрации Кирсановского района Тамбовской области № 220 от 26.03.2019 спорный газопровод проходит по свободным муниципальным землям.

Строительство спорного объекта осущестлялось за счет бюджетных средств, что подтверждается лимитами финансирования бюджета Соколовского сельсовета на газификацию на 2018 год.

Согласно пояснениям истца, денежные средства населения привлекались не для строительства магистрального трубопровода, проходящего по улице, а только для строительства подводов к домам от магистрального трубопровода, т.е. дворовых газопроводов, которые в состав спорного участка газопровода не вошли.

Данное обстоятельство подтверждается также копиями протокола собрания (схода) граждан в п. Полевой от 30.08.2018 и протокола собрания (схода) граждан в п. Полевой от 03.09.2018, согласно которым решено осуществить сбор денежных средств на строительство дворовых газопроводов с граждан, желающих осуществить газификацию принадлежащих им домовладений.

В соответствии с письмом Администрации Кирсановского района Тамбовской области № 220 от 26.03.2019 спорный объект в реестре муниципальной собственности Кирсановского района не значится.

Комитет по управлению имуществом Тамбовской области (№ 05-04/2266 от 27.03.2019) сообщил об отсутствии спорного объекта в реестре государственной собственности Тамбовской области.

В соответствии с письмом Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях № 2262 -03.1 от 18.03.2019 спорный объект в реестре федеральной собственности отсутствует.

Ответчиком возражения по иску не заявлены.

В силу пп. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ч. 1 ст.16 АПК РФ вступивший в законную силу судебный акт является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним; государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле. Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Закону о регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Исходя из требований ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу ст.333.37 НК РФ истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ:

Признать право собственности муниципального образования Соколовский сельсовет Кирсановского района Тамбовской области на газопровод высокого и низкого давления с установкой ШРП, расположенного по адресу: 393354, Тамбовская область, Кирсановский район, Соколовский сельсовет, поселок Полевой, линейный объект расположен в кадастровом квартале: 68:06:090200, протяженностью 1 677,7 метров, согласно проекта от 2013 года, № б/н.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, <...>).

Судья С.О.Зотова