Гражданский кодекс часть 1

Управление Судебного департамента в Тамбовской области обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации города Котовска Тамбовской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области о признании права оперативного управления на недвижимое имущество 1) Административное здание литера А, I. II общей площадью 729 кв. м., количество этажей 2, количество подземных этажей 1, расположенное по адресу: <...>) Нежилое здание «Гараж №1» литера А, номер строения 1, общей площадью 27 кв. м., количество этажей 1, расположенное по адресу: Тамбовская область, город Котовск, район стоматологической поликлиники.

Суд в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, представители ответчиков не возражают против удовлетворения исковых требований.

Как следует из материалов дела, постановлением Администрации города Котовска Тамбовской области №373 от 11.12.1998 г. «О муниципальной собственности» было передано здание бывшего коммерческого банка «Котовск-кредитбанк» (ул. Кирова, 3) Котовскому городскому суду в оперативное управление.

В соответствии с постановлением администрации города Котовска Тамбовской области №373 от 11.12.1998 г. «О муниципальной собственности» Управлением Судебного департамента в Тамбовской области согласно акту приема-передачи нежилого помещения от 28.12.1998 г. принято здание бывшего коммерческого банка «Котовск-кредитбанк» (ул. Кирова, 3), общей площадью 783,3 кв.м. на основании договора №314 от 18.01.1999 о передаче здания городского суда (ул. Кирова, 3).

В соответствии с данными кадастрового паспорта указанного здания, составленного ГУПТИ Тамбовской области филиал ГУПТИ Котовский нехозрасчетный участок по состоянию на 30.06.2008 г. общая площадь здания лит. А, I. II, расположенного по адресу <...>, составляет 729,0 кв.м.

Право оперативного управления на административное здание литера А,I.II. общей площадью 729 кв. м., количество этажей 2, количество подземных этажей 1, расположенное по адресу: <...>. Управлением Судебного департамента в Тамбовской области не зарегистрировано.

Право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, площадью 1581,57 кв. м, расположенного по адресу: <...>. 3, зарегистрировано за Управлением Судебного департамента в Тамбовской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27.02.2008 года сделана запись регистрации №68-68-06/001/2008-313 и Управлением Федеральной регистрационной службой по Тамбовской областной выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 68-АА №763418 от 27.02.2008 г.

Постановлением Главы администрации г. Котовска Тамбовской области №302 от 05.06.2000г. «О передаче земельных участков в постоянное пользование предприятиям и организациям» Управлению Судебного департамента в Тамбовской области передан в постоянное пользование земельный участок под гараж площадью 0,00392 га по ул. Свободы, 11 А г. Котовска Тамбовской области.

Распоряжением Исполнительного комитета Котовского городского Совета народных депутатов трудящихся Тамбовской области №36 от 10.04.1973 г. разрешено Котовскому городскому народному суду строительство автогаража размером 6x4,5 м с восточной стороны существующих гаражей дома №14 по ул. Октябрьской г. Котовска.

Решением приемочной комиссии гараж был принят в эксплуатацию, о чем составлен акт №101 приемки в эксплуатацию индивидуального гаража от 28.08.1999 года.

Постановлением администрации г. Котовска №2368 от 14.12.2011 «О присвоении адреса местонахождения гаражу» гаражу был присвоен новый адрес: г. Котовск, район стоматологической поликлиники, № 1

Право оперативного управления на гараж 694/187, лит А, общей площадью 27 кв. м, расположенный по адресу: Тамбовская область, г: Котовск, район стоматологической поликлиники № 1 Управлением Судебного департамента в Тамбовской области не зарегистрировано.

Право постоянного пользования на земельный участок, площадью 39,2 кв.м, расположенный по адресу: Тамбовская область, г. Котовск, район стоматологической поликлиники зарегистрировано за Управлением Судебного департамента в Тамбовской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 07.06.2000 года сделана запись регистрации №68-01/15-34/2000-1129 и Тамбовской областной регистрационной палатой филиал г. Котовска выдано свидетельство о государственной регистрации права серия РП №041043 от 07.06.2000г.

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 06.01.98 N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" управление этого департамента является юридическим лицом и в силу статьи 14 осуществляет организационное обеспечение деятельности районных судов, в том числе и их финансирование.

В указанном выше административном здании с 1998 года, расположено здание Котовского городского суда Тамбовской области.

Указанное выше здание гаража изначально (с момент его постройки) предназначалось для размещения в нем транспорта суда, фактически находилось и находится в пользовании Управления Судебного департамента в Тамбовской области, и используется для нужд Котовского городского суда Тамбовской области.

В связи невозможностью оформления права во внесудебном порядке заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса, согласно которой от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ и ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», имущество учреждений, финансирование которых осуществлялось из республиканского бюджета РФ, а также расположенных на территории РФ учреждений, финансировавшихся из государственного бюджета, относится исключительно к федеральной собственности.

На основании Распоряжения Президента Российской Федерации от 03.09.1991 г. №32-рп «О неотложных мерах по улучшению работы судов РСФСР» указами Президента РФ от 23.05.1996г. №521 «О некоторых организационных мерах по ускорению проведения судебной реформы в РФ», 02.12.1996г. №1612 «О некоторых мерах по стабилизации положения в судебной системе РФ», Постановлением Администрации г. Котовска №373 от 11.12.1998 г. Котовскому городскому суду в оперативное управление было передано здание бывшего коммерческого банка «Котовсккредитбанк» по ул. Кирова, 3.

Согласно п. 2 ст. 2, ст. 14 Федерального закона от 08.01.1998 г. Ж7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде РФ» Судебный департамент является юридическим лицом и осуществляет организационное обеспечение деятельности районных судов. В соответствии со ст.21 вышеуказанного закона Правительству РФ поручено в течением одного месяца со дня официального опубликования закона определить порядок передачи зданий, помещений и другого имущества, связанных с обеспечением деятельности федеральных судов общей юрисдикции с баланса Министерства юстиции РФ на баланс Судебного департамента и передать последнему право оперативного управления указанным имуществом.

Распоряжением Министерства государственного имущества РФ от 07.04.1998 г. №290-р за судебным департаментом при ВС РФ закреплено право оперативного управления здания и другое имущество, связанное с обеспечением деятельности судов. Минюсту РФ предписано осуществить в установленном порядке передачу с баланса, а Судебному департаменту при ВС РФ принять на баланс здания, сооружения и помещения, находящиеся в федеральной собственности, занимаемые судами. Во исполнение данного поручения 05.06.1998 г. Министерством юстиции РФ и Судебным департаментом при ВС РФ издан совместный приказ №6515 «О реализации абз. 3 п.1 Федерального закона от 08.01.1998 г. №7-ФЗ, которым предусмотрена передача зданий, сооружений и помещений, связанных с обеспечением деятельности судов общей юрисдикции, на баланс территориальным органам Судебного департамента при ВС РФ.

Истец является учреждением и в силу п.2 ст.48 Гражданского кодекса РФ относится к юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности.

В силу пункта 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии со статьями 294, 296 Гражданского Кодекса.

В пункте 1 статьи 296 Кодекса предусмотрено, что учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Согласно пункту 2 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, приобретенное учреждением по договору или иным основаниям, поступает в оперативное управление учреждения в порядке, установленном Гражданским кодексом, другими законами и иными правовым актами для приобретения права собственности.

Спорные объекты расположены на земельных участках находящихся в собственности РФ и закрепленными на праве постоянного (бессрочного) пользования за Управлением Судебного департамента в Тамбовской области.

Вышеуказанные объекты недвижимости учитывались в реестре федерального имущества, ведение которого осуществлялось в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.07.1998 г. №696 «Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества», как федеральное имущество, закрепленное на праве оперативного управления за государственным учреждением, что подтверждается свидетельством о внесении в реестр федерального имущества.

Также объект учитывается и в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 г. №447 «О совершенствовании учета федерального имущества» как имущество закрепленное на праве оперативного управления за государственным учреждением, что подтверждается выпиской из реестра.

На основании данных норм и представленных в дело доказательств, суд делает вывод, что спорные объекты в данном случае должны относиться к федеральной собственности и принадлежат истцу на праве оперативного управления.

Спорный объект в реестрах государственного имущества субъекта РФ – Тамбовской области, муниципального имущества не значится, что подтверждается справками от 21.03.2013 №05-04/2330. Безопасность объектов подтверждается техническим паспортом, кадастровым паспортом, техническим заключением.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из требований ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Истец и ответчик от уплаты государственной пошлины освобождены.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать право оперативного управления Управления Судебного департамента в Тамбовской области на недвижимое имущество:

1) Административное здание литера А, I. II, общей площадью 729,0 М2, количество этажей 2, количество подземных этажей 1, расположенное по адресу: <...>; на земельном участке с кадастровым номером 68:25:0000044:0065;

2) Нежилое здание Гараж литера А, номер строения 1, общей площадью 27,0 Кв. м., количество этажей 1, расположенное по адресу: Тамбовская область, город Котовск, район стоматологической поликлиники, на земельном участке с кадастровым номером 68:25:00 00 041:15.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).

Судья О.В. Соловьева