Р Е Ш Е Н И Е
г. Тамбов
05июня 2008 г. Дело № А64-1951/08-24
Резолютивная часть решения объявлена председательствующим судьей А.В. Кочетковым 29 мая 2008 года. Полный текст решения изготовлен 05 июня 2008 года.
Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.В. Кочеткова
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Т.В. Егоровой
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению (иску)
Кирсановской межрайонной прокуратуры Тамбовской области, г. Кирсанов Тамбовской области
наименование заявителя
к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Кирсанов Тамбовской области
наименование заинтересованного лица
о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
при участии в заседании:
от заявителя (истца) – не явился, извещены надлежащим образом;
от заинтересованного лица (ответчика) – не явился, извещена надлежащим образом.
установил:
Кирсановская межрайонная прокуратура Тамбовской области обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением от 18.04.2008 о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Представитель заявителя в предварительное судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица в предварительное судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В порядке ст. 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствии представителей сторон.
В порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ согласно п. 27 постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд завершил предварительное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя заявителя, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующим.
В соответствии с ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Кирсановской межрайонной прокуратурой проведена проверка осуществления индивидуальным предпринимателем ФИО1 торговли в магазине «Альянс», отделе «Турист», по адресу: <...>.
В ходе проверки установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 на торговой витрине разместила с целью реализации, то есть осуществила фактическое предложение товара к продаже, различные промышленные товары, в том числе арбалет, лук со стрелами.
Документы, подтверждающие право индивидуального предпринимателя на реализацию указанного товара, не представлены.
По результатам проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 18.04.2008 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Индивидуальный предприниматель ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным №304682404000011, выдано Межрайонной ИФНС России №2 по Тамбовской области 31.01.2007.
В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 03.04.2008 лук в упаковке по цене 5250 руб. в количестве 1 шт., арбалет в упаковке по цене 2450 руб. в количестве 1 шт. изъяты.
Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), в соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 Кодекса лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» оружие в зависимости от целей его использования соответствующими субъектами, а также по основным параметрам и характеристикам подразделяется на гражданское, служебное, боевое ручное стрелковое и холодное.
Ст. 3 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» определено, что гражданское оружие, предназначенное для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, а также для занятий спортом и охоты, подразделяется, в том числе, на спортивное, к которому относится метательное оружие, представляющее собой в соответствии со ст. 1 указанного Федерального закона, - оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение при помощи мускульной силы человека или механического устройства.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица, производящие гражданское и служебное оружие и патроны к нему на основании лицензии на их производство, а также юридические лица, осуществляющие торговлю на основании лицензии на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему.
Юридические лица, имеющие право осуществлять торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему, обязаны:
иметь соответствующие учредительные и регистрационные документы, лицензии на производство гражданского и служебного оружия и патронов к нему или торговлю ими;
иметь сертификат на продаваемые гражданское и служебное оружие и патроны к нему, разрешение органов внутренних дел на хранение указанного оружия;
требовать от покупателя предъявления лицензии на приобретение данного вида оружия, за исключением оружия, на приобретение которого лицензия не требуется;
обеспечивать учет приобретаемого и продаваемого оружия, а также хранение учетной документации в течение 10 лет;
представлять в органы внутренних дел ежемесячно сведения о проданных гражданском и служебном оружии и патронах к нему, об их покупателях по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации;
регистрировать в лицензии покупателя продаваемые газовые пистолеты и револьверы, огнестрельное бесствольное оружие самообороны отечественного производства, сигнальное оружие, холодное клинковое оружие, предназначенное для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, а также регистрировать в охотничьем билете, в членском охотничьем билете охотничье холодное клинковое оружие;
обеспечивать сохранность оружия и безопасность его хранения;
представлять в федеральную пулегильзотеку пули и гильзы, отстрелянные из продаваемого служебного и нарезного гражданского оружия, в порядке, предусмотренном Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Не подлежат продаже гражданское и служебное оружие, не имеющее сертификата, номера и клейма, либо патроны к нему без знака соответствия государственным стандартам Российской Федерации.
Запрещается продавать гражданское и служебное оружие юридическим лицам, не представившим лицензию на приобретение указанного оружия, а патроны к нему - юридическим лицам, не представившим разрешения на хранение или хранение и ношение указанного оружия.
Юридическим лицам, имеющим лицензию на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему, запрещается совмещать продажу в одном торговом зале оружия и иных видов товаров, за исключением спортивных, охотничьих и рыболовных принадлежностей и запасных частей к оружию.
Лицензия на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему не дает права на открытие филиалов юридических лиц, созданных для торговли гражданским и служебным оружием и патронами к нему.
Факт административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.04.2008 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, объяснением индивидуального предпринимателя ФИО1 от 03.04.2008, согласно которому предприниматель выразила согласие с выявленными нарушениями, пояснила, что вину в совершении административного правонарушения признает.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о совершении индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, заявление Кирсановской межрайонной прокуратуры Тамбовской области от 18.04.2008 о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, подлежит удовлетворению.
В связи с тем, что заинтересованное лицо впервые привлекается к ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал вину суд считает возможным назначить наказание по низшему пределу административного штрафа, указанного в ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1.Заявление Кирсановской межрайонной прокуратуры, Тамбовская область, г. Кирсанов удовлетворить, привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1, <...>, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
2.Взыскать с индивидуального предпринимателя, ФИО1, <...> административный штраф в доход соответствующего бюджета: получатель УФК по Тамбовской области (Управление Ростехрегулирования по Тамбовской области), БИК 046850001, КБК 18811601000010000140, номер счета 40101810000000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
3. В случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: <...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.
Судья А.В. Кочетков