Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев исковое заявление Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» в лице Тамбовского регионального отделения

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области

третье лицо: Негосударственное образовательное учреждение начального профессионального образования Тамбовская объединенная техническая школа Тамбовского областного совета Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ), г.Тамбов

о признании права собственности

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, доверенность от 27.04.2010 № 68-01/306172

от ответчика – не явился, надлежащим образом извещен

от третьего лица: - не явился, надлежащим образом извещен

УСТАНОВИЛ:

Общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» в лице Тамбовского регионального отделения обратилось в арбитражный суд Тамбовской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области о признании права собственности Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», юридический адрес: 125424, <...>, на четырехэтажное здание литера Р, кадастровый (или условный) № 68:29:0206025:0003:16405/Р/329, общей площадью 3659,9 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечено Негосударственное образовательное учреждение начального профессионального образования Тамбовская объединенная техническая школа Тамбовского областного совета Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ), г.Тамбов.

В соответствии со ст. 49 АПК РФ истец уточнил исковые требования просил признать право собственности Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», юридический адрес: 125424, <...> , ИНН/КПП <***>/773301001, ОГРН <***> на здание учебного корпуса, лит.Р,р,р1, общей площадью 3782,8 кв.м., расположенное по адресу: Тамбовская область, г.Тамбов, ул.Широкая, .№3.

Ответчик иск не признал, по основаниям, изложенным в отзыве, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Дело рассматривается в порядке, установленном пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в отсутствие представителя ответчика, поскольку последний, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что Общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2009 года № 973 « Об Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» и решением IX внеочередного съезда Общероссийской общественной организация « Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ)»- I Съезд ДОСААФ России от 17 декабря 2009 года путем реорганизации РОСТО (ДОСААФ) в форме преобразования является правопреемником РОСТО (ДОСААФ), Всесоюзного добровольного общества содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ СССР) на территории Российской Федерации, которое являлось правопреемником Всесоюзного добровольного Общества содействия авиации (Досав), Всесоюзного добровольного Общества содействия армии (Досарм), Всесоюзного добровольного Общества содействия военно-морскому флоту (Досфлот), которые являлись правопреемниками добровольного Общества «Осоавиахим» (п. 1.2 Устава).

Тамбовское региональное отделение РОСТО (ДОСААФ) в соответствии с п.3.2., 3.5, 3.6, 8.1, 8.2 Устава ДОСААФ России является структурным подразделением ДОСААФ России, действующим на основании ее единого Устава.

Тамбовское региональное отделение РОСТО (ДОСААФ) в установленном законом порядке является полным правопреемником прав и обязанностей Тамбовской областной организации ДОСААФ, подведомственных ей предприятий, учебных, авиационных, спортивно-технических и других организаций, их средств и имущества в соответствии с Постановлением Правления совета Российской оборонной спортивно-технической организации (протокол № 1, пункт 4 от 21 ноября 1991г.).

Тамбовская объединенная техническая школа Тамбовского областного совета Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)» (Далее - Тамбовская ОТШ), согласно п. 1.4. своего Устава является правопреемником всех прав и обязательств Тамбовского автомотоклуба IIразряда созданного Постановлением Центрального Совета ОСОАВИАХИМа СССР протокол № 16 от 01 августа 1941 г. и Приказом Председателя Центрального совета ОСОАВИАХИМ № 48 от 10 августа 1941 г. Автомотоклуб переименован в Тамбовскую объединенную техническую школу ДОСААФ приказом Председателя Центрального Комитета ДОСААФ 1 января 1975 г.

В соответствии с Постановлением организационного съезда Оборонной организации РСФСР «Об образовании Российской оборонной спортивно-технической организации (ОСТО РСФСР)» от 25.09.1991г. школа переименована в Тамбовскую объединено-техническую школу РОСТО.

Учредителем школы (п. 1.5 Устава школы) является Общероссийская общественная организация «Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)», правопреемница ДОСААФ на территории Российской Федерации, зарегистрированная в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 ноября 2003 года, свидетельство № 3080, в лице Центрального совета РОСТО, юридический адрес: 125362, <...>.

Тамбовский областной совет РОСТО (ДОСААФ) осуществляет контроль и руководство деятельностью Тамбовской ОТШ и несет за нее ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Строительство четырехэтажного учебного корпуса по улице Широкой, № 3 в г. Тамбове было начато Тамбовским областным комитетом ДОСААФ на основании Решения исполнительного комитета тамбовского городского Совета депутатов трудящихся от 10.02.1966 г. № 195 « О разрешении областному комитету ДОСААФ постройки учебного здания».

Решением Тамбовского городского Совета депутатов трудящихся № 770 был утвержден акт государственной комиссии от 19.06.70 о принятии в эксплуатацию учебного корпуса по ул. Широкой, 3, принадлежащий областному комитету ДОСААФ (л.д. 116 т.1).

В соответствии с приказом Тамбовского областного комитета ДОСААФ № 153 от 10.06.1970 здание было передано с баланса Тамбовского обкома ДОСААФ на баланс Тамбовского автомотоклуба (правопредшественника Негосударственного образовательного учреждения начального профессионального образования Тамбовская объединенная техническая школа Тамбовского областного совета Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ).

Земельный участок под зданием школы площадью 1,8 га был закреплен за Тамбовским ДОСАРМ для учебных целей на основании Решения Исполнительного комитета Тамбовского городского совета депутатов трудящихся № 10/17 от 11 января 1949 года.

В дальнейшем Постановлением мэра г. Тамбова от 31.05.1993 г. № 767 в связи с отсутствием документов, удостоверяющих право пользования земельным участком, проведением необходимых землеустроительных работ по установлению границ в натуре с учетом фактического пользования, Тамбовской объеденной технической школе был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 1, 4680 га по ул.Широкой, 3., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 19.04.2005 г. 68 АА 433682.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что права собственника здания возникли у истца с момента введения в эксплуатацию спорного объекта, то есть с 19.06.70.

Во всяком случае, истцом приобретено право собственности на спорное имущество и в соответствии с правилами статьи 234 Гражданского Кодекса РФ.

В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Истец как правопреемник ДОСААФ на территории Российской Федерации добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным недвижимым имуществом в течение установленного законом срока- 15 лет. За период владения зданием РОСТО (ДОСААФ) за счет собственных средств содержало здание, производя ремонт, уплачивая налоги и коммунальные платежи, что подтверждается бухгалтерскими балансами, платежными поручениями и иными бухгалтерскими документами, имеющимися в материалах дела.

Поскольку срок приобретательной давности по заявленным требованиям следует исчислять не ранее 01.07.1991, к моменту подачи настоящего иска - 30.03.2010. он наступил.

Учитывая изложенное, а также то, что спорные объекты недвижимости не значатся в реестрах федеральной, областной, муниципальной собственности, исковые требования о признании права собственности на спорное имущество подлежат удовлетворению

Доводы ответчика о том, что спорный объект является федеральной собственностью в силу положений Указа Президента РФ от 31.05.93 года № 791 « Об имуществе организации бывшего ДОСААФ СССР» судом отклоняются по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 Указа Президента № 791 от 31.05.93 года к федеральной собственности Российской Федерации были отнесены находящиеся на территории Российской Федерации и созданные за счет государственного бюджета, а также средств, образовавшихся за счет доходов от лотерей и других источников, здания, сооружения, материально-технические средства, оборудование и другое имущество бывшего ДОСААФа СССР, находящиеся на оперативном учете согласно табелям, утвержденным бывшим Министерством обороны СССР.

Постановлением Правительства РФ от 11.10.93 № 1042, изданным во исполнение вышеуказанного нормативного акта, имущество бывшего ДОСААФ, отнесено к федеральной собственности, и передается в оперативное управление РОСТО.

Указом Президента РФ от 24.12.1993 № 2284 « О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ» Государственному комитету РФ по управлению государственным имуществом, и его территориальным комитетам поручалось провести работу по составлению в срок до 01.07.94 года перечня имущества ДОСААФ, созданного за счет средств государственного бюджета.

Для проведения этой работы была создана Межведомственная комиссия Госкомимущества России и Центрального совета РОСТО.

Согласно Заключению Межведомственной комиссии по имуществу бывшего ДОСААФ СССР» от 28.06.94 имущество бывшего ДОСААФ СССР создавалось как за счет его собственных средств, так и за счет средств государственного бюджета и имущества переданного государством. Указанной комиссией был утвержден перечень имущества бывшего ДОСААФ СССР, созданного за счет средств государственного бюджета и переданного в федеральную собственность. Спорное здание в указанный список включено не было.

Ответчиком доказательств того, что спорное имущество построено за счет средств государства, представлено не было.

При изложенных обстоятельствах требования истца заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. Расходы по госпошлине отнести на истца.

Руководствуясь ст.ст. 167-171 АПК РФ

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕШИЛ:

Признать право собственности Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», юридический адрес: 125424, <...> , ИНН/КПП <***>/773301001, ОГРН <***> на здание учебного корпуса, лит.Р,р,р1, общей площадью 3782,8 кв.м., расположенное по адресу: Тамбовская область, г.Тамбов, ул.Широкая, .№3.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394018, <...> через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья: О.А. Подольская